Как выехать за границу если у тебя приставы наложили запрет

Основания для ограничения выезда по закону

Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:

  • должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
  • граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
  • призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
  • граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
  • россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
  • граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
  • должников, признанных банкротами.

В каждом из описанных случаев применяется свой порядок наложения запрета на выезд, но всегда должник должен быть уведомлен об этом. Чтобы не допустить попытку пересечь границу, у него могут изъять загранпаспорт.

С какой стати мне запретят выезд за границу? А как же право на свободу передвижения?

По закону, если у кого-то есть официальный долг, пристав может запретить выезд за рубеж. Данные по должникам передают пограничной службе. Это ограничение временное: пока должник не рассчитается. Оно касается и обычных граждан, и индивидуальных предпринимателей.

Наличие долга не означает автоматический запрет на выезд за границу. Эти вещи не связаны напрямую: запрет ставят приставы, когда через них начинают взыскивать долги. Если есть долг, но он не передан приставам, то запрета может не быть. Если долга нет, но приставы думают, что есть, — запрет может появиться.

Ограничение на выезд накладывают по инициативе пристава или по просьбе заявителя: бывшей жены, банка или налоговой. Иногда о запрете на выезд должник узнает, только когда проходит пограничный контроль.

Сейчас запретить выезд могут даже при долге от 10 тысяч рублей. С 1 октября выезд запретят, только если по исполнительным листам проходит 30 тысяч или больше. Но есть исключения.

Могут и выпустить. Наличие долгов не означает автоматический запрет на выезд. Для этого нужно решение суда или пристава.

На всякий случай всегда проверяйте долги и ограничения перед поездкой за границу. Если найдется ошибка, требуйте, чтобы ее исправили. Добиваться компенсации придется в суде.

Право на свободу передвижения и выезд за границу гарантировано Конституцией. Но оно не абсолютное. Если в чьих-то интересах его нужно ограничить — его ограничат. В разных законах для этого достаточно оснований.

Почему закрывают выезд за рубеж

В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:

  • если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
  • если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
  • если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.

Это прописано в статье 67 федерального закона N 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» и распространяется на физические лица и индивидуальных предпринимателей.

Долги суммируются. Если у вас несколько небольших долгов, но в сумме получается больше 30000 рублей, то пристав имеет право наложить запрет на выезд по постановлению пленума Верховного Суда РФ N 50.

Уклонение от обязательств, возложенных судом, – размытое понятие. Обычно речь идет о неисполненных финансовых обязательствах, то есть о долгах. Учитывая это, временное ограничение должника на выезд за пределы РФ может быть наложено при возникновении:

  • налоговых задолженностей;
  • долгов по кредитам, микрозаймам, перед физлицами;
  • невыплат по алиментам;
  • штрафов – ГИБДД и других административных;
  • задолженности по коммунальным услугам;
  • нарушений исполнения требования неимущественного характера – например, о выселении, передаче ребенка, восстановлении на работе.

Но если говорить исключительно о финансовых долгах, характер задолженности имеет лишь второстепенное значение. Во-первых, потому что законом определена минимальная задолженность, после достижения которой можно ограничивать выезд:

  • 30 тыс. рублей – в общих случаях;
  • 10 тыс. рублей – при компенсации вреда, выплате алиментов и долгов, если просрочка по выполнению обязательств превышает 2 месяца.

Во-вторых, существует строгий процессуальный порядок, соблюдаемый при наложении ограничений.

Каких долгов новый лимит не касается?

Если есть долги по алиментам, за вред здоровью или имуществу, действует прежний лимит — 10 тысяч рублей. Если должник должен компенсировать моральный вред — то же самое.

Как выехать за границу если у тебя приставы наложили запрет

То есть с долгами перед ГИБДД, налоговой и энергосбытом на сумму более 10 тысяч рублей за границу выпустят. А с таким же долгом перед бывшей женой или соседом, которому залил квартиру, — нет.

