Сотрудник подал жалобу в прокуратуру

Когда обращение в органы прокуратуры уместно

Разрешение трудовых споров регулируется нормами трудового права. Для восстановления своих прав сначала работник должен обратиться непосредственно к работодателю, к профсоюзу или же в трудинспекцию. Это все необходимо сделать перед тем как пожаловаться в прокуратуру на своего работодателя.

Важно! Для обращения в прокуратуру необходимо иметь основания. Факты должны соответствовать действительности, быть правильно задокументированы. При необходимости нужно будет представить соответствующие доказательства.

Куда и когда обращаться

Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:

  • Вышестоящее руководство;
  • Различные судебные инстанции.

При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:

  • Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
  • Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
  • Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
  • Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
  • Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
  • Распространение персональных данных участников дела;
  • Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
  • Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
  • Получение или передача взяток.

Юрисдикция прокуратуры

Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством. В этом законе определяется ее юрисдикция.

Согласно нормам прокуратура представляет собой орган, осуществляющий надзор за работой различных субъектов, в том числе и других государственных учреждений с целью установления факта соблюдения действующих норм права.

Прокуратура занимается рассмотрением жалоб по следующим вопросам:

  • Бездействие или превышение полномочий представителями государственной власти.
  • Нарушение норм права, действующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
  • Отказ представителей госучреждений в предоставлении услуг в соответствии с их компетенцией.
  • Несоблюдение прав осужденных и порядка их содержания.
  • Нарушение со стороны работодателя норм трудового законодательства.

Куда жаловаться на районную прокуратуру

Одним из способов заставить администрацию соблюдать требования закона является обращение в инспекцию по труду. Ее подразделения есть во всех крупных населенных пунктах. Существует несколько способов пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию:

  1. Посетив этот орган власти лично.
  2. Направив текст заявления почтой.
  3. Написать жалобу в трудовую инспекцию онлайн, заполнив специальную форму на сайте инспекции по труду.

Все указанные способы равнозначны и обязывают этот орган отреагировать на обращение.

Сотрудник подал жалобу в прокуратуру

Инспекция обязана сообщить заявителю о принятых мерах в течение 30-ти дней с даты получения жалобы. В этот период осуществляется проверка и решается вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности. Если нарушения действительно имеют место, то компанию ждет взыскание. Чтобы не понести повторного наказания, администрация, с большой вероятностью, удовлетворит требования сотрудника.

Возможен вариант, когда жалоба в трудовую инспекцию не решит проблему работника. Для таких ситуаций предусмотрена возможность обжалования бездействия этого органа в вышестоящей структуре Минтруда, прокуратуре или через суд.

Кстати, вы знали что привлечение работника к сверхурочной работе допускается только при наличии его письменного согласия.

Действующие правила не регулируют требования к тексту обращения, но желательно следовать нескольким рекомендациям. Перед тем как подать жалобу в трудовую инспекцию, необходимо удостовериться в следующем:

  • в указании правильного адресата (им выступает подразделение, расположенное по месту нахождения работодателя);
  • во включение всех данных о заявителе (ФИО полностью, домашний адрес, электронная почта и телефон);
  • в корректном изложении сути претензий к работодателю;
  • в полном наличии дополнительных письменных материалов;
  • если работник не желает, чтобы его данные были сообщены работодателю, стоит включить просьбу о конфиденциальности.

Если документ соответствует указанным требованиям, это ускорит процесс проверки.

Работник может использовать образец жалобы в трудовую инспекцию, размещенный на онлайн-порталах, посвященных вопросам взаимоотношений сотрудника и администрации. В форме документа достаточно будет заменить личную информацию, данные адресата и изложить суть проблемы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Если заявитель обращается через сайт инспекции по труду, это упростит задачу. Достаточно будет заполнить все пустые поля и жалоба будет рассмотрена.

Устные обращения или анонимные заявления не окажут необходимого эффекта. Чтобы начать проверку работодателя, трудовая инспекция должна обладать достоверной информацией от конкретного лица, изложенной в письменной форме.

Самая первая ступень, которая рассматривает нарушения гражданских прав – районная прокуратура. Именно в неё поступают жалобы от граждан, и именно с неё начинается большинство дел. Так же именно районная прокуратура наиболее часто выступает в качестве нарушителя прав граждан. Но при этом и пожаловаться на неё достаточно просто.

