Оглавление
Проводим инвентаризацию
В соответствии с статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» инвентаризация проводится как перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, так и при выявлении в бюджетном учреждении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества.
Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам) с указанием «до инвентаризации на… (дата)». Они служат основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным.
https://www.youtube.com/watch?v=https:sLy8vaelAY8
Результаты инвентаризации основных средств закрепляются в формах первичной учетной документации, утвержденных . К таким учетным документам относятся:
- Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (). В ней указываются наименование и код объекта учета, инвентарный номер, единица измерения, сведения о фактическом наличии активов по данным бюджетного учета (количество, сумма), результаты инвентаризации (по недостаче и по излишкам – количество и сумма);
- Ведомость расхождений по результатам инвентаризации ();
- Акт о результатах инвентаризации ().
Все перечисленные формы должны быть подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии учреждения. Акт о результатах инвентаризации является основанием для составления бухгалтерских записей. Важно знать, что выявленная недостача отражается в учете в том месяце, в котором закончена инвентаризация, а не тогда, когда пропало имущество. Данная норма прописана в Методических указаний по инвентаризации, утвержденных .
За причиненный ущерб виновный работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка (). Но если с ним заключен договор о полной материальной ответственности, работник обязан возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере (ст. , Трудового кодекса РФ).
Причиненный ущерб может быть возмещен виновником добровольно или по решению суда. В случае его отказа добровольно возместить ущерб руководство учреждения должно подать заявление о преступлении в органы внутренних дел (ст. , Уголовно-процессуального кодекса РФ).
Отражение ситуации в учете
Для учета сумм ущерба в бюджетных учреждениях предусмотрен счет 0 209 00 000 «Расчеты по ущербу имуществу».
Аналитический учет по данному счету ведется в Карточке учета средств и расчетов () в разрезе лиц, ответственных за возмещение причиненного ущерба, виду имущества и (или) сумм ущерба. Операции по данному счету отражаются в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам ().
При определении размера ущерба следует исходить из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Это установлено Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной (далее – ).
Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи этих активов на дату принятия их к учету. Но как ее определить на день обнаружения ущерба?
Комиссия по поступлению и выбытию активов, созданная в учреждении на постоянной основе, должна использовать данные о ценах на аналогичные объекты, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей, органов госстатистики, торговых инспекций, из СМИ и специальной литературы, а также экспертные заключения ().
Бухгалтерские записи в указанной ситуации предусмотрены для бюджетных учреждений Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной (далее – ).
Пример 1
В бюджетном учреждении украден компьютер – иное движимое имущество, приобретенное за счет субсидии на выполнение муниципального задания.
Первоначальная стоимость компьютера – 28 000 руб., остаточная – 5000 руб. Рыночная стоимость данного актива по данным рекламных каталогов составляет 12 000 руб.
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Списана сумма накопленной амортизации по активу |
4 104 34 410 |
4 101 34 410 |
23 000 |
Списан с баланса объект по остаточной стоимости |
4 401 10 172 |
4 101 34 410 |
5000 |
Начислена задолженность по выявленному хищению актива с отнесением на виновных лиц по рыночной стоимости |
4 209 71 560 |
4 401 10 172 |
12 000 |
Виновное в хищении лицо может погасить задолженность по недостаче путем передачи аналогичного имущества в добровольном порядке.
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Принят к учету объект ОС, поступивший в порядке возмещения ущерба виновником в натуральной форме* |
4 101 34 310 |
4 401 10 172 |
12 000 |
Списана с баланса сумма недостачи ОС в связи с возмещением ущерба |
4 401 10 172 |
1 209 71 660 |
12 000 |
* Бухгалтерская запись по принятию к учету объекта основных средств, поступившего в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, отражается на основании Акта о приеме-передаче объекта основных средств (ф. 0306001).
Если лицо, которое виновно в краже, не возместило ущерб добровольно, начинается процедура судебного производства.
Оформленные в установленном порядке материалы на суммы недостач, хищений, потерь от порчи, иных ущербов, не признанных виновными лицами к возмещению, передаются для предъявления гражданского иска либо возбуждения в установленном порядке уголовного дела.
При получении решения суда суммы предъявленного к возмещению ущерба уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным листом либо по иным основаниям согласно российскому законодательству (). В случае признания виновного лица неплатежеспособным, то есть подлежащим привлечению в качестве обвиняемого, предварительное следствие по уголовному делу приостанавливается.
Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, в данном случае бюджетное учреждение.
При этом учреждение вправе получить копию постановления о приостановлении производства по уголовному делу, которая в свою очередь служит документальным подтверждением основания для списания суммы ущерба на аналитический счет 4 401 10 173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами».
Пример 2
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Списана сумма ущерба с балансового учета в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным |
4 401 10 173 |
4 209 71 660 |
12 000 |
Отражена списанная сумма на забалансовом счете |
04 |
– |
12 000 |
https://www.youtube.com/watch?v=ytdev
При возобновлении процедуры взыскания задолженности или ее погашении такая задолженность списывается с забалансового учета.
Виновное лицо не установлено
Если виновное лицо не установлено уточнением решения суда, то суммы списываются с баланса записью по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 209 00 000 «Расчеты по ущербу имуществу» и дебету счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».
Списание с балансового учета дебиторской задолженности, признанной нереальной к взысканию, производится на основании приказа (распоряжения) руководителя учреждения (). В этом случае сумма ущерба учитывается на забалансовом счете 04 для наблюдения в течение пяти лет (иного срока, установленного законодательством) за возможностью ее взыскания в случае изменения ситуации.
В свою очередь, согласно пункта 2 статьи 265 Налогового кодекса РФ, суммы недостачи материальных ценностей при отсутствии виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены, подлежат включению в состав внереализационных расходов. В таких ситуациях факт отсутствия виновных лиц должен быть документально подтвержден уполномоченным органом государственной власти.
Органы государственной власти, которые уполномочены в зависимости от рода преступления вести предварительное следствие, названы в Уголовно-процессуального кодекса РФ. В частности, по хищениям имущества предварительное следствие проводят следователи органов внутренних дел РФ. Если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, предварительное следствие по уголовному делу приостанавливается, о чем следователь выносит соответствующее постановление, копию которого направляет прокурору.
На основании пункта 2 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ учреждение вправе получить копию указанного постановления, которым и подтверждается факт отсутствия виновных лиц.
https://www.youtube.com/watch?v=upload
Статья опубликована в журнале