Кто ограничивает право на выезд

Лучший способ избежать запрета на выезд — вовремя узнать о долгах и их оплатить, не доводя до суда и исполнительного производства.

Проверять наличие долгов нужно самому, особенно если вы живете не там, где прописаны: почтовые уведомления мало кто получает.

На сайте Федеральной службы судебных приставов России есть база данных по исполнительным производствам. Выберите регион по прописке, введите имя, фамилию и дату рождения — и увидите список исполнительных производств. В каждой строчке будет сумма долга и в некоторых случаях — возможность сразу оплатить.

Предлагаем ознакомиться:  Как записать в трудовую книжку внутреннее совместительство

На сайте «Госуслуг» откройте вкладку «Оплата», чтобы узнать, числятся ли за вами неоплаченные госпошлины, коммунальные платежи, налоги, штрафы за нарушение ПДД и парковки. Еще на «Госуслугах» можно найти и погасить свои судебные задолженности — то есть те долги, по которым уже заведено исполнительное производство.

Как выехать за границу если у тебя приставы наложили запрет

Если на «Госуслугах» ввести данные паспорта, ИНН, водительских прав и свидетельства о регистрации машины или мотоцикла, то заработают информеры. Они будут сообщать о долгах или их отсутствии сразу при входе на сайт или в приложении. 

Погасить долги можно прямо на «Госуслугах» банковской картой, электронными деньгами, с баланса телефона или через Google Pay. Если оплатить автоштраф в течение 20 дней с даты постановления, будет скидка 50 %.

Выезд должников за границу ограничивается, только если:

  • Задолженность возникла по судебному акту или акту иного госоргана.
  • Должник уклоняется от выполнения своих обязанностей.
  • Компетентные органы приняли решение об ограничении выезда.

Подтвердить факт уклонения от погашения долга можно лишь в рамках исполнительного производства. Поэтому ответ на вопрос, кто может запретить выезд за границу из-за долгов, – это служба судебных приставов (ФССП).

Однако, если задолженность возникла на основании решения иного (несудебного) органа, пристав не вправе самостоятельно принимать решение о запрете. Он предварительно подает ходатайство об ограничении в суд и только в случае его удовлетворения выносит постановление о запрете выезда.

Долги по налогам

Налоговые задолженности могут возникать не только у предприятий, но и у индивидуальных предпринимателей и у рядовых граждан – например, в случае неуплаты налога на землю, транспортного или подоходного после получения имущества в собственность. В общих случаях ФНС сначала отсылает налогоплательщику уведомление о необходимости уплатить налог. Когда платеж не поступает, налоговики направляют должнику требование. Если оно не исполняется, руководствуясь ст. 48 НК, подают заявление в суд.

кто может запретить выезд за границу из-за долгов

В случае положительного решения суда оформляется исполнительный документ, направляемый в дальнейшем в ФССП. Если совокупная налоговая задолженность у судебных приставов превысит на момент открытия исполнительного производства 30 тыс. рублей, запрет на выезд может накладываться уже через 5 дней после уведомления должника об открытии исполнительного производства. Если недоимка выше 10 тыс. рублей – через 2 месяца, если меньше – выезд не ограничивается.

Если у меня нет долгов, а выезд за границу запретили, кто возместит ущерб?

О решении суда, возбуждении исполнительного производства и запрете на выезд должнику сообщают по почте. Но эти извещения можно по разным причинам не получить. Тогда запрет на выезд станет сюрпризом, а деньги за билеты и путевки никто не вернет.

Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут. 

После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.

Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.

Беззаботных вам перелетов!

Исполнительное производство – завершающая стадия процедуры взыскания задолженности или исполнения иного имущественного или неимущественного обязательства, возложенного на должника судом. Лишь в его рамках, как мы уже сказали, могут запретить совершать поездки за границу. Однако сам факт открытия производства еще не означает, что к должнику будут применяться какие-либо меры принудительного исполнения. В частности, ему совершенно нечего бояться, если долги до 10 000 руб. В этом случае пристав не вправе запрещать ему покидать страну.

Иная ситуация, если речь идет о требованиях неимущественного характера. Например, когда это требование о выселении, освобождении земельного участка или сносе строения, передаче ребенка второму родителю или порядке общения с ним и так далее. Если такие обязательства не исполняются в течение 5 дней с момента получения постановления об открытии исполнительного производства (чаще всего так и происходит), пристав имеет право ограничить гражданина в праве на выезд.

Невыплаты по алиментам

Алименты – специфические платежи. Они носят периодический характер, перечисляются ежемесячно, поэтому долги растут очень быстро. Так как эти деньги должны идти на содержание детей, данная категория задолженностей в приоритете и под особым контролем государства. Например, только за первое полугодие 2019 года ФССП вынесла 126 тыс.

Но дело не только в защите прав несовершеннолетних. Согласно пп. п. 1 ст. 67 ФЗ № 229 сумма долга для запрета выезда за границу в 2019 году по алиментам составляет всего 10 тыс. рублей. Учитывая, что средний размер алиментов по стране составляет 7-8 тыс. рублей, получить ограничение на выезд можно уже при наличии 2-месячной задолженности.

Порядок наложения санкции стандартный. Как правило, исполнительные документы о взыскании алиментов изначально находятся на исполнении в ФССП. Значит ограничение может быть наложено сразу, как только долг превысит 10 тыс. рублей. Обычно для этого не требуется ходатайство взыскателя.

Неоплаченные штрафы ГИБДД

Постановление ГИБДД об административном правонарушении является несудебным исполнительным документом, и взыскание штрафов по нему также осуществляется судебными приставами. Однако ограничение на выезд по данному документу должностные лица накладывают неохотно, и на это есть ряд причин:

  • Ограничительная мера применяется в случае возникновения задолженности в размере 30 тыс. рублей либо выше 10 тыс. рублей, когда долг не был погашен в течение 2 месяцев. Такие штрафы накладываются за серьезные нарушения ПДД – например, вождение в состоянии алкогольного опьянения.
  • Взыскателем является государство – то есть по факту никто не будет ходатайствовать о наложении запрета.
  • Так как постановление – несудебный исполнительный документ, для наложения санкции согласно п. 3 ст. 67 ФЗ № 229 пристав должен дополнительно обращаться в суд.
Предлагаем ознакомиться:  Как подать на алименты в браке в 2020 году.

Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу

1) Проверьте статус исполнительного производства на «Госуслугах». Пристав может наложить запрет на выезд только при наличии исполнительного производства: посмотрите на «Госуслугах», числятся ли такие за вами. Если да, нажмите на кнопку «Получить информацию о ходе исполнительного производства из базы данных».

Примерно через день вам придет ответ от «Госуслуг», в котором будут перечислены действия по вашему исполнительному производству, например, запрос в ФМС, запрос в банк, запрос в ГИБДД и так далее. Ищите строчку «Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (O_IP_ACT_BAN_EXIT)» с датой.

Вот что еще можно сделать.

2) Узнать напрямую у пристава по месту регистрации. Прийти к приставу по адресу прописки и спросить, наложен ли запрет, — это самый действенный способ получить достоверную информацию. Но было много случаев, когда пристав, проверив по своим базам, говорил: «Странно, что до сих пор нет запрета. Через 20 минут наложим!» Рекомендовать этот метод не будем.

3) Приехать в аэропорт с полностью возвратным авиабилетом, зарегистрироваться, пройти (или не пройти) погранконтроль, потом вернуться, отменить регистрацию и сдать билет. Способ экзотический, поэтому обязательно читайте правила тарифа вплоть до самого мелкого шрифта и покупайте только такой билет, который можно сдать или обменять после регистрации с полным возвратом средств.

Долги по коммуналке

Задолженность по платежам за коммунальные услуги в нашей стране увеличивается с каждым годом. Только за первый квартал 2019 года она выросла на 5,3% в сравнении с показателями 2019 года. Совокупный размер коммунальных долгов по всей стране на 1 сентября 2019 года достигла рекордных 1,4 трлн рублей.

  1. В суд подается заявление о выдаче судебного приказа.
  2. Судебный приказ подается в ФССП по месту жительства должника.
  3. Открывается исполнительное производство.
  4. К заявлению об открытии исполнительного производства прилагается ходатайство об ограничении выезда.
  5. Если сумма более 30 тыс. рублей, выносится постановление об ограничении права на выезд за рубеж; если долг превышает 10 тыс. рублей, постановление выносится через 2 месяца.

Обычно неплательщиков ограничивают в выезде за границу. Средний размер по стране денежных обязательств одного должника по коммуналке – 46 тыс. рублей.

Невыезд, если есть кредит

запрет на выезд

Существует мнение, будто неоплаченный кредит дает право банкам самостоятельно вершить судьбу должника, в том числе запрещать ему выезжать за рубеж. Но на самом деле это не так – наличие кредита, даже если по нему есть задолженность, само по себе не является основанием для запрета покидать страну.

Как и все другие взыскатели, банк должен пройти стандартную процедуру, подав иск в суд, получив исполнительный лист и направив его в ФССП. И только если сумма невыплат по займу превышает 30 тыс. рублей (10 тыс. – через 2 месяца неплатежей), у пристава возникает право ограничить свободу передвижения должника. Без прохождения этой процедуры ограничить гражданина в праве на выезд не удастся, независимо от размера задолженности.

Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?

Когда суд принимает решение относительно запрета на выезд за границу, этот документ поступает в распоряжение судебного пристава. В свою очередь, пристав обязуется уведомить неплательщика относительно запрета на выезд за рубеж.

Также сотрудник уполномоченного органа должен уведомить о запрете на выезд миграционную полицию и пограничную службу.

Постановление о запрете на выезд за границу

Пример постановления об ограничении выезда за границу

Решение о запрете на выезд может коснуться не только того, кто регулярно бывает за границей. Иногда решение о запрете на выезд принимается в отношении лица, не имеющего заграничного паспорта. В этом случае служба ГУВМ МВД временно запрещает выдавать неплательщику заграничный паспорт.

Если у гражданина, в отношении которого действует запрет на выезд за рубеж, есть загранпаспорт, то отдавать его приставам не нужно. У сотрудников службы судебных приставов нет полномочий отнимать документы, удостоверяющие личность.

Гражданину об ограничении его права на выезд из Российской Федерации должны сообщить. Поэтому согласно п. 10 ст. 67 ФЗ № 229 не позднее следующего дня с момента вынесения постановления должнику направляется копия документа. Но далеко не всегда граждане проживают по месту регистрации, и постановления до них попросту не доходят. Чтобы при прохождении пограничного контроля не возникли неприятные ситуации, рекомендуется перед поездкой проверить наличие запретов:

  • через Банк данный исполнительный производств ФССП, где можно найти сведения об открытых производствах, суммы задолженностей и контакты пристава, который ведет дело и проинформирует о наличии ограничения;
  • в подразделении ФССП по месту жительства;
  • посредством специальных онлайн-сервисов, которые за скромное вознаграждение проверят наличие ограничений в течение нескольких минут.

Пользователи часто интересуются, какие долги проверяют в аэропорту при вылете за границу. Поясняем: сотрудники пограничных органов в аэропорту не проверяют пассажиров на наличие у них незакрытых задолженностей. Однако, перед тем как вылететь, каждый россиянин проходит пограничный контроль, который предусматривает проверку по системе миграционного учета. Тут-то и могут возникнуть проблемы.

Дело в том, что постановление о запрете на пересечение границы согласно п. 3 Порядка, утв. Приказом Минюста № 187 от 29.09.2017, не позднее следующего дня после вынесения попадает в Автоматизированную информационную систему ФССП, после чего через систему электронного взаимодействия поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками. На контрольно-пропускном пункте обязательно обратят внимание на наличие временного ограничения для выезда.

Предлагаем ознакомиться:  Установление и признание отцовства после смерти отца: образец заявления, признание отцовства через днк, судебная практика

Срок, на который может быть установлен запрет, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114.

В соответствии с Письмом ФССП № 12/01-830-НВ 29.01.2008 этот период определяется приставом при вынесении постановления и не может превышать 6 месяцев. По истечении указанного срока, даже если должник не погасил задолженность, ограничение аннулируется. Для его продления пристав должен вынести новое постановление.

В то же время, если до истечения 6 месяцев производство будет прекращено или окончено по обстоятельствам, не связанным с реальным исполнением, согласно п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 пристав обязан снять наложенное ограничение. Таким образом, запрет актуален:

  • до момента погашения задолженности;
  • до истечения срока действия санкции;
  • до прекращения или окончания исполнительного производства.

Закон предусматривает случаи, когда запрет должен быть снят:

  • Выплата долга. При погашении задолженности пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня с момента получения информации об этом. Еще через день документ регистрируется в системе автоматизированного документооборота, после чего попадает к пограничникам.
  • Прекращение или окончание производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительности исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника, отсутствия у него ликвидного имущества.
  • Обжалование постановления. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности – когда жалоба направляется главному судебному приставу субъекта. На оспаривание постановления предоставляется 10 дней после получения информации о запрете.

Для введения запрета на выезд просто долга недостаточно.

Если вы в течение определенного времени не платите, то на вас могут подать в суд, на котором судья вынесет решение и составит исполнительный лист с суммой долга. Потом исполнительный лист передадут для взыскания в ФССП — Федеральную службу судебных приставов, где заведут исполнительное производство.

Исполнительное производство — это когда судебный пристав взыскивает с вас долг, указанный в исполнительном листе.

Если вы должны больше 10000 рублей (подробнее о суммах), то при наличии исполнительного производства судебный пристав вправе — но не обязан! — временно ограничить выезд за границу. Это значит, что вы можете путешествовать с любым количеством долгов, пока пристав не решит наложить запрет. Некоторым улыбается удача: долг гораздо больше пороговой суммы, а запрета нет. Другим везет меньше: ограничение накладывают при сумме долга 10015 рублей.

Запрет на выезд вводится на полгода, после чего автоматически снимается и может быть в любой момент наложен снова, если вы не погасите долг.

Копии постановлений об этих действиях вам обязаны отправлять по почте. Но конверт вы можете и не получить, например, если живете не по месту прописки или письмо попросту потерялось.

В 2020 году, возможно, уведомления будут приходить по смс. Согласие на получение смс нужно будет подтверждать распиской. Такие поправки в закон «Об исполнительном производстве» находятся на рассмотрении в Госдуме.

Получится ли выехать из страны с долгами

Часто спрашивают, с каким долгом можно выехать за границу в 2019 году. Учитывая вышесказанное, ответ довольно прост – без проблем получится покинуть страну с долгом менее 10 тыс. рублей. Если финансовые обязательства не касаются выплаты алиментов и компенсаций за вред здоровью/имуществу, а срок, прошедший с момента открытия исполнительного производства, составляет менее 2 месяцев, можно пересечь границу даже с долгом до 30 тыс. рублей.

Впрочем, если нет открытого исполнительного производства, сумма задолженности и ее характер значения не имеют. Возникнет парадокс, когда есть долг, но нет запрета на выезд – его просто некому наложить до момента открытия исполнительного производства.

Заключение

Учитывая все сказанное, можем выделить несколько главных условий, при наличии которых выезд будет запрещен:

  • наличие задолженности, которая составляет не менее 10 тыс. рублей по особым требованиям (по алиментам, компенсациям вреда или требованиям, с момента истечения срока на добровольное исполнение которых прошло минимум 2 месяца) или 30 тыс. рублей по всем остальным;
  • подтвержденный факт уклонения от уплаты задолженности, то есть фактическое истечение срока на добровольное погашение;
  • открытое исполнительное производство;
  • вынесенное судебным приставом постановление об ограничении выезда.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector