Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов

Что означает понятие

Уклонением от оплаты алиментов считается неисполнение по халатности или с прямым умыслом установленных законом, соглашением сторон и судебным решением, а также исполнительным листом требований. Для наложения ответственности необходимо установление факта на регулярной основе, а также наличия вины нарушителя.

Злостным уклонением, за которое возможно привлечение к уголовной ответственности, считается умышленное непредоставление выплат на постоянной основе в течение 4 месяцев. Такое бездействие содержит признаки состава преступления и наказывается на основании норм Уголовного кодекса РФ.

Злостными неплательщиками признаются на практике лица:

  • регулярно меняющими место жительства для сокрытия от органов исполнения судебных решений и наказаний;
  • скрывающие место трудовой или предпринимательской деятельности, настоящие доходы, занижающие их размер;
  • невыплачивающие средства на содержание иждивенцев без уважительных причин, в качестве которых может признаваться, например, тяжелая болезнь или сокращение без возможности устроиться быстро на другое место работы в небольших населенных пунктах;
  • длительность неисполнения обязательства – от 4 месяцев беспрерывно и в полном объеме, то есть если часть средств перечислялась в течение этого периода, привлечь гражданина к уголовной ответственности нельзя;
  • наличие постановления о розыске гражданина;
  • игнорирование требований судебного пристава о необходимости исполнения обязательства и возможности привлечения к уголовной ответственности.

Квалификация преступления осуществляется на основании ст.157 Уголовного кодекса РФ при длительном и непрерывном, умышленном непредоставлении материального обеспечения родителями на своих детей.

Общая информация об алиментах

Закон возлагает на мать и отца несовершеннолетнего ребенка множество обязательств, например, обязанности по содержанию своего отпрыска, пока он не достигнет 18 лет. Такая обязанность в равной степени возложена на обоих родителей – и мать, и отец должны заботиться о достатке несовершеннолетнего, в каком бы семейном статусе они ни находились, где бы не проживали и как бы ни ссорились. Так как это их обоюдная обязанность, родители могут совместно решать, каким образом, в какой форме и размерах они должны содержать своего ребенка.

В каких случаях уклонист не может быть признан злостным

На основании норм Семейного кодекса РФ признаются плательщиками:

  • родители, мать или отец после развода и во время брака при отсутствии материального обеспечения на детей;
  • супруги после расторжения брака;
  • отец при нахождении супруги в декрете до 3 лет и на все время беременности;
  • трудоспособные дети в отношении родителей и при эмансипации после достижения 16-летнего возраста;
  • другие совершеннолетние трудоспособные члены семьи, если их родственники не имеют самостоятельного дохода в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья, признания их нуждаемыми в получении дополнительных средств.

Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов

Сколько бы выплат не пропускал плательщик, привлечь его к ответственности за уклонение нельзя, если он:

  1. Потерял работу и уже обратился в центр занятости для поиска нового рабочего места;
  2. Не получал заработную плату больше 1–го месяца по вине работодателя;
  3. Не уклонялся от алиментов, все добросовестно оплачивал, в пропуске платежей виноват банк или иные системы перевода средств;
  4. Заболел на длительный срок, потеряв при этом трудоспособность;
  5. Совершал своевременный выплаты в минимальном размере не менее полугода до обращения получателя в суд с просьбой назначить уклонисту наказание.

Законодательство

Алиментная обязанность предусмотрена положениями Семейного кодекса, в частности, ст. 80 СК РФ. Здесь же (ст. 115 СК РФ) определен и первый вид ответственности за уклонение от алиментной обязанности – неустойка. Однако в статье речь не идет именно о злостном уклонении – его понятие и признаки определены в Разделе XI Методических рекомендаций, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, а также в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44.

Что касается основных форм ответственности для злостных уклонистов, то изначально речь идет о ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья определяет административное наказание для уклонистов. Если она не оказывает воздействия на должников, а их поведение содержит признаки злостного уклонения, применяется ст.

Параллельно к уклонистам может применяться семейно-правовая ответственность, предусмотренная ст. 69, 115 СК РФ. Кроме того, нельзя не упомянуть ФЗ № 229 от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве”, которым регулируется порядок принудительного исполнения решений, в том числе меры принудительного исполнения, часто также воспринимаемые в качестве наказания.

Необходимые условия

Для привлечение плательщика к ответственности требуется соблюдение следующих условий:

  1. Важно, что в любом случае невыплаты должны производится в полном объеме в течение длительного времени. Так, при частичных переводах средств, а не полном объеме, не считается нарушением на основании норм КоАП или УК РФ. В этих случаях возможно только наложение гражданской ответственности в форме начисления неустойки.
  2. Основание для начисления платежей должно устанавливаться соглашением сторон, заверенным в нотариальном порядке на основании требований ст.117 СК РФ, либо решением суда и, соответственно, с целью реализации законных требований – исполнительном листе.
  3. Обязательно установление вины плательщика. Если невыплаты возникли по причине резкого ухудшения состояния здоровья, нетрудоспособности, сокращения на работе или других непредвиденных обстоятельств на временной основе, то суд может смягчить наказание или освободить от его отбывания.
Предлагаем ознакомиться:  Расторжение трудового договора, увольнение работника

Формы ответственности для уклонистов

Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.

Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).

Злостное уклонение от уплаты алиментов – уголовная ответственность

Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.

В контексте административной ответственности для уклонистов следует различать меры принудительного исполнения, применяемые в рамках исполнительного производства, и непосредственно административную ответственность, установленную КоАП РФ. Разберем их по порядку.

После вынесения судебного акта о присуждении алиментных платежей он поступает на принудительное исполнение в подразделение судебных приставов. Те открывают исполнительное производство и принимают к должнику меры принудительного исполнения, если он вдруг отказывается платить присужденные алименты добровольно.

  • розыск алиментщика и его имущества, если отсутствует информация об их местонахождении;
  • арест собственности должника, его опись и реализация с торгов;
  • арест банковских счетов, списание средств с них;
  • запрет на выезд за пределы России;
  • ограничение на пользование специальным правом – приостановление действия водительского и любого другого удостоверения на управление транспортным средством. Читайте больше о лишении водительских прав за неуплату алиментов.

Любая из мер может быть применена как по инициативе пристава, так и по заявлению взыскателя алиментов – последним рекомендуется проявлять инициативу и всячески сотрудничать с ФССП. Если эти меры не дали желаемого результата, а должник продолжает уклоняться от своих обязанностей, пристав может привлечь его к административной ответственности:

  • По ст. 17.14 КоАП РФ, за неисполнение законных требований пристава, предоставление ложных данных, несообщение об имеющих значение фактах. Это грозит должнику штрафом в 1-2,5 тыс. рублей, накладываемым на него самим приставом.
  • По ст. 5.35.1 КоАП, непосредственно за неуплату алиментов, независимо от того, на каком основании они должны выплачиваться (исполнительный лист, судебный приказ, алиментное соглашение). Привлечение по данной статье возможно уже после двухмесячной задержки по выплатам, произошедшей после открытия исполнительного производства, независимо от суммы задолженности. Такое привлечение чревато для должника обязательными работами (до 150 ч) или административным арестом (10-15 суток). На тех, к кому такое наказание не может быть применено (инвалиды, военнослужащие, сотрудники полиции и так далее), налагается штраф 20 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 157 УК РФ, уголовное наказание – крайняя мера, предусмотренная для уклониста, который продолжает отказываться платить алименты без уважительных причин после всех примененных к нему мер.

Привлечение происходит параллельно с ведением исполнительного производства. В суде должник может быть приговорен к таким формам ответственности, как:

  • исправительные работы (до 12 месяцев);
  • принудительные работы (до 12 месяцев);
  • арест (до 3 месяцев);
  • лишение свободы (до 12 месяцев).

Какая предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты алиментов

На нарушителей распространяются меры государственного принуждения, которые стимулируют проведение выплат в установленные соглашением или решением суда сроки. Наказанием за неисполнение законных требований является наложение мер гражданской, административной и при совершении преступлений – уголовной ответственности в зависимости от тяжести деяния.

Гражданская

На основании норм Семейного и Гражданского кодексов РФ в отношении невыплат в полном объеме или их задержек установлено такое наказание, как начисление неустойки за неперечисленные вовремя суммы на содержание иждивенцев. Пеня устанавливается за каждый день просрочки до полного погашения обязательства. Размер штрафа составляет 0,5 процента от накопившейся суммы задолженности.

Административная

На основании поправок в административное законодательство при нарушении срока оплаты алименты или неперечисления их в полном объеме возможно наложение ограничения на управление транспортным средством или выезда за рубеж для неплательщика. Об этом выносится соответствующие постановление службой судебных приставов-исполнителей. Такие меры применимы при накоплении задолженности в размере от 10 тыс. руб.

Уголовная

При наложении ответственности на основании ст.157 УК РФ, наказанием за совершение преступления, хоть и квалифицируемого как небольшой тяжести, возможно наложение ответственности в виде наказаний:

  • выполнение общественных работ в определенном объеме;
  • назначение исправительных работ;
  • арест;
  • помещение в места лишения свободы.

Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов

Также на нарушителя распространяются также негативные последствия как риск лишения родительских прав, что означает невозможность обращения в органы государственного принуждения для обязывания детей содержать своих родителей на основании норм Семейного кодекса РФ. Кроме того, на нарушителя, в отношении которого вынесен приговор с указанием на злостное нарушение закона, могут распространяться нормы о преследовании и устанавливается судимость, срок которой зависит от тяжести совершенного деяния.

Куда обращаться

Для принуждения лица к исполнению законных требований и ответственности необходимо обратиться в органы государственного принуждения. Без вынесения соответствующих актов учреждений реализация законных требований невозможна.

Для предъявления требований нужно получить сначала в суде законное решение, которое нужно предъявить для исполнения приставам-исполнителям. В случае, если в результате неоднократных предупреждений, плательщик так и не будет исполнять предписанные обязательства, возможен запуск механизма привлечения его к административной и уголовной ответственности.

Предлагаем ознакомиться:  Уменьшение алиментов на ребенка от первого брака при рождении второго ребенка

Заявление на взыскание задолженности и привлечение ответственности составляется на основании норм ФЗ №229 от 02.10.2007 об исполнительном производстве.

Судебные приставы принимают прошения в произвольной форме с соблюдением требований к форме документа с указанием обязательных реквизитов:

  • сведений о заключении и расторжении брака между родителями;
  • информация с приложением копии судебного решения или соглашения об оплате алиментов, заверенного в нотариальном порядке;
  • сумма, подлежащая взысканию в определенный в судебном акте срок;
  • ФИО плательщика алиментов, адрес его постоянного проживания и трудовой либо предпринимательской занятости;
  • полное имя, иные сведения на ребенка, адрес его пребывания, ФИО законных представителей, основание для обращение ими за защитой интересов иждивенцев – свидетельство о рождении, о расторжении брака, установлении иных близких семейных отношений и др.;
  • размер задолженности в процентном соотношении или определенной сумме, если взыскание производиться на длительной основе.

К заявлению обязательно приложить копию исполнительного листа или нотариально заверенного соглашения об оплате алиментов.

Порядок процесса

Для взыскания средств и привлечения к ответственности требуется соблюсти следующие требования:

  • написать исковое заявление на основании требований ст.131 ГПК РФ и норм Семейного кодекса РФ;
  • после вступления судебного акта в силу получить исполнительный документ, сделать это можно после истечения времени на апелляционное обжалование постановления – по истечении 10 дней после вынесения решения;
  • предъявить исполнительный лист или заверенное в нотариальной конторе соглашение о порядке оплаты алиментов в территориальный орган Службы судебных приставов РФ по месту нахождения ответчика или его ценного имущества для наложения ареста и реализации его с целью закрытия долга;
  • ожидание и контроль принятия мер судебным приставом для взыскания задолженности или периодических платежей на содержание детей до 18 лет или других нетрудоспособных членов семьи;
  • в случае уклонения плательщиком от предоставления выплат в установленные законном и судебным актом размерах и суммах, подать заявление судебному приставу о привлечении гражданина к административной или уголовной ответственности, наложения ограничений на выезд за рубеж при сумме долга более 10 тыс. руб., объявлении розыска, запрета на управление транспортным средством;
  • после вынесения приставом предупреждений о возможности наложения наказания при уклонении от уплаты алиментов, в том числе длительный период, злостном, инициировать ведение процесса в рамках административного или уголовного дела.

Наличие статьи в Уголовном кодексе еще не означает, что любой, кто уклоняется от содержания собственного ребенка, может быть привлечен по ней к ответственности. По факту, это большой путь, требующий соблюдения множества формальных процедур, коммуникации с чиновниками, пристального внимания и контроля со стороны заинтересованного взыскателя. Именно от настойчивости последнего часто зависит итоговый результат.

Предлагаем в подробностях рассмотреть весь путь, который придется пройти взыскателю алиментов, начиная от подачи алиментного иска и заканчивая вынесением приговора о привлечении уклониста к уголовной ответственности. И первое, с чего стоит начать – это условия привлечения к ответственности.

Условия привлечения

Положениями ст. 157 УК РФ законодатель определил круг обязательных условий, совокупное наличие которых определяет возможность привлечения алиментщика по уголовной статье. Перечень таких условий следующий:

  • алименты должны выплачиваться на ребенка по решению суда или алиментному соглашению;
  • алиментная обязанность возложена на родителя, в том числе лишенного родительских прав, или усыновителя, если усыновление не было отменено;
  • в результате взыскания была образована алиментная задолженность (фактический размер формально не имеет значения, но учитывается при определении степени вины);
  • задолженность была образована без уважительных причин, по вине самого плательщика;
  • имеет место неоднократность неуплаты алиментов – речь идет о том, что уголовное наказание возможно лишь тогда, когда после привлечения к административной ответственности алиментщик все равно продолжает уклоняться.

Примечательно, что сама злостность уклонения как факт не имеет значения, но ее квалификация значительно повышает шансы на вынесение обвинительного приговора. Но для этого сначала нужно получить решение суда о взыскании алиментов.

Так, первое условие квалификации действий родителя по ст. 157 УК РФ – это сам факт взыскания алиментов. Как известно, это возможно по решению