Итак, допустим, вы передали вашу жалобу в прокуратуру города, но она либо ответила неправомерно, либо же проигнорировала ваш запрос, не предоставив убедительного ответа. Как поступить в этом случае? Вариантов не так много.

Но как поступить в том случае, если руководство прокуратуры города не стало рассматривать вашу жалобу? В этом случае можно сделать только две вещи – подать исковое заявление в суд или же обратиться в еще более вышестоящую службу, а именно в районную прокуратуру.

Предлагаем ознакомиться:  Договор займа между физическими лицами, 2020, 2019 - Договор займа денег - Образцы и бланки договоров

Жалоба на прокуратуру района немного отличается от описанных выше, так как подавать её нужно напрямую в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. Это – центральный орган данной госслужбы, который курирует работу прокуратуры во всей стране, разбирает самые серьезные жалобы и регулирует общие нормы работы отделений.

Особенностью генеральной прокуратуры является то, что в неё включено множество подразделений, которые могут проводить самые разные проверки – от разбирательства по бездействию работников до рассмотрения дел о коррупции в рядах правоохранительных служб. При этом жалоба в Генпрокуратуру на бездействие или незаконные действия аналогична тем, что подается в предыдущих случаях.

Нюансы компетенции

Точного определения компетенции данного органа в законе не дано. Важно всем обращающимся понимать, что большинство вопросов, с которыми происходит обращение в прокуратуру требуют проведения серьезного расследования. Поэтому прокурор жалобу примет, но перенаправит ее в соответствующий контрольный орган.

Что делать и куда перенаправить заявление представители прокуратуры решают в каждом случае индивидуально. Прокурорский работник может составлять протест и представление на нарушение, обращаться в суд, так как сам он не имеет право выносить решения о привлечении к ответственности.

Сотрудник подал жалобу в прокуратуру

В большинстве случаев, если работник не обращался до момента написания жалобы в трудинспекцию, прокурор направит дело сначала на рассмотрения именно туда. А после расследования он может обратиться в суд, о привлечении нерадивого работодателя к соответствующим мерам наказания.

Внимание! В связи с этим рекомендуется перед написанием жалобы проконсультироваться с юристами или ознакомиться с данной информацией самостоятельно.

Когда необходимо писать

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Таким образом, при обращении с жалобой в отношении работодателя в прокуратуру, важно чтобы расследования произошедшего уже было проведено, а все результаты и материалы дела у работника были на руках.

Работником составляется жалоба в прокуратуру на работодателя в следующих случаях:

  • Выявления факта дискриминации со стороны работодателя, склонение работника к увольнению или незаконный отказ в приеме по личным причинам.
  • Несоблюдение работодателем установленных нормами требований техники безопасности.
  • Невыплата вознаграждения работающим по трудовым договорам или нарушение сроков выплаты заработной платы. При этом также нарушением будет считаться выплата маленькой зарплаты (меньше МРОТ), а также неофициальное трудоустройство работников с выплатой черной или серой зарплат. Серьезным нарушением является неуплата зарплаты работнику, которая привела к отягчающим последствиям.

Внимание! Работник может осуществить обращение в органы прокуратуры самостоятельно, а также жалоба может быть подана коллективно.

Как правильно оформить жалобу в прокуратуру на работодателя

При составлении заявления важно понимать, что это официальный документ, который будет являться основание для осуществления проверки.

Для него не предусмотрено специальной формы, можно составлять ее в произвольном виде, но с точным изложением всех фактов и доказательств.

Текст заявления

Сотрудник подал жалобу в прокуратуру

Принято заявление разбивать на три части:

  • Вводная — в ней указывается, кто именно является получателем данного документа. Здесь отражается полностью наименование прокуратуры, должность и личные данные прокурора. В этом разделе также нужно записать личные данные подателя жалобы, где он проживает, а также контактная информация, по которой можно связаться с заявителем.
  • Информационная — она следует после указания наименования документа «Жалоба». Это раздел является важным, так как он включает в себя всю необходимую информацию для проведения разбирательства. Здесь отражается вся информация о работодателе (его наименование, адрес места расположения), официальном представителе компании (директоре) с указанием Ф.И.О. Далее фиксируются нарушения, которые побудили работника обратиться с данной жалобой, а также дата, когда они имели место. После этого сотрудник компании может описать действия, которые он предпринимал для устранения нарушений со стороны администрации фирмы. Далее перечисляются действия и меры работодателя, которые он совершил, когда работник обратился к нему со своей претензией. При оформлении данной части рекомендуется использовать четкие, краткие фразы, отражающие суть дела, а также в тексте указывать ссылки на нормативные акты.
  • Заключительная — здесь отражается прошение работника о проведении проверки в отношении его работодателя, вынесении предписания администрации компании об устранении нарушений. В заключении следует указать список приложений, которые подтверждают происшедшее, и подтверждают нарушение со стороны работодателя. Обязательно нужно приложить бланки, которые подтверждают, что физлицо является работником данной компании. Жалоба подписывается работником, который рядом проставляет дату написания заявления.

Составление заявления

Перейдем к самой форме жалобы. Это документ строгой формы, который пишется в соответствии с общими правилами обращений в государственные службы. То есть в нём не должно быть оскорблений, ложных сведений, он должен быть составлен без ошибок, а информация в нём должна быть прописана кратко, но чётко и понятно. При этом само заявление состоит из трех частей.

  • Заголовок. В первую очередь в него вписывают ФИО и звание руководителя отделения, в которое подается жалоба. Затем прописывается полное наименование отделения, принимающего заявление, а так же данные по самому заявителю: ФИО, адрес, контакты;
  • Информационная часть. Содержит описание дела, с которым вы пожаловались первоначально, а так же описание действий, предпринятых сотрудником прокуратуры. Затем подробно описывается проблема, с которой вы столкнулись (если речь идет о бездействии, то нужно описать в чём оно заключается) и ваша попытка мирно урегулировать конфликт. Завершает информационную часть перечень ваших просьб к руководству;
  • Заключение. Содержит опись всех материалов, приложенных к жалобе, а так же подпись заявителя и дату подачи жалобы.

Необходимые документы

Закон не устанавливает конкретный перечень документов, которые требуется к заявлению в прокуратуру. Можно все нарушения просто указать в тексте документа.

Однако наличие доказательств поможет работнику прокуратуры быстрее вникнуть в проблему и найти необходимое решение. Таким образом, перечень документов зависит от того, по какому вопросу оформляется обращение.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение с предыдущего места работы

В случае трудового законодательства это могут быть:

  • Копия трудового соглашения и всех дополнительных соглашений;
  • Копии приказов на прием, перевод, увольнение и т. д.
  • Копии расчетных или платежных ведомостей, расчетных листочков и т. д.
  • Выписки с банковской карты;
  • Другие документы, которыми работник может подтвердить свою правоту.

Внимание! Если к заявлению прикрепляются документы, необходимо сделать их список с нумерацией в порядке их прикрепления к обращению.

Сроки рассмотрения

Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству,  на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:

  • Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
  • Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
  • Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
  • Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.

Заявление должно быть зарегистрировано в органах прокуратуры в течение 3 дней с момента его подачи. Если в обращении отсутствуют какие-либо необходимые сведения, или же из его текста сложно понять суть правонарушения, то в течение 7 дней с момента регистрации такое заявление возвращается отправителю с указанием дополнить его недостающей информацией.

Жалоба в прокуратуру на работодателя: в каком случае подается, как написать, сроки рассмотрения

Закон устанавливает, что срок рассмотрения поданной в прокуратуру в общем порядке жалобы составляет 15 дней. В некоторых ситуациях обращение может потребовать более детального изучения проблемы. Поэтому, период работы с жалобой может быть увеличен до 1 календарного месяца.

В отдельных случаях период рассмотрения обращения может занимать 1-3 дня. Но это производится при применении мер срочного реагирования, и обычно только согласно ходатайству прокурора. Чаще всего такой срок используется в уголовных делах при осуществлении досудебных процедур.

Если заявление содержит проблему, которая не входит в компетенцию данной прокуратуры, то в течение 7 дней она перенаправляется ответственному лицу с одновременным уведомлением об этом событии самого заявителя.

Внимание! Если окончание срока приходится на выходной либо праздничный день, то оно переносится на ближайший следующий рабочий день.

Нормативное закрепление

Нормативное закрепление предполагает, что работник должен проставить отсылки к нормативным актам, нормы которых были нарушены работодателем. Т.е. необходимо четко указать правонарушения согласно действующего законодательства страны.

В первую очередь, перед подачей заявления, нужно ознакомиться с содержанием ТК, потому как именно в этом нормативном акте содержатся все правила взаимодействия работодателя и сотрудника.

Жалоба в прокуратуру на работодателя: в каком случае подается, как написать, сроки рассмотрения

Очень важно, чтобы жалоба была оформлена верно. Поэтому необходимо точно указывать пункт, часть, статью, которые были нарушены действиями работодателя. Также после указания номера необходимо расшифровать наименование статьи путем переписывания ее из закона.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Внимание! Если работник хочет заявить о нескольких нарушениях, то на каждый факт должна быть подобрана статья. Ограничений в количестве пунктов и нарушений, которые описываются в жалобе, нет.

Подача иска в суд

Выше мы не раз упоминали о том, что спор с прокуратурой можно уладить в суде. Эта практика применяется в двух случаях: если руководство прокуратуры отказывается с вами сотрудничать и если нарушения со стороны прокуратуры наносят вам какой – либо ущерб, который вы хотите компенсировать.

Исковое заявление в суд в целом очень сильно похоже на жалобу в прокуратуру. В нём так же три части, которые содержат следующие данные:

  • Заголовок. Содержит данные по суду, принимающему дело, информацию по истцу (заявителю) и ответчику (сотруднику прокуратуры, нарушившему ваши права);
  • Информационная часть. Аналогична той, что прописывается в жалобе в прокуратуру – содержит информацию о нарушении, с которым вы обратились, подробное описание возникших проблем с сотрудниками прокуратуры, описание ваших требований;
  • Заключение. Включает в себя перечень приложенных к иску материалов дела, подпись истца и дату передачи иска в суд.

Способы отправления жалобы

Жалоба в прокуратуру может подаваться одним из следующих способов:

  • При личной явке в орган прокуратуры. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность. Жалоба составляется в присутствии дежурного работника, к ней нужно прикрепить подтверждающие документы.
  • Через доверенного представителя. На него необходимо оформить нотариальную доверенность. После этого представить обращается с письменной жалобой и подтверждающими документами в орган прокуратуры.
  • При помощи почтового отправления либо курьерской службы. Для этого заявление и все подтверждающие документы нужно положить в конверт, оформить опись вложения и отправить по почтовому адресу прокуратуры. Также к письму прикрепляется уведомление о получении, роспись в котором будет являться доказательством того, что заявление поступило в прокуратуру.
  • В электронном виде через сайт Прокуратуры. Необходимо заполнить форму для обращения, в которой указать сведения о себе и суть обращения. При подаче заявления через сайт использование ЭЦП не требуется.

Через популярный сайт Госуслуги подать обращение в прокуратуру на данный момент возможно только для трех регионов — Москвы, а также Новгородской и Псковской областей. Для остальных субъектов страны выводится информация о том, что регион не обеспечил возможность подачи заявления в орган в электронном виде.

Важно! Просто отправить заявление на электронную почту прокуратуры не достаточно. По закону, документ должен быть подписан живой подписью для идентификации его автора.

Предлагаем ознакомиться:  Как написать и подать жалобу в жилищную инспекцию (ГЖИ) на УК

В случае с письмом такую идентификацию произвести невозможно, поскольку ящик почты может быть взломан, подделан и т. д. Единственным выходом в этом случае является подписание электронного письма квалифицированной ЭЦП.

Жалоба на коррупцию

Отдельно стоит поговорить о такой вещи, как жалоба в прокуратуру на её коррумпированных сотрудников. Дело в том, что взяточничество рассматривается не в общем порядке (то есть за подчиненного отвечает его руководство, а за руководство – более старшее руководство), а проверяется с помощью специального внутреннего отдела прокуратуры.

Для того, чтобы обратиться в этот отдел, потребуется написать стандартное обращение в Генеральную прокуратуру. При этом обращение будет отличаться от стандартной жалобы – в нём нужно будет подробно описать саму взятку: кто, когда, за что её попросил, каков её размер и обстоятельства передачи.

Такие заявления рассматриваются крайне оперативно, с помощью жалобы на взятку можно наказать абсолютно любого сотрудника независимо от его статуса – у отдела по борьбе с коррупцией при Генеральной прокуратуре есть полномочия на проведение проверки и привлечения к ответственности за взятку кого угодно.

Обжалование неправомерного решения

Все описанные выше жалобы касаются только бездействия сотрудников прокуратуры или же их действий, нарушивших ваши права в ходе дела. Но как пожаловаться в том случае, если по вашему делу было вынесено неправомерное или ошибочное решение?

К сожалению, на решение по делу нельзя пожаловаться – оно представляет готовое решение, вынесенное по результатам проведенной прокуратурой проверки. Но его можно обжаловать. Важной особенностью обжалования судебного решения является тот факт, что обжалование не принимается самой прокуратурой – даже Генпрокуратура не примет вашего обращения. Абсолютно все обжалования решений проходят через суд с помощью подачи искового заявления.

Исковое заявление об обжаловании решения должно содержать следующие данные:

  • Информация о причине, по которой вы обратились в прокуратуру;
  • Общие сведения о том, как продвигалось дело, а так же подробное описание вынесенного решения;
  • Перечень причин, по которым вы считаете вынесенное решение неправильным, а действия прокуратуры при ведении дела – неправомерными.

Как происходит проверка по факту заявления?

Проведение прокурорской проверки можно условно разделить на несколько этапов:

  • Подготовительный. Во время него прокурор должен ознакомиться со всеми нормативными актами, которые будут регламентировать проверку. Также он должен установить лиц, которые будут проводить проверку организации вместе с ним. Также в процессе подготовки рассматриваются наиболее типичные для этой сферы нарушения закона.
  • Проведение проверки. Во время этого этапа прокурор, используя доступные для него методы, должен исследовать деятельность организации, выявить нарушения и условия, которые способствовали их возникновению.
  • Реализация собранных материалов. На основании полученных сведений прокурор решает, какую меру воздействия применить. Это может быть протест, представление, предостережение либо постановление.
  • Контроль. Осуществляется контроль за исполнением назначенной меры воздействия.

Проверка по жалобе работника имеет несколько особенностей. В отличие от плановых проверок, при которых прокуратура должна предупредить о своем визите заранее и согласовать время, в этом случае уведомление о проверке не производится. Это необходимо для обеспечения внезапности, чтобы работодатель не смог скрыть либо исправить результаты нарушения.

Внимание! Во время нахождения на предприятии работники прокуратуры могут устраивать опросы других работников для уточнения указанных сведений. Это может происходить как устно, так и письменно.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Иногда работник не хочет проставлять под заявлением в прокуратуру свои данные. Причина для этого проста — он не хочет, чтобы кто-то узнал, что автором заявления является именно он, к примеру директор или коллеги.

Однако закон содержит указание на то, что любое заявление должно содержать в себе данные его автора, а также контактную информацию для отправки ответа на сообщение. Поэтому, при попытке подать документ без фактической подписи, он скорее всего будет отсеян ее на этапе приема. Дальнейшего рассмотрения указанных в нем фактов производиться не будет.

Однако все же существует возможность сохранить факт обращения в тайне. Для этого в документе необходимо указать, что работник не разрешает сообщать о нем, как об авторе, какие-либо сведения. Таким образом проверка будет проводиться, однако без разглашения источника.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Внимание! Не даст остаться анонимным и подача заявления онлайн при использовании сети интернет. Даже в этом случае нужно указывать полные данные о себе. Правда и в этом случае в форме обращения можно проставить отметку о сохранении анонимности.

Особые категории заявлений

В жизни может возникнуть ситуация, при которой необходимо подать не индивидуальную жалобу от одного работника, а коллективную, сразу от группы.

По процедуре составления такой документ не сильно отличается от обычной жалобы. Но нюансы все же есть. Так, в качестве заявителя необходимо перечислить информацию о всех работниках, которые будут подписывать заявление. По каждому указываются его ФИО, адрес проживания, контактный телефон.

При составлении текста нужно указывать те нарушения, которые затронули всех сотрудников, участвующих в оформлении бланка. Также можно указать поименно всех, и указать какие требования они выдвигают по отношению к своему работодателю.

Если было совершено несколько нарушений, и в составлении документа принимают участие несколько групп, то перечень требований можно указывать отдельно для каждой из них.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Внимание! При подписывании заявления дата проставляется одна. Затем в столбик необходимо указать фамилии и инициалы каждого работника. Возле своей фамилии каждый должен проставить образец своей подписи.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector