Решение о выселении

Порядок выселения без предоставления другого жилья

Доброго времени суток, мои дорогие читатели.

За клавиатурой ноутбука я – ваш юрист по жилищному праву Евгений Волков.

Сегодня рассмотрим вопрос про выселение из муниципальной квартиры.

Несмотря на то, что количество муниципальных квартир неуклонно сокращается, тем не менее, жилищных споров, связанных с выселением из муниципальных квартир меньше не становится.

Что такое муниципальная квартира?

Решение о выселении

Муниципальная квартира – это жилое помещение, которое находится в собственности органа местного самоуправления. С жильцами муниципальной квартиры просто заключен договор социального найма.

Более подробно про муниципальное жилье поговорим в другой статье, поскольку тема эта очень большая, а в этой статье речь пойдет только про выселение из муниципальной квартиры.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации

На основании ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации

Решение о выселении

Согласно части 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации

В соответствии с частью 2 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации

Основания для выселения из муниципальной квартиры в настоящее время детально регламентированы в Жилищном кодексе РФ.

Кстати, некоторые почему-то отождествляют понятия «выселение из муниципальной квартиры» и «расторжение договора социального найма жилого помещения»

Во-вторых, выселяться может лицо, вообще не участвующее в договоре найма жилого помещения (самоуправно вселившееся лицо, поднаниматель, временный жилец).

В-третьих, договор может расторгаться с лицом, не проживающим в жилом помещении (выехавшим на постоянное жительство в другое место), то есть выселения которого вообще не требуется.

Последствиями расторжения договора социального найма жилого помещения являются утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

Основания для выселения из муниципальной квартиры четко прописаны в части 4 ст.83 Жилищного кодекса РФ (основания №1-4), в статье 85 Жилищного кодекса РФ (основания №5-10) и в части 2 ст.91 Жилищного кодекса РФ (основание №11)

Основание №1. Невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Решение о выселении

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Таким образом, одним из предметов доказывания по спорам указанной категории является вопрос об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Поэтому, обратите внимание: предусмотренным ст.

Основание №2. Разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Основание №3. Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Говоря про выселение за нарушение прав соседей, хочу отметить, что в соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

На основании части 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ,

Таким образом, указанной нормой истцу предоставлено право обратиться с иском к ответчику о выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей после предупреждения о необходимости устранить нарушения.

1)систематичности противоправных действий лица;

2)виновного поведения лица;

3)предупреждения лица о необходимости устранить нарушения.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения за нарушение  прав соседей, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами при использовании жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Очень часто в делах о выселении за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей используются свидетельские показания.

Решение о выселении

Основание №4. Использование жилого помещения не по назначению.

Обратите внимание, что в соответствии со ст.91 Жилищного кодекса России

Основание №5. Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Скорее, стоит очень внимательно следить за действиями муниципальных органов власти, которые должны предоставлять вам равноценное жилье, в ином случае, вам придется отстаивать свои права в суде, потому что на практике сплошь и рядом ситуации, когда гражданам предоставляют не равноценное жилье, а например, с меньшим количеством комнат.

Основание №6. Жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения. Благодаря наличию подобного пункта, потребовалось ввести перечень причин, согласно которым гражданина можно выселить из квартиры на законных основаниях.

Причины

Законодательство выделяет следующие причины для выселения гражданина из неприватизированной собственности:

  • Если человек не проживал в квартире ни одного дня.
  • Если человек проживал длительное время по другому адресу. Для доказательства отсутствия по месту регистрации используются показания соседей.
  • При расторжении брака человек утрачивает статус семейного человека. Правило действует только в том случае, если жилое помещение было приобретено до вступления лиц в брак. В качестве доказательства используется свидетельство о разводе.
  • Гражданин полностью или частично не оплачивает счета по коммунальным услугам. Доказать это можно отсутствием платежей. А если счета оплачивались другим человеком, например, сожителем, то квитанции с подписью плательщика.

Но для выселения гражданина по любому из этих оснований потребуется предъявить неоспоримые доказательства. На сбор доказательств будет затрачено какое-то время, но наличие достаточной базы позволит ускорить судебный процесс по выселению гражданина.

Обращение в суд позволяет выселить человека против его воли. Если же требуется проведение стандартной процедуры с вынесением простого решения, то вопрос решается уполномоченными органами. Подача иска производится по месту жительства ответчика.

Нормативная база

Статья №131 ГПК РФ регулирует вопросы заполнения иска о выселении человека из квартиры.

Также действует ФЗ №229, регулирующий выселение из жилплощади по решению суда.

Герб

Порядок выселения из квартиры зависит от ряда факторов, среди которых форма собственности недвижимости, наличие или отсутствие прописки и другие.

Муниципальной

Квартира считается муниципальной в том случае, если она является собственностью муниципалитета. Все граждане, которые зарегистрированы в таком жилье, не имеют никаких имущественных прав на недвижимость.

Выселение из квартиры возможно на следующих основаниях:

  • расторжение договора социального найма на добровольной основе;
  • гражданин утратил права на проживание;
  • за пользование жильем не поступала оплата в течение шести и более месяцев;
  • были нарушены правила эксплуатации жилого помещения;
  • были нарушены права соседей;
  • смерть нанимателя.

Приватизированной

Выселение из приватизированной квартиры в 2018 году может быть принудительным или добровольным. Если требуется выселить несовершеннолетнего гражданина, то обращают внимание на место регистрации после приватизации, в случае, если он был прописан вместе с родителями, то прописка снимается по схеме, применяемой к взрослым.

Если же ребенка прописали до приватизации, то выселение возможно только при согласии органов опеки.

Ипотечной

Если собственник квартиры имеет долги за оплату коммунальных услуг, то его невозможно выселить только при том условии, что он не имеет иного места для жилья. Но такое правило не действует на жилье, купленное в ипотеку.

При наличии задолженностей человек будет выселен вместе со всеми членами семьи.

Служебной

Для выселения гражданина со служебного помещения, используется исполнительный лист, в котором указываются точные сроки, в которые необходимо освободить помещение. Если же гражданин не исполнил требование суда, то срок выселения назначается повторно.

Если же гражданин не выполнил требование суда повторно, то владелец помещения вправе получить разрешение на принудительное выселение.

Бывшего супруга

Если супруги официально прекратили отношение, то все права на собственность передаются владельцу жилой площади.

Действует условие только в том случае, если жилье приобреталось до вступления в брак, либо если в брачном договоре имелся пункт, определяющий квартиру в собственность одному из супругов. В таком случае развод дает право выселить супруга, который не имеет никаких прав на квартиру.

Содержание

Дела по искам жилищных органов о выселении граждан в связи с невнесением более полугода платы за жилье и коммунальные услуги

Согласно представленным на обобщение делам и представленных судами статистическим данным, судами Калининградской области в 2007 г. окончено производство по 87 делам по искам о выселении в связи с невнесением более полугода платы за жилье и коммунальные услуги. Из них по существу с вынесением решения рассмотрено 44 дела, производство прекращено в связи с отказом от иска по 28 делам, утверждено 1 мировое соглашение, без рассмотрения оставлено 14 дел.

Из рассмотренных по существу дел данной категории в удовлетворении иска отказано по 41 делу, 3 иска удовлетворены.

Обжалованы в кассационном порядке 2 решения суда, оба судебных постановления оставлены без изменения.

Как видно из приведенных данных, дел о выселении граждан в связи с невнесением более полугода платы за жилье и коммунальные услуги относительно немного.

При этом, как усматривается из материалов дел, истребованных для изучения из судов, соответствующие жилищные органы обращаются с требованиями о выселении при наличии крупных сумм задолженности, в большинстве случаев задолженность взыскивалась ранее по решениям мировых судей, однако их решения ответчиками не исполнены.

При рассмотрении дел данной категории суды в основном правильно руководствуются требованиями Жилищного кодекса РФ, нормами Гражданского кодекса РФ, регулирующими вопросы пользования жилыми помещениями по договору социального найма, в том числе статьей 90 Жилищного кодекса РФ, регулирующей последствия невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Исходя из требований данной правовой нормы, имеющими юридическое значение обстоятельствами, которые необходимо установить суду, являются: наличие отношений по договору социального найма; наличие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг свыше 6 месяцев и причины образования задолженности, поскольку основанием для выселения нанимателя и проживающих с ним членов семьи является невнесение платы по неуважительным причинам. При этом уважительными причинами признаются длительные задержки заработной платы, пенсии, отсутствие работы, тяжелое материальное положение в связи с болезнью, наличие в составе семьи инвалидов и т.д.; вопрос о состоянии предоставляемого в случае выселения жилого помещения, пригодно ли оно для постоянного проживания и соответствует ли оно требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Обращаясь в суд с иском о выселении по основаниям ст. 90 Жилищного кодекса РФ, истец обязан указать в иске конкретное жилое помещение, куда в случае удовлетворения иска должны быть выселены ответчики и представить данные относительно предлагаемого жилья — сведения о соответствии предоставляемого жилища требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, площади, правовой принадлежности.

Изучение дел показало, что судами приведены следующие мотивы отказа в выселении граждан из занимаемых жилых помещений при наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг:

— наличие уважительных причин образования задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг — 17 дел;

— отсутствие данных о применении мер по взысканию задолженности — 2 дела;

— погашение в период рассмотрения дела образовавшейся задолженности или большей ее части — 11 дел;

— выселение в жилое помещение, которое не может быть объектом договора социального жилищного найма (помещение в закрытом военном городке), — 1 дело;

— невозможность установления причин образования задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг — 2 дела;

— постановка вопроса о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения — 1 дело;

— непредставление истцом доказательств соответствия предоставляемого в связи с выселением помещения санитарным и техническим требованиям — 4 дела;

— выселение собственников жилых помещений — 2 дела.

Из изложенного видно, что указанные судами причины отказа в удовлетворении иска не полностью соответствуют вышеперечисленным требованиям закона.

Отказывая в иске о выселении, суды 22 раза использовали данное частью 2 статьи 687 ГК РФ право предоставить нанимателю срок для погашения задолженности. Такие решения являются правомерными.

Согласно п. 3 ст. 672 ГК РФ к договору социального найма применяются правила ст. ст. 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. К числу таких положений относится и п. 2 ст. 687 ГК РФ.

Действующее жилищное законодательство допускает возможность выселения в связи с невнесением платы за жилье граждан, проживающих в жилом помещении на основании договора социального найма, в связи с чем правила п. 2 ст. 687 ГК РФ в этой части применяются к данным правоотношениям с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом РФ.

В силу ч. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

К примеру, Советстким# городским судом рассмотрено дело по иску Администрации г. Советска Калининградской области к С.О.М., С.Е.З. о выселении. Отказывая администрации г. Советска в иске о выселении С.О.М., С.Е.З. и несовершеннолетнего С.Е.З. суд первой инстанции правильно исходил из того, что расторжение договора найма жилого помещения в подобных обстоятельствах является правом, а не обязанностью суда. Поскольку выселение нанимателя за невнесение оплаты за жилье и коммунальные услуги признается мерой ответственности за нарушение обязательств, вытекающих из договора жилищного найма, суд обязан учитывать причины, по которым наниматель не вносит перечисленные платежи. Судом правильно установлено, что С.О.М. не оплачивала коммунальные услуги по уважительной причине в связи с отсутствием постоянного источника дохода и выполнением алиментных обязательств. Правильно учел суд, что С.О.М. частично погасила образовавшуюся задолженность, перечисляя денежные средства наймодателю. Кроме того, С.О.М. лишена родительских прав в отношении сына С.Е.З. 1992 г.р., помещенного в соответствии с постановлением администрации СГО N _ от 01.08.2005 г. в детское государственное учреждение и находящегося на полном государственном обеспечении. В связи с отсутствием вины в образовании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, несовершеннолетний С.Е.З. не может быть выселен из спорной квартиры. Он на основании ст. 69 ЖК РФ пользуется равными правами с С.О.М., вытекающими из договора жилищного найма. Его выселение в связи с нарушением обязательств со стороны других лиц, проживающих в спорной квартире, невозможно.

Кроме того, судом обоснованно установлено, что при исчислении размера задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг наймодателем не учтен факт нахождения ребенка в детском государственном учреждении, задолженность по коммунальным платежам рассчитана исходя из 3-х проживающих в спорной квартире, что не соответствует пунктам 54-59 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г.

Решением Светловского городского суда отказано в удовлетворении иска МУ «Управление ЖКХ, ГО и защиты населения от ЧС» к Б.О.Н., Б.А.С., Б.Е.А., О.Т.Н. и другим о выселении. Принимая решение об отказе в иске, суд правильно исходил из того, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг возникла у ответчиков по уважительным причинам. Так, О.Т.Н. не работает, одна воспитывает двоих несовершеннолетних детей и при этом оплачивает приходящуюся на них долю квартплаты и оплаты за коммунальные услуги. Б.О.Н. работает уборщицей, получает низкую заработную плату.

В отдельных случаях отказ в удовлетворении заявленных требований имел место и в связи с тем, что предлагаемое жилое помещение не соответствует требованиям законодательства.

В частности, в силу ст. 90, ч. 1 ст. 105 и ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ при выселении лиц в связи с невнесением оплаты за жилье и коммунальные услуги нанимателю и проживающим с ним членам его семьи подлежит предоставлению# жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой пощади# на одного человека.

При этом исключено предоставление жилого помещения, находящегося в общежитии, маневренном фонде, закрытых военных городках, поскольку заключение договора социального найма на такое жилое помещение невозможно.

Некоторые судьи ошибочно полагают, что предоставляемое в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ, жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта. Эти выводы не основаны на законе. В частности, указанная норма таких требований к предоставляемому в связи с выселением жилому помещению не содержит. Жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением по указанным основаниям, исходя из положений, предусмотренных частями 2, 3 ст. 15 ЖК РФ, должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ.

В частности, они установлены пунктами 9-32 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным# для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 г.

С учетом изложенного, представляется неправильной мотивировка, данная судьями Советского городского суда Калининградской области при принятии решений об отказе в удовлетворении исков администрации Советского городского округа к семье К., Б., Л.В.А. и др., семье Т., семье Ц., С.О.Н. и другим о выселении. В удовлетворении исков отказано в связи с тем, что истцом не представлены доказательства того, что жилое помещение, в которое администрация просит выселить ответчиков, отвечает степени благоустроенности жилых помещений по г. Советску.

Неверными являются выводы некоторых судей о необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, направления нанимателю предупреждения, принятии мер к предварительному взысканию задолженности в судебном порядке.

Вопросы расторжения договора социального найма в полной мере урегулированы жилищным законодательством — статьями 83 и 90 ЖК РФ, в связи с чем общие положения ГК РФ о порядке расторжения договора применению не подлежат. Нормы Жилищного кодекса РФ требований о необходимости соблюдения досудебного порядка расторжения договора социального найма не содержат. Отсутствуют в законодательстве и нормы, согласно которым перед обращением с иском о расторжении договора жилищного найма наймодатель обязан принимать меры по взысканию образовавшейся задолженности.

Так, Советским городским судом дважды вынесены решения об отказе в удовлетворении иска администрации Советского городского округа к семье Н. и С. в связи с тем, что истцом не представлены доказательства предпринятых до обращения в суд действий по взысканию задолженности в рамках установленных сроков.

Ошибочно Московским районным судом г. Калининграда мотивированы вынесенные решения об отказе в удовлетворении исков администрации Московского района г. Калининграда к семье П. и Ж. о выселении в связи с тем, что судом не установлены причины образования у ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. Отказ в иске мог иметь место, если такая задолженность образовалась по уважительным причинам. При этом, поскольку обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исходя из положений ст. 67 ЖК РФ, лежит на нанимателе, в случае возникновения спора в суде именно наниматель на основании ст. ст. 56, 57 ГПК РФ должен представить доказательства наличия уважительных причин образования такой задолженности.

Предлагаем ознакомиться:  Если написано завещание как вступить в наследство

Изучение дел показало, что в ряде случаев имеет место формальный подход к разрешению споров, когда суд, вынося решение о выселении граждан, не принимает мер к установлению всех юридически значимых обстоятельств.

Как изложено выше, при предъявлении иска наймодатель обязан представить доказательства соответствия предоставляемого в связи с выселением жилого помещения требованиям, предъявляемым к предмету договора социального жилищного найма ст. 15 ЖК РФ. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ. В частности, они предусмотрены пунктами 9-32 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным# для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 г.

Понятия жилого помещения и многоквартирного жилого дома в пунктах 5, 6, 7 указанного положения разделены. Жилыми помещениями признаются индивидуальный жилой дом, квартира и комната. Многоквартирным жилым домом является совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы.

Жилое помещение, исходя из требований п. 12 указанных Правил_ должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах так же# и газоснабжение).

Как видно из материалов дел, рассмотренных Светловским городским судом Калининградской области, по которым были вынесены решения об удовлетворении исков жилищных органов о выселении граждан — должников, истцом не представлялись доказательства соответствия предоставляемых выселяемым жилых помещений вышеперечисленным требованиям.

Так, в деле по иску МУ УЖКХ г. Светлого к С.Т.Н., В.В.И. о выселении имеется только копия поквартирной карты на предоставляемое жилое помещение. Документы, содержащие характеристики этого жилища, истцом не представлены.

В отношении жилого помещения, которое по иску администрации МО «Светловский городской округ» предоставлено выселенной семье М., отсутствуют сведения о его соответствии установленным законодательством требованиям.

Дела по искам о выселении в связи с разрушением или повреждением жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора найма по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Расторжение договора жилищного найма осуществляется в порядке, установленном ч. 1 ст. 91 ЖК РФ после направления наймодателем предупреждения нанимателю и членам его семьи о необходимости устранить нарушения. Наймодатель также вправе назначить указанным лицам срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Судами Калининградской области в 2007 году рассмотрено 9 дел данной категории.

Решение об удовлетворении иска принято по 4 делам.

Трижды в удовлетворении соответствующих требований отказано.

Ни одно из решений по делам данной категории в кассационном порядке не обжаловано.

Производство по одному делу прекращено в связи с отказом от иска.

Одно исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Основанием к отказу в удовлетворении исковых требований жилищных органов явилось несоблюдение ими установленного ст. 91 ЖК РФ порядка о предупреждении нанимателя жилого помещения и совместно проживающих с ним граждан о необходимости устранить нарушения правил содержания жилых помещений, а также отсутствие у граждан материальной возможности своевременно привести занимаемые ими помещения в надлежащее состояние (дела по искам «Управление ЖКХ, ГО и защиты населения от ЧС» к Б. — Светловский городской суд, иску Правдинского городского поселения к Б.В.П., Р.В.С. — Правдинский районный суд Калининградской области), предупреждение нанимателя о недопустимости антиобщественного поведения ненадлежащим лицом и отсутствие доказательств разрушения им занимаемого жилого помещения (дело по иску Р.А.П. к Р.П.Г. о выселении).

Требования Неманского МУП ЖХ к В.Г.Н. о выселении удовлетворены не только в связи с тем, что занимаемое ответчиком жилое помещение содержится в антисанитарном состоянии и разрушается, но и в связи с выездом нанимателя на другое место жительства и утратой интереса к спорному жилому помещению.

Гусевским городским судом Калининградской области 18.09.2007 г. Ц.Н.Л. выселена без предоставления другого жилого помещения в связи с тем, что она бесхозяйно обращалась с жилым помещением, допуская его разрушение, квартира была отключена от водоснабжения, отопления и электрических и газовых сетей, уборка помещений не производилась. В квартире отсутствуют батареи, унитаз, ванна и умывальник, водопроводные краны, плита. В окнах отсутствуют стекла. Полы прогнили. На предупреждения со стороны наймодателя и суда (вынесено по рассмотренному ранее делу о выселении Ц.Н.Л.) о необходимости прекратить противоправные действия ответчица не реагировала. Кроме того, ответчица злоупотребляет спиртными напитками и постоянно нарушает покой соседей, в том числе в ночное время, устраивает скандалы.

Зеленоградским районным судом рассмотрены дела по иску прокурора Зеленоградского района в интересах несовершеннолетних детей, помещенных в детские государственные учреждения, о выселении родителей, не лишенных родительских прав, но разрушающих жилые помещения, право на которые имеют несовершеннолетние. Так, ответчица К. содержала дом в антисанитарном состоянии. Дом не отапливался, стекла были выбиты, в комнатах содран пол, дом отключен от электричества и систем водоснабжения. Фактически жилое помещение частично разрушено. Сама К. проживает на свалке. На предупреждения администрации об устранении перечисленных нарушений не реагирует. Аналогичные обстоятельства установлены судом и по делу о выселении Р.Ж.Ф.

Октябрьским районным судом оставлено без рассмотрения заявление прокурора Октябрьского района г. Калининграда в интересах несовершеннолетних к М.О.А. о выселении без предоставления жилого помещения. Иск заявлен по основаниям разрушения ответчицей жилого помещения, в котором проживают дети.

Оставляя заявление без рассмотрения, суд исходил из того, что «истцом (прокурором) не соблюден установленный законом порядок предупреждения наймодателем нанимателя», который суд счел досудебным порядком урегулирования спора.

Однако такие выводы противоречат нормам процессуального права.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный законом или договором досудебный порядок урегулирования спора.

Действительно, частью 1 статьи 91 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора жилищного найма осуществляется после направления наймодателем предупреждения нанимателю и членам его семьи о необходимости устранить нарушения. Наймодатель также вправе назначить указанным лицам срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Однако данный порядок не является досудебным порядком урегулирования спора. Об этом не указано в соответствующей норме закона, хотя предварительный досудебный порядок урегулирования спора должен быть четко установлен законом или договором. Смыслом предварительного досудебного порядка урегулирования спора является принятие сторонами мер к урегулированию спора без обращения в суд. Предупреждение же наймодателя об устранении нарушений, предусмотренное статьей 91 ЖК РФ, является предупреждением о возможной ответственности за действия, нарушающие права наймодателя и граждан. Порядок выселения граждан в связи с разрушением ими жилых помещений урегулирован статьями 83 и 90 ЖК РФ, в связи с чем общие положения ГК РФ о порядке расторжения договора применению не подлежат.

Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора должен быть соблюден истцом. Поскольку наймодатель, на которого по делам данной категории возложена обязанность по предупреждению лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, не всегда выступает истцом по таким делам, заинтересованные лица не могут быть лишены права на обращение в суд в зависимости от позиции наймодателя по конкретному делу. Отсутствие соответствующего предупреждения может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, но не служит препятствием к обращению в суд и не влечет возврат заявления или оставление его без рассмотрения. По настоящему делу представители несовершеннолетних детей, не являясь наймодателем, не могли предупредить ответчицу о необходимости устранить нарушения и назначить М.О.А. срок для устранения этих нарушений. Заявление оставлено без рассмотрения незаконно.

Дела по искам о расторжении договора социального найма и выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, они могут быть выселены без предоставления жилого помещения после предупреждения наймодателя о необходимости устранить указанные нарушения в случае, если такие граждане не изменят своего поведения.

Судами рассмотрено 8 дел о выселении граждан по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, ч. 1 ст. 91 ЖК РФ.

В удовлетворении 7 заявлений отказано, одно заявление удовлетворено.

Обжалованы в кассационном порядке 5 решений, все они оставлены судебной коллегией по гражданским делам Калининградского областного суда без изменения.

Мотивами отказа в удовлетворении исковых заявлений были следующие:

— отсутствие доказательств противоправного поведения ответчиков, делающего невозможным совместное с ними проживание — 2 дела;

— нарушение установленного порядка выселения по данным основаниям (отсутствие предупреждения со стороны наймодателя) — 3 дела;

— заявление требований о выселении к отношениям, не урегулированным нормами о договоре социального жилищного найма (выселение из дома интерната лица, находящегося в нем на основании договора о стационарном обслуживании) — 1 дело;

— заявление требований о выселении соседей, имеющих отдельный договор найма жилого помещения ненадлежащим истцом — 1 дело.

Так, отказывая Н.А.В. в удовлетворении иска к Н.И.В., Центральный районный суд г. Калининграда правильно исходил из того, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности совместного проживания с бывшей женой.

По обращению матери истца в органы внутренних дел сотрудниками милиции вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Факты совершения Н.И.В. противоправных поступков не подтвердились. Доказательств нанесения ответчицей телесных повреждений отцу истца не представлено. Сама Н.И.В. в спорной квартире проживает лишь периодически, не предупреждалась наймодателем о возможности выселения за противоправное поведение.

Поскольку предупреждение наймодателем лица, систематически нарушающего права и законные интересы соседей, является обязательным условием удовлетворения иска о выселении по указанным основаниям, суды правильно отказывали в удовлетворении исков о выселении лиц, не предупреждавшихся наймодателем о необходимости устранить нарушения.

Обосновано# отказано по данным основаниям в удовлетворении иска П.Т.М. к Р.М.П. о выселении (Гусевский городской суд). Правильно рассмотрены и другие дела.

Вместе с тем, представляется ошибочной мотивировка решения Балтийского районного суда г. Калининграда об отказе Р.Л.А. в иске о выселении соседки по коммунальной квартире П.Е.В. за невозможностью совместного проживания в связи с тем, что указанные лица проживают в помещениях квартиры по разным договорам жилищного найма. С требованиями о выселении П.Е.В. в такой ситуации вправе, по мнению суда, обратиться только наймодатель. Суд сослался в решении только на положения п. 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ. Однако судом не учтены положения ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, позволяющие требовать выселения по таким основаниям не только наймодателю, но и другим заинтересованным лицам. Таким образом, иск о выселении соседей может быть заявлен и лицом, не имеющим с ними одного договора жилищного найма, в случае систематического нарушения ответчиками прав лица, обратившегося в суд.

Обосновано# удовлетворен Ленинградским районным судом г. Калининграда иск С.И.А. о выселении С.А.В. за невозможностью совместного проживания. Судом установлено, что С.А.В. ведет аморальный образ жизни, нигде не работает, в течение длительного периода времени злоупотребляет спиртными напитками, оскорбляет и избивает истицу, приводит в квартиру посторонних людей для распития спиртных напитков, после чего возникают скандалы и драки. Неправомерное поведение ответчика также нарушает права несовершеннолетних детей, отрицательно влияет на условия их проживания и воспитания, на их обучение, создает невозможные условия для совместного проживания с ним. После вынесения судом решения от 24.11.2000 г. с предупреждением С.А.В. о возможности выселения он не изменил своего поведения. Кроме того, причинил телесные повреждения истице.

Дела о выселении граждан, лишенных родительских прав

Согласно ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Судами рассмотрено 7 дел данной категории.

5 исков данной категории удовлетворены, в удовлетворении 2-х исков отказано.

Обжаловано в кассационном порядке 3 дела. Два решения отменены, одно оставлено без изменения.

Основаниями для удовлетворения исков по трем делам явилось то, что лишенные родительских прав лица, оставшись проживать в квартире, право пользования которой имеют несовершеннолетние дети, разрушали жилые помещения, приводили их в антисанитарное состояние, сделав невозможным совместное проживание с ответчиками. Также указанные лица злоупотребляли спиртными напитками и вели аморальный образ жизни (дело по иску прокурора Багратионовского района к К. и П. о выселении, рассмотренное Багратионовским районным судом, дело по иску прокурора Нестеровского района к Н.Т.П. о выселении, рассмотренное Нестеровским районным судом, дело по иску В.М.И. к Л.Н.А. о выселении — Светловский городской суд).

Однако дело по иску В.М.И. к Л.Н.А. о выселении рассмотрено судом с грубыми нарушениями процессуального законодательства. Как видно из материалов дела, иск предъявлен В.М.И. в интересах Л.Н.А., переданного ей в приемную семью на основании договора. Поскольку в соответствии со ст. 151 Семейного кодекса РФ на воспитание в приемную семью передаются дети, не достигшие совершеннолетия, по смыслу данной нормы договор о передаче ребенка на воспитание в семью не может заключаться свыше срока достижения ребенком совершеннолетия. В момент подачи иска В.М.И. Л.Р.С. 02.10.1989 г.р. не было 18 лет и дело по заявлению В.М.И. возбуждено судом правильно. В то же время в нарушение положений ч. 3 ст. 37 ГПК РФ, ч. 2 ст. 38 ГПК РФ суд не привлек самого Л.Р.С. к участию в деле. Ко времени вынесения решения 08.10.2007 г. Л.Р.С. исполнилось 18 лет, и В.М.И. потеряла право представлять его интересы. Однако суд рассмотрел дело с представителем Л., не имеющим полномочий защищать его интересы, не привлек самого истца к участию в деле и вынес решение, нарушив установленные ч. 1 ст. 38 ГПК РФ, ст. 12 ГПК РФ положения о равенстве сторон и состязательности судебного разбирательства по гражданским делам.

Советским городским судом отказано в удовлетворении иска МОУ «Детский дом-школа» в интересах несовершеннолетнего Т.Е.А. к Т.Е.И. о лишении родительских прав. Одним из оснований для отказа в иске явилось то, что истцом не представлено доказательств предупреждения Т.Е.И. о недопустимости антиобщественного поведения.

Однако такие выводы суда противоречат нормам материального права.

Предусмотренные частью 2 статьи 91 ЖК РФ основания для выселения являются самостоятельными и отличаются от оснований выселения, указанных в ч. 4 ст. 83 ЖК РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ.

В отличие от положений части 1 ст. 91 ЖК РФ для выселения по данному основанию не требуется предупреждения со стороны наймодателя о недопустимости антиобщественного поведения. Указанные в ч. 2 ст. 91 ЖК РФ граждане могут быть выселены при установлении судом невозможности совместного проживания с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав. По смыслу закона, невозможность совместного проживания родителей, лишенных родительских прав, с детьми устанавливается при рассмотрении иска о выселении данных лиц. При принятии решения о лишении родительских прав жилищные права и обязанности участников судопроизводства не могут быть предметом судебного разбирательства.

Допускались судами и иные ошибки при рассмотрении дел данной категории. Так, Московским районным судом г. Калининграда удовлетворен иск Г.С.А. к Г.Е.М. о выселении. Обстоятельства дела таковы:

Г.Е.М. с 22.09.1989 г. зарегистрирован по месту жительства в кв. 8 д. 7 по ул. Д. в г. Калининграде в связи со вступлением в брак с Г.С.А. Право пользования жилым помещением имеют его бывшая жена Г.С.А. и сын Г.Г.Е. В связи с конфликтом с матерью истицы с 1995 года в спорной квартире ответчик не проживает, снимает другое жилье по ул. М. д. 1 кв. 1. 18.10.1997 г. брак между Г.Е.М. и Г.С.А. расторгнут. Решением Московского районного суда г. Калининграда от 02.04.2007 г. Г.Е.М. лишен родительских прав в отношении сына Г.Г.Е. 21.09.1989 г.р.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, они могут быть выселены без предоставления жилого помещения. В аналогичном порядке могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Удовлетворяя требования Г.Е.М., суд исходил из того, что Г.Е.М. лишен родительских прав в отношении сына и их совместное проживание в однокомнатной квартире невозможно.

Однако такие выводы суда противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Как видно из материалов дела, Г.Е.М. в спорной квартире длительное время не проживает, прав проживающих в ней лиц и соседей не нарушает. Основанием для лишения его родительских прав решением суда от 02.04.2007 г., вынесенным за 6 месяцев до достижения Г.Г.Е. совершеннолетия, явилось то, что Г. уклоняется от уплаты алиментов на содержание сына и не принимает участия в его воспитании. Данных о том, что ответчик когда-либо применял насилие к сыну, что его совместное проживание с сыном, достигшим 18 лет, опасно для Г.Г.Е., в материалах дела не имеется. Предъявляя иск, Г.С.И. в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ должна была представить доказательства асоциального поведения ответчика, нарушения им прав лиц, проживающих в спорной квартире, однако таких доказательств она не представила. Г.Е.М. к ответственности за правонарушения, совершенные в быту или же в отношении сына, не привлекался. С учетом изложенного, основания для выселения Г.Е.М. из спорной квартиры в связи с невозможностью совместного с сыном проживания отсутствуют.

Решение суда отменено судебной коллегией с вынесением по делу нового решения об отказе в иске Г.С.А.

Возникали у судов проблемы и с рассмотрением дел о выселении родителей, лишенных родительских прав и находящихся в местах лишения свободы. Судом допущена ошибка в применении норм материального права при рассмотрении дела по иску С.М.Р. к С.В.Б. о выселении.

С.М.Р. в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери обратилась в суд с иском к бывшему мужу С.В.Б., указав, что вместе с дочерью проживает в кв. 1 д. 1 по ул. У. в г. Калининграде. Ее бывший муж С.В.Б. с 2002 года стал злоупотреблять спиртным, устраивал дома скандалы, избивал бывшую жену и дочь. В 2005 году он выгнал истицу вместе с дочерью из квартиры. С.В.Б. осужден за совершение преступления в отношении С.М.Р. (истязание). Он лишен родительских прав в отношении дочери. В настоящее время он осужден к лишению свободы за совершение убийства. Поскольку совместное проживание С.М.Р. и несовершеннолетней С.М.В. с ответчиком, лишенным родительских прав в отношении дочери, невозможно, просит выселить С.В.Б. из указанной квартиры.

Судом в удовлетворении иска было отказано.

Как установлено судом, С.В.Б. является нанимателем кв. 1 в д. 1 по ул. У. в г. Калининграде. Право пользования данной квартирой кроме него имеют бывшая жена нанимателя С.М.Р. и их несовершеннолетняя дочь С.М.В.

Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд исходил из того, что С.В.Б. осужден к длительному сроку лишения свободы, в спорном жилом помещении не проживает и не может быть выселен по основаниям, предусмотренным ст. 91 ЖК РФ. Обращение же истицы в суд вызвано предполагаемыми нарушениями ее прав, возможными по возвращении С.В.Б. из мест лишения свободы.

Предлагаем ознакомиться:  Уголовное дело против следователя: Возбуждение уголовного дела в отношении следователя || Ответственность следователя за незаконное возбуждение уголовного дела

Однако такие выводы суда противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 23.06.1995 г., временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

С.В.Б. находится в местах лишения свободы временно, факт отсутствия С.В.Б. в вышеназванной квартире не изменяет его прав и обязанностей, вытекающих из договора жилищного найма. Отсутствие нанимателя, допускавшего нарушения прав проживающих совместно с ним лиц, в жилом помещении, по поводу которого возник спор, может служить основанием к отказу в иске о выселении за невозможностью совместного проживания в случае, если такое отсутствие носит добровольный характер и свидетельствует о желании нанимателя разрешить конфликтную ситуацию. Отсутствие С.В.Б. в спорной квартире вызвано осуждением к лишению свободы, не зависит от его воли и не означает, что не имеется указанных в ст. 91 ЖК РФ оснований для его выселения. Таким образом, суд неправомерно отказал в удовлетворении иска, исходя только из факта отсутствия нанимателя в спорной квартире в настоящее время, и был обязан дать оценку доводам С.М.Р. о невозможности совместного проживания с ответчиком.

Из материалов дела видно, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 10.04.2006 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 28.06.2006 г., С.В.Б. лишен родительских прав в отношении дочери. Основанием для лишения ответчика родительских прав явилось то, что С.В.Б. злоупотреблял спиртными напитками, распивал спиртное в квартире в присутствии дочери с посторонними людьми, в том числе с женщинами, устраивал скандалы и драки в семье, применял физическое насилие в отношении дочери, когда та защищала мать, препятствовал в получении дочерью заграничного паспорта, злостно уклонялся от уплаты алиментов на содержание дочери, его задолженность по алиментам на 2006 год составила 164772 рубля 75 копеек.

Приговором мирового судьи второго судебного участка Центрального района г. Калининграда от 16 ноября 2006 г. С.В.Б. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 117 УК РФ (истязание) в отношении бывшей жены С.М.Р.

Несмотря на то, что постановлением апелляционной инстанции Центрального районного суда г. Калининграда от 23 апреля 2007 г. уголовное дело в отношении С.В.Б. по данной статье прекращено, однако прекращение уголовного дела имело место по нереабилитирующим основаниям — в связи с истечением срока давности. Апелляционный суд счел доказанным факт совершения С. указанного преступления.

В настоящее время С.В.Б. отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 07.07.2006 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (умышленного убийства).

С предыдущих мест работы С. характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками с 1996-1997 года.

Участковый инспектор милиции охарактеризовал С.В.Б. как злоупотребляющего спиртными напитками, агрессивного в состоянии опьянения.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий С.В.Б. усматривается, что С.В.Б. применял насилие в отношении бывшей жены и дочери, устраивал в доме скандалы, распивал спиртные напитки с посторонними людьми, в результате чего жена и дочь были вынуждены покинуть спорную квартиру.

Судебная коллегия указала, отменяя решение суда и постанавливая новое решение об удовлетворении иска, что с учетом данных, характеризующих С.В.Б., сведений о его поведении в быту, а так же# действий, совершенных в отношении дочери, совместное проживание С.В.Б. с несовершеннолетней С.М.В., в отношении которой он лишен родительских прав, невозможно. С.В.Б. злоупотребляет спиртными напитками, склонен к насилию, применял физическую силу и в отношении дочери, что явилось одним из оснований лишения родительских прав.

При этом судебная коллегия не согласилась с доводами о том, что иск о выселении по основаниям, предусмотренным ст. 91 ЖК РФ, может быть заявлен только наймодателем.

Согласно ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется защита нарушенных прав заинтересованных лиц. Таким образом, с иском о выселении родителя, лишенного родительских прав по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 91 ЖК РФ, может обратиться законный представитель несовершеннолетнего ребенка, права которого нарушаются действиями ответчика. При этом по данным основаниям может быть выселен и наниматель квартиры, в связи с нарушением прав членов его семьи, в том числе бывших. В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками договора. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (в том числе бывших) иск о выселении нанимателя квартиры может быть предъявлен лицами, имеющими право пользования спорной жилой площадью. Возможность выселения нанимателя по основаниям, предусмотренным ст. 91 ЖК РФ, четко указана в первой части данной статьи.

Правильно рассмотрено судом дело по иску В.Н.А. к Б.А.Г. о выселении. Иск В. был удовлетворен. Судом установлено, что Б.А.Г., являющийся нанимателем однокомнатной квартиры 2 в д. 5 по ул. Л., в 2006 году лишен родительских прав в отношении сына, от уплаты алиментов уклонялся, с 2004 г. состоит на учете по поводу хронического алкоголизма, осложненного опийной наркоманией, имеет заболевание гепатит «С», осужден за сбыт наркотических средств к лишению свободы. При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что его совместное проживание с ребенком невозможно и на основании ч. 2 ст. 91 ЖК РФ выселил Б.А.Г. без предоставления другого жилого помещения.

Споры о выселении собственником жилого помещения членов его семьи и иных лиц, допускающих разрушение или повреждение жилого помещения, а также выселении их за невозможностью совместного проживания в связи с систематическим нарушением прав и интересов собственника

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.#

Судами рассмотрено 5 дел, по которым истцы в исковых заявлениях в суд сослались на обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 35 ЖК РФ.

Однако решения о выселении по этим основаниям не выносились.

Рассмотрено по существу 4 дела, 2 иска удовлетворены, в удовлетворении 2-х заявлений отказано. Одно дело прекращено производством в связи с отказом от иска.

Основаниями к отказу в иске явилась недоказанность обстоятельств, на которые ссылаются истцы.

Удовлетворены иски были по иным основаниям. Так, по рассмотренному Октябрьским районным судом делу по иску С.Ю.В. к Д.А.А. о выселении судом принято признание иска ответчиком, и он выселен на этом основании. Неманским городским судом Калининградской области удовлетворен иск Т.Т.В. к Т.Ю.Н., который выселен по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 292 ГК РФ и ст. 31 ЖК РФ. Доводы о невозможности совместного проживания с ответчиком судом в качестве основания для удовлетворения иска не приняты.

Кого могут выселить

Из собственного

Сложнее всего оставить без квартиры собственника квартиры. Согласно статье 446 ГПК РФ он не может быть лишен жилья, которое является единственным пригодным для проживания. Конституционный суд РФ разъяснил, что такая жилая недвижимость попадает под имущественный иммунитет (Постановление от 14.05.2012 года № 11-П).

Выселение граждан из собственного жилья осуществляется в исключительных случаях. Так, невозможно проживание в квартире, если она изымается для государственных нужд, попала под снос или признана аварийной. Взамен прежнего жилого помещения собственнику предоставляют равноценную недвижимость или денежное возмещение.

Минюст предложил конкретизировать порядок изъятия единственной жилой недвижимости у собственника. Планируется дополнить закон об исполнительном производстве статьей 78.1. Собственность будут изымать только для исполнения требований по алиментам, возмещению ущерба здоровью, в связи со смертью кормильца, причиненного преступлением.

Из муниципального

Решение о выселении

Граждане, проживающие в муниципальной квартире на основании контракта социального найма, находятся в зоне риска. Вопросу выселения из квартиры посвящены статьи 89-91 ЖК РФ. Поскольку наниматель обладает только правом пользования наемным жильем, его разрешается выдворить из муниципального жилья даже в случае, если оно является единственным местом жительства.

Существуют категории граждан, которые не подлежат выселению.

Суд не вправе лишить жильца единственного места проживания, если он:

  • отказался от приватизации в пользу собственника;
  • не достиг 18 лет и у родителей нет другого места жительства;
  • получил недвижимость по брачному договору;
  • оформил инвалидность 1,2 группы;
  • является иждивенцем собственника недвижимости (беременные женщины, нетрудоспособные супруги);
  • оформил завещательный отказ;
  • воспитывает ребенка в одиночку.

В крайних случаях гражданину предоставляют другое помещение.

Таким образом, законодательство в первую очередь защищает права собственников на единственное жилье. Суды выносят решения в пользу сохранения за ними места жительства или предоставления другой квартиры. Также принимается во внимание, приняты ли в отношение жильца другие меры воздействия: взыскание долга через суд, предупреждение, административный штраф.

Бесплатная консультация!
Если у Вас есть какие-либо вопросы, пожалуйста, не стесняйтесь задавайте их юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже или по телефону горячей линии: 8-800-350-84-21

При выселении статус выселяемого порой не играет никакой роли: им может стать как арендатор, так и собственник жилого помещения. Выселить могут:

  • прежнего владельца квартиры, если он, утратив на нее право, не съезжает добровольно;
  • родителей, лишенных решением суда родительских прав;
  • нарушителей спокойствия соседей (дебоширов, содержателей притонов);
  • должников по жилищно-коммунальным услугам;
  • бывших членов семьи, если они не являются совладельцами жилого помещения;
  • граждан, умышленно испортивших жилое помещение;
  • граждан, подпадающих под другие законные поводы для выселения.

Например, гражданин Мишин купил двухкомнатную квартиру и решил переоборудовать ее в квартиру-студию. Он считал, что, если жилое помещение находится в его собственности, то он волен делать с ним все, что захочет, не получая никаких разрешительных документов.

Он снес в квартире все перегородки, в том числе и несущие стены, произвел демонтаж всей инженерной системы водоснабжения и канализации, перенес кухню и ванную комнату в другое место. В результате в квартирах соседей на этаже выше стены потрескались, вытяжка перестала работать, вода поступала с перебоями.

Соседи провели независимую экспертизу, которая определила, что Мишин, в нарушение всех СНиПов снес несущие стены и произвел перепланировку коммуникаций, в результате он подверг всех жителей опасности, так как нарушил несущие конструкции здания.

Соседи подали в суд коллективное исковое заявление с требованием  о выселении Мишина. Суд, рассмотрев все материалы дела, постановил:

  1. Снять Мишина с регистрации в жилом помещении.
  2. За счет ответчика провести все восстановительные работы в квартире, вернув ее в первоначальный вид.
  3. Продать жилое помещение на торгах и вырученные средства за вычетом всех расходов по восстановлению жилого помещения передать ответчику.

Некоторые категории лиц защищены от выселения российским законодательством. К примеру:

  • инвалиды;
  • недееспособные граждане;
  • несовершеннолетние

не могут быть выселены «в никуда», то есть, без предоставления альтернативного жилого помещения ни при каких обстоятельствах.

Решение о выселении

Все остальные граждане при наступлении обстоятельств, дающих повод для выселения, могут быть выдворены из занимаемого ими жилого помещения, однако, в некоторых случаях эта процедура потребует больше времени.

Например, гражданин Иванов проживал в своей квартире с женой Людмилой и сыном Денисом. Все трое были зарегистрированы в жилом помещении. Через несколько лет после вступления в брак Иванов узнал, что жена ему изменяла, и засомневался в своем отцовстве. Он подал исковое заявление в суд о расторжении брака и оспаривании отцовства. Была проведена судебная экспертиза, по результатам которой было подтверждено, что сомнения Иванова не напрасны, он не является биологическим отцом Дениса. Брак был расторгнут. Также суд определил: изъять запись в отделе ЗАГСа об отцовстве Иванова из свидетельства о рождении Дениса.

Иванов подал исковое заявление в суд о снятии с регистрации и выселении бывшей жены Людмилы и ее сына Дениса, так как у них прекратились родственные отношения.

Так как у Людмилы в собственности имелась комната в общежитии, куда она могла переехать с сыном, суд принял решение: снять с регистрации и выселить бывшую супругу Иванова с сыном в связи с прекращением родственных отношений между бывшими супругами.

Каждый гражданин РФ имеет право на защиту своих интересов, в том числе и в суде. Но это относится как к инициаторам выселения, так и к выселяемым, тем более, что практика знает немало случаев, когда выселение инициировалось по незаконным основаниям.

Если вас решили выселить, юристы советуют для защиты своих прав придерживаться некоторых правил:

  1. Внимательно изучите доказательную базу. Вполне возможно, что истец переценил свои права и в суде вы сможете защитить свои интересы.
  2. Также внимательно изучите свои доказательства, если вы подойдете к к этому достаточно невнимательно и ваши доводы покажутся суду поверхностными, то отстоять свою позицию в суде будет сложно.
  3. Подготовьте пакет документов, которые смогут доказать или подтвердить вашу правоту. Это могут быть платежные документы и выписка из лицевого счета (как доказательство отсутствия задолженности по коммунальным платежам), выписка из домовой книги, которая подтвердит, что вы зарегистрированы в жилом помещении, характеристика от участкового уполномоченного (подтвердит, что истец в полицию с жалобами на вас не обращался), показания соседей-свидетелей, которые подтвердят вашу добропорядочность.
  4. Если вас выселяют за долги по ЖКХ – посетите управляющую компанию и попытайтесь реструктурировать долг по коммуналке. Обычно договора о рассрочке по платежам бывает достаточно, чтобы суд приостановил судебное разбирательство до окончания срока последнего платежа и, в дальнейшем, при полном погашении долга, отказал истцу в удовлетворении иска.

Одними из самых сложных и запутанных являются судебные споры о выселении, здесь каждый нюанс имеет значение. И от того, насколько юридически грамотно будет вестись судебный процесс, зависит конечный результат. Не стоит пытаться самим защищать свои права, если вы не уверены на сто процентов, что справитесь самостоятельно, лучше будет, если вы обратитесь к грамотному юристу и поручите ему заниматься вашей проблемой. В таком случае шансы остаться с жильем у вас значительно возрастут.

Таким же образом лучше поступить, если вы являетесь инициатором выселения. Опытный юрист поможет провести досудебный этап спора, возможно, на этом все и закончится. Если же придется обращаться в суд, то и в этом случае адвокат поможет собрать документы, составить исковое заявление, при необходимости, представит ваши интересы в суде.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Хотя возможность бесплатной приватизации жилья существует уже более 20, многие граждане по различным причинам пренебрегли ею и продолжают проживать в неприватизированных квартирах, которые являются государственной или муниципальной собственностью, а сами жильцы – лишь нанимателями.{amp}lt;p{amp}gt;

Процедура выселения

Выселение граждан из жилого помещения начинается с подачи искового заявления о выселения в суд общей юрисдикции. Рассмотрение такого дела осуществляется судьей единолично, при этом в ходе судебного процесса стороны вправе предъявлять суду доказательства, имеющие важное значение для дела и аргументировать свою точку зрения. Решение суда о выселении или отказе в иске должно быть мотивированным и соответствовать принципам законности и справедливости.

Уведомление о выселении

Выселение из муниципальной или другой неприватизированной квартиры: основания, судебная практика, иск

Данный документ содержит в себе требование освободить жилое помещение в определенные сроки в добровольном порядке. В уведомлении о выселении обязательно указывается:

  1. сведения о должнике;
  2. решение суда;
  3. полное наименование исполнительного документа;
  4. данные по жилплощади, куда следует выселить гражданина.

 Последствия

Какие последствия грозят гражданину, если его выселяют без предоставления другого жилого помещения? Он утрачивает право на использование квартиры и должен незамедлительно ее покинуть. При этом альтернативное жилье он должен искать сам.

Если выселяют собственника жилого помещения, то квартира в дальнейшем будет продана на торгах, а вырученные от продажи средства после вычета всех судебных издержек истца (если они были) и расходов по продаже жилого помещения передаются бывшему владельцу квартиры. Впоследствии он может на эти средства купить себе другое жилое помещение.

Не так радужно обстоят дела у нанимателей жилья по договору аренды. В этом случае он имеет право обратиться в органы соцзащиты с просьбой о признании его малоимущим. Если принадлежность к этой категории будет доказана, то гражданин будет поставлен на очередь на получение муниципального жилья по договору социального найма. Но очередь эта движется очень медленно, ждать приходится, порой, десятилетиями.

Граждане должны знать, что пока решение суда не вступило в законную силу, выселение незаконно. Жилец может обжаловать судебный вердикт в вышестоящей судебной инстанции, вплоть до Конституционного суда. Но если уж и эта инстанция оставила решение суда в силе, то вернуть квартиру не получится, решения Конституционного суда обжалованию не подлежат.

Исковое заявление в суд

Содержание

Добровольное выселение из неприватизированной квартиры осуществляется по инициативе проживающих граждан в связи с переездом. Для этого им необходимо обратиться с письменным заявлением в региональный регистрирующий орган.

Принудительное выселение производится против желания лиц, занимающих жилое помещение. Эта процедура осуществляется с привлечением судебного и исполнительного органа власти. В некоторых случаях гражданам предоставляется иное помещение, равное или меньшего размера по сравнению с отчуждаемым имуществом.

Решение о выселении

Добровольное отчуждение муниципальной собственности происходит в связи с единогласным желанием всех проживающих граждан или отдельного индивида. Основания для выселения:

  • Переезд на новое место жительства.
  • Нежелание пребывающих лиц в дальнейшем занимать государственную недвижимость.

Если в муниципальной квартире проживают несовершеннолетние дети, необходимо получить согласие от органа опеки. Попечительский совет примет соответствующее решение на основании анализа сведений о будущем месте проживания ребенка.

В третьем разделе ЖК РФ (Жилищный кодекс России) регламентируется институт временного предоставления гражданам государственной недвижимости, а также рассматриваются нормы эксплуатации такого жилья и порядок его отчуждения на основании определенных условий.

Иск о выселении из неприватизированной квартиры в принудительном порядке производится при следующих обстоятельствах:

  • Если муниципальное жилье ветхое и подлежит сносу или капитальному ремонту.
  • В случае ухудшения технического состояния объекта недвижимости по вине пребывающих граждан.
  • Если не производятся коммунальные платежи в ЖКХ или иное домоуправление, или они осуществляются периодически сроком более 6 месяцев.
  • Закончился срок аренды государственной собственности, указанный в договоре социального или служебного найма.
  • Ввиду передачи жилого помещения муниципальному образованию или религиозной структуре.

Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение людей из муниципального жилого помещения происходит через суд. При этом участникам делопроизводства может быть предоставлена иная квартира в следующих случаях:

  1. Дом признан аварийным и подлежит сносу.
  2. Недвижимость подлежит изъятию в пользу государства или религиозного объединения.
  3. Объекту недвижимости присвоен статус нежилого помещения.
  4. Дом подлежит длительной реконструкции.

Основания для выселения из квартиры

Выселение из неприватизированной квартиры без предоставления жилья может происходить для всех ее обитателей, а также быть ограничено для отдельного человека.

Основания для выселения без предоставления иной жилплощади:

  • Постоянное отсутствие по указанному адресу.
  • Добровольное выселение.
  • Создание препятствий в пользовании имуществом для других проживающих.
  • Приобретение иного жилого помещения.
  • Отказ от уплаты части коммунальных платежей конкретным физическим лицом.

В случае изменения или порчи технического состояния квартиры – наймодатель (фактический собственник имущества) обязан предоставить виновной стороне время для ее устранения. При отказе восстановить нарушенную конструкцию – производится принудительное выселение без предоставления жилплощади.

Согласно ст. 91 ЖК РФ, если один из членов семьи лишен родительского права и нахождение совместно с детьми признано невозможным – ему следует освободить жилое помещение без получения компенсации.

Если выселяемые граждане претендуют на предоставление жилого помещения, это оговаривается в соответствующем судебном решении.

Предлагаем ознакомиться:  Увеличение размера алиментов судебная практика

При ином случае необходимо получить письменное согласие от переезжающих лиц.

Предоставляемая собственность должна соответствовать характеристикам жилого помещения, а также быть равной по площади. Если граждане занимали квартиру, состоящую из двух комнат, они претендуют на такое же жилье.

Процедура выселения в добровольном порядке:

  1. Собрать необходимую документацию, устанавливающую право пребывания в муниципальной собственности.
  2. Составить письменное заявление о добровольном выселении.
  3. Посетить МФЦ (многофункциональный центр) или РосРеестр для выписки.

Освобождение муниципальной недвижимости в принудительном порядке с предоставлением жилья:

  1. Составить исковое заявление с причиной выселения (оформляется заинтересованной стороной: наймодателем, соседями или одним из пребывающих граждан).
  2. Подготовить необходимые документы и предоставить их в суд.
  3. На основании прений получить соответствующее решение с указанием места для переселения.
  4. Посетить РосРеестр для заключения нового договора социального найма и оформить передаточный акт.

Освобождение муниципальной недвижимости в принудительном порядке без предоставления жилплощади:

  1. Собрать правоустанавливающие документы и составить исковое заявление в суд.
  2. На основании веской причины получить соответствующее решение.
  3. На основании вердикта посетить РосРеестр и составить заявление с прошением о выселении указанного гражданина.

Исковое заявление о выселении, образец которого Вы можете найти на нашем сайте, подается в соответствии со статьей 131 и 132 ГПК РФ. Иск должен содержать сведения о сторонах процесса, существе спора и требованиях сторон. В документе можно указать конкретных свидетелей, которых будет необходимо допросить в ходе судебного разбирательства.

  1. свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы;
  2. заявление в правоохранительные органы и жилищную инспекцию;
  3. квитанцию об уплате государственной пошлины.

Кроме того, стороны вправе подавать письменные доказательства при рассмотрении дела по существу и заявлять ходатайства об истребовании доказательств через суд.

Порядок выселения из квартиры по решению суда

Как происходит процесс принудительного выселения:

  1. Служба судебных приставов получает исполнительный лист.
  2. Старший судебный пристав изучает документы и проводит подготовку к принудительному выселению.
  3. Возбуждается исполнительное производство.
  4. Заявитель и ответчик уведомляются о начале исполнительного производства.
  5. Выселяемому гражданину предоставляется срок на выполнение решения суда в добровольном порядке.
  6. Если добровольного выселения в указанный срок не произошло, сотрудник ССП совместно с владельцем жилого помещения, участковым, двумя свидетелями входит в жилое помещение и производит принудительное выселение.

Процесс принудительного выселения состоит из следующих действий:

  1. Сотрудник ССП составляет акт о выселении, который должен быть подписан самим приставом, выселяемым жильцом и двумя свидетелями.
  2. Пристав обязательно представляется выселяемому гражданину, показывает удостоверение и зачитывает последнему его права при проведении процедуры и обязанности. Если данное правило было проигнорировано, ответчик имеет право обжаловать действия сотрудника ССП.
  3. Производится опись всего имущества, которое на момент процессуальных действий находится в жилом помещении, при этом документ подразделяется на два списка: имущество собственника (если таковое имеется) и вещи ответчика.
  4. При необходимости все имущество выселяемого отправляется на ответственное хранение. Адрес, по которому будут храниться вещи, сообщается ответчику.
  5. После завершения процедуры сотрудник полиции опечатывает дверь, либо ключи от жилого помещения передаются владельцу квартиры.
  6. Завершающим этапом процедуры является издание постановления о завершении исполнительного производства и передача документа в канцелярию суда.

Вся процедура должна происходить с полным соблюдением законности. Если выселяемый гражданин ведет себя спокойно, не проявляет никакой агрессии по отношению к участникам процесса, применять к нему меры физического воздействия запрещено.

Акт о выселении

Акт о выселении составляется в присутствии собственника жилого помещения, двух свидетелей (понятых), ответчика. Если выселяемый на момент процедуры отсутствует, закон допускает проведение действий по выдворению нарушителя без его участия.

Обязательными для заполнения в акте о выселении являются следующие сведения:

  • наименование;
  • должность и ФИО сотрудника ССП, проводящего данную процедуру;
  • данные обо всех участниках процедуры, при этом, если ответчик на момент выселения отсутствует, в акте делается специальная отметка;
  • номер исполнительного дела;
  • описание всего имущества ответчика, которое должно быть вывезено из жилого помещения;
  • при необходимости – замечания или дополнения всех участников процедуры;
  • дата составления документа;
  • подписи.

По окончании второго (дополнительного) срока для добровольного выселения запускается процедура по принудительному выселению нарушителя.

Бывают форс-мажорные ситуации, когда по каким-либо причинам пристав не имеет возможности выселить ответчика по его новому месту жительства, например, альтернативное жилое помещение непригодно для проживания. В этом случае исполнительное производство приостанавливается, сотрудник ССП оповещает суд о невозможности отселить ответчика с указанием причины и ходатайствует об отсрочке исполнения решения суда, либо об изменении судом порядка выселения.

В таком случае суд может изменить  порядок выселения и обязать истца вместо предоставления альтернативного жилого помещения выплатить ответчику денежную компенсацию, либо потребовать истца предоставить иное жилое помещение, аналогичное указанному в исполнительном листе.

Зачастую случаются ситуации, когда ответчик и хотел бы исполнить решение суда добровольно, но не может сразу это сделать в силу каких-то обстоятельств. В таком случае ответчик имеет право подать ходатайство об отсрочке выселения с обязательным указанием причины невозможности немедленно съехать. Если суд сочтет указанные причины уважительными, ответчик получит отсрочку на выселение.

Решение о выселении

Ситуации, при которых суд может дать отсрочку:

  • серьезные финансовые затруднения;
  • наличие в семье несовершеннолетних детей, в этом случае отсрочка может быть предоставлена вплоть до наступления совершеннолетия;
  • тяжелое заболевание.

Суд также даст отсрочку с последующей отменой решения суда, если выселяемый:

  • полностью погасил задолженность по ЖКХ;
  • возместил причиненным им ущерб соседям;
  • избавился от наркотической или алкогольной зависимости;
  • устранил незаконную перепланировку либо узаконил ее,

другими словами, если ответчик полностью устранил все нарушения, которые являлись основанием для его выселения.

Судебные приставы действуют строго в рамках исполнительного производства. Каким будет принудительное выселение, во многом будет зависеть от поведения ответчика в момент исполнения решения суда. Рассмотрим варианты выселения на конкретных примерах.

Пример 1. Гражданин Соловьев проживал в двухкомнатной квартире вместе с женой и двумя несовершеннолетними детьми. Он часто злоупотреблял алкоголем, во время обильных возлияний устраивал дебоши, нередко избивал жену. Она долго терпела, но когда муж избил младшего сына, после чего тот попал в стационар, жена не выдержала и обратилась в органы опеки и попечительства.

Сотрудники ООП посетили мальчика в больнице, опросили соседей, после чего обратились в суд с иском о лишении отца родительских прав и последующем отселении отца из жилого помещения. Суд удовлетворил исковые требования истца.

Но Соловьев и не думал съезжать из квартиры, он не только продолжал там находиться, но продолжал пить и снова поднял руку, уже на старшего сына. ООП передала исполнительный лист в службу судебных приставов, было открыто исполнительное производство, сотрудник ССП уведомил ответчика о необходимости покинуть помещение в пятидневный срок. Но ответчик категорически отказывался уходить.

Пристав по окончании предоставленного Соловьеву пятидневного срока в присутствии двух понятых и сотрудников полиции попытался принудительно выселить ответчика, но последний забаррикадировался в одной из комнат и отказался покидать квартиру. Когда вызванные сотрудники МЧС через окно проникли в закрытую Соловьевым комнату, он набросился на них, угрожая ножом. Подоспевшие сотрудники полиции смогли пресечь нападение ответчика и задержали последнего. Процедура принудительного выселения была закончена.

Впоследствии было возбуждено уголовное дело по факту нападения на сотрудников МЧС, находящихся при исполнении ими служебных обязанностей. Соловьев получил реальный срок.

Если бы ответчик не вел себя так агрессивно, печальных последствий можно было бы избежать. Его жена даже была не против общения Соловьевым со своими сыновьями при условии, что тот будет в момент свиданий с детьми в нормальном состоянии, так как мальчики продолжали любить отца и не хотели полностью отказываться от общения с ним.

Пример 2. Сотрудник фирмы по производству оконных блоков Шевелев проживал в служебной квартире по договору служебного найма. Договор был подписан на пять лет, по окончании срока действия документа руководитель предприятия не стал продлять трудовой контракт с Шевелевым и уведомил последнего, что тот должен покинуть служебную квартиру, так как утратил право на проживание в ней. Но Шевелев отказался съезжать, так как считал, что его увольнение незаконно.

Было подано исковое заявление о выселении ответчика из служебного жилого помещения. Суд удовлетворил исковые требования истца, но ответчик по-прежнему не торопился покидать квартиру.

Истец передал исполнительный лист в ССП, было открыто исполнительное производство, на основании которого сотрудник ССП уведомил несговорчивого жильца о необходимости в пятидневный срок покинуть занимаемую им квартиру и о последствиях неисполнения требований суда.

Шевелев проконсультировался с юристом и понял, что если он не исполнит решение суда и не съедет из жилого помещения самостоятельно, то его все равно выселят, но он дополнительно должен будет выплатить исполнительный сбор. Ответчик покинул служебную квартиру добровольно.

В данной ситуации ответчик поступил правильно. Выселение все равно состоялось бы, но уже принудительно, последствия были бы более серьезными.

Выселение из занимаемой жилой площади само по себе является неприятным событием, особенно принудительное выселение, когда к процедуре подключаются правоохранительные органы, понятые, другие участники процесса. Избежать такой ситуации вполне возможно, если попытаться не доводить конфликт до суда, а уж если суд принял решение о выселении и никакие апелляции не помогли – остается смириться и не усугублять ситуацию.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Преображенский районный суд г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Юренко Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына  о выселении без предоставления другого жилого помещения,

Истец обратилась в суд с иском к Юренко, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына о выселении, об определении порядка пользования жилым помещением. Просит суд выселить Юренко и ее несовершеннолетнего сына из квартиры по адресу: г. Москва, Байкальская, д.11 , определить порядок пользования квартирой, признав за ней право пользования изолированной комнатой размером 10,0 кв.м.

Решением Преображенского районного суда от 21 июля 2011 г. иск удовлетворен частично. Суд решил определить порядок пользования квартирой, признав за истицей право пользования изолированной комнатой размером 10,0 кв.м., за ее сыном право пользования изолированной комнатой размером 13,20 кв.м., за внуком право пользования изолированной комнатой размером 11, 90 кв.м.

Содержание

Порядок выселения из квартиры по решению суда

Например, гражданин К. проживал в квартире его супруги, которая является собственником жилого помещения. После развода он утратил право проживания в этом жилом помещении, так как перестал быть членом семьи собственницы. Если он не покинет квартиру добровольно, она имеет право подать исковое заявление о выселении бывшего супруга и, в дальнейшем, после вступления в силу решения суда, обратиться в ССП за помощью в принудительном выселении.

Итак, причины, по которым может последовать выселение без предоставления альтернативного жилья:

  • развод супругов, в случае если собственником жилого помещения является только один из них;
  • лишение родительских прав;
  • нарушение конструкции объекта недвижимости, если оно грозит разрушению здания, либо значительному снижению его прочности;
  • злостное нарушение прав и интересов соседей (шум в ночное время, дебоши, создание наркопритона и т.п.);
  • нецелевое использование объекта недвижимости (эксплуатация его в качестве склада, магазина, мастерской).

В некоторых случаях выселение возможно только с предоставлением альтернативного жилого помещения, это возможно на основании:

  • выселения из муниципальной квартиры за длительную (свыше полугода) неуплату коммунальных платежей;
  • отселение в связи с отчуждением земли под зданием либо в связи с переводом жилого объекта в нежилой;
  • отселения в связи с признанием объекта недвижимости аварийным.

Чаще всего принудительное выселение происходит при отселении по первому перечню, но, иногда граждане не хотят по каким-то причинам выезжать из старой квартиры в новое жилье, даже если альтернативное жилое помещение более благоустроенное, а старый дом находится в аварийном состоянии. В таких случаях также понадобится помощь сотрудников ССП.

Содержание

Просто так, потому что наймодателю захотелось освободить жилую площадь, выселить людей не получится. Для этого нужны весомые причины и аргументы, иначе суд просто откажет. Законом в статье 54 и 83 ЖК РФ прописаны случаи, когда выселение из муниципальной квартиры возможно:

  • если проживающие не оплачивают счета, и долг уже достиг суммы, равнозначной 10 минимальным размерам заработной платы;
  • если от других нанимателей поступают постоянные жалобы о том, что не соблюдается тишина ночью, и поведение переходит все рамки дозволенного;
  • если квартира находится в запущенном состоянии;
  • основанием может стать доказанный факт того, что наниматели приводят в негодность общественное имущество;
  • если квартира используются не для проживания, а для прочих нужд, которые не соответствую назначению помещения.

Выселение из муниципальной квартиры может быть произведено исключительно по решению суда. При этом существует два варианта развития событий.

  1. В первом случае власти могут предложить альтернативное жилье, но с худшими условиями. Такой вариант бывает в тогда, когда выселение из муниципальной квартиры происходит по причине большой задолженности по счетам за пользование помещением или же если данный наниматель стал помехой для других соседей и те завалили соответствующий орган жалобами за неподобающее поведение.
  2. Во втором случае исход может быть более плачевным для нанимателя, так как выселение из муниципальной квартиры за доведение жилья в непригодное для жизни состояние или использование помещения не по назначению альтернативное место жительства не предоставляется. Попросту говоря, человека лишат права пользования и расторгнут с ним договор.

Суд – крайняя мера

Естественно, обращение с иском в суд и выселение нанимателя из муниципальной квартиры – это крайняя мера, которой должны предшествовать письменные уведомления, врученные нанимателю в руки, о том, чтобы он пересмотрел свое поведение или начал оплачивать долги. Жильцу обязательно должны быть вручены предупреждения, в случае игнорирования которого властям придется довести спор до судебного разбирательства, чтобы разрешить проблему законным путем.

Существует ряд причин, по которым человек может не вносить плату за аренду по договору и которые суд может расценить как уважительные.

  1. Большая задолженность по оплате труда, ведь без средств к существованию наниматель не мог оплачивать счета за квартиру.
  2. Задолженность пенсионных пособий, которые являются единственным доходом.
  3. Тяжелое финансовое положение семьи нанимателя, когда основной кормилец потерял рабочее место, а дохода других членов семьи не хватает для проживания. При этом обязательны попытки устроиться на работу, например, регистрация на бирже труда.
  4. Неудовлетворительное здоровье основного квартиросъемщика или кого-то в его семье, когда основная масса финансов идет на лечение.
  5. Также к причинам могут быть отнесены инвалиды на содержании квартиросъемщика и несовершеннолетние дети, когда доход на всех членов семьи ниже установленного минимума.

Принудительное выселение из муниципальной квартиры станет невозможным, если жилец сможет отстоять свою правоту, доказав, что основания, на которые ссылается истец, стали следствием не зависящих от квартиросъемщика обстоятельств.

На улицу не могут быть выселены инвалиды 1 и 2 группы, а также дети возрастом до 14 лет, даже если их опекуны и родители нарушили закон, согласно которому расторжение договора не предусматривает предоставление другой квартиры для проживания, все равно суд обяжет муниципалитет дать семье с детьми альтернативное жилое помещение.

Процесс выселения

Если ни один из способов воздействия в виде уведомлений и предупреждений не подействовал, тогда уполномоченный представитель муниципалитета может обратиться в арбитражный суд с заявлением, чтобы добиться выселения из муниципальной квартиры. Основания, которые станут причиной, должны быть подтверждены документально.

То есть это могут быть выписки о состоянии финансового счета на квартиру, жалобы соседей или акт о том, что жилье используется не по назначению или доведено до непригодного состояния.

Если к муниципалитету обратились соседи, требуя, чтобы тот посодействовал выселению нерадивого жильца, тогда потребуется заявление от всех недовольных и справка из полицейского участка о неоднократных вызовах в связи с нарушением порядка.

Изъять жилье, отданное в пользование по договору найма, муниципалитет вправе только после вступления в законную силу постановления суда, которое, естественно, может быть обжаловано в назначенный срок.

Жилец всегда вправе отстаивать свои права, и если не претендовать на то, чтобы остаться в той же квартире, то хотя бы требовать предоставления альтернативного места жительства.

Практика выселения из муниципальной квартиры показывает, что огромное количество людей, которые не могут оплатить платежи и имеют уважительные причины для такого положения дел, получили в суде отсрочки и продолжают дальше пользоваться жилым помещением.

Общие сведения

Решение о выселении

Поскольку неприватизированным жильем владеет государство или муниципальные власти, лица, проживающие в нем, являются лишь арендаторами или нанимателями. Они обладают правом проживания и регистрации в своем жилище, но не могут им распоряжаться.

Неприватизированное жилье нельзя:

  • подарить,
  • продать,
  • заложить,
  • завещать.

Введение нового ЖК РФ 2005 года отменило ордера на вселение, и в качестве документа, регламентирующего право проживания, установила договор социального найма.

Для выселения из неприватизированной квартиры имеется гораздо больше поводов, чем из собственной.

Зарегистрированным гражданам, кроме права проживания, закон вменяет в качестве обязанностей закон своевременную оплату коммунальных услуг и содержание помещения в порядке. То есть, на них ложатся ремонт и благоустройство жилья.

Выселение из муниципальной квартиры: основания и процесс :

Самым распространенным случаем, когда жилец утрачивает право проживания в квартире, является переезд на другое постоянное место жительства. Снимаясь с регистрационного учета, он теряет и право на квартиру. Но если гражданин уезжает лишь на время (на отдых, на учебу, на заработки и т.п.) – право на жилье за ним сохраняется.

Также в любой момент договор социального найма может быть расторгнут по соглашению сторон.

Явление крайне редкое, но все же встречающееся. В основном это происходит в случаях, когда наниматель приобретает себе другое жилье, но бывают и иные причины.

Выселить человека из муниципального жилья могут по следующим причинам, считающимися объективными:

  • снос всего многоквартирного дома;
  • аварийное состояние дома или отдельной квартиры;
  • последствием капитального ремонта стало уменьшение количества метров, положенных на человека по закону;
  • помещение передается государственной или религиозной организации.

Все перечисленные случаи относятся к категории, когда переселить человека могут и без его согласия.

Решение о выселении

Но помещение, которое обязаны предоставить взамен, не может быть хуже прежнего. Оно должно являться полностью пригодным для проживания и соответствовать всем санитарно-гигиеническим нормам.

К другим причинам для выселения из муниципального жилья относятся:

  • Приобретение нанимателем себе иного жилья. Это может произойти как по соглашению сторон (об этом писалось выше), так и по инициативе муниципалитета, который расторгает договор по причине отсутствия у нанимателя необходимости в социальном жилье.
  • Систематическое нарушение общественного порядка (пьянство, дебоши, хулиганские выходки, ночные шумы и т.п.). В этом случае по решению суда и при наличии соответствующих документальных подтверждений, наниматель может быть выселен без предоставления иного жилья.
  • Использование квартиры не по назначению. Открытие в квартире торговой точки, мастерской, детского сада и т.п. тоже может стать причиной для выселения «в никуда».
  • Незаконная перепланировка. Приведшая к угрозе разрушения дома (повреждение несущих конструкций и т.п.

    ) в случае проживания в муниципальной квартире может привести к выселению.

В случаях, когда речь идет о нарушениях, администрация всегда начинает с предупреждений и предложения изменить свое асоциальное поведение или исправить допущенные нарушения.

Если наниматель не реагирует, подается исковое заявление в суд о принудительном выселении без предоставления иного жилья. Как правило, в этих случаях суд оказывается на стороне наймодателя.

Также поводом для выселения без предоставления другой жилплощади могут стать:

  • Лишение родительских прав. Когда проживание под одной крышей с детьми становится невозможным, угрожающим детскому здоровью и психике, горе-родителей тоже могут посредством судебного решения выселить на улицу. Дети с опекунами или другими родственниками остаются в квартире.
  • Окончание конкретно определенного срока проживания. Окончание срока действия договора тоже становится причиной для выселения. Оно может быть добровольным, но в случае отказа освободить помещение станет принудительным.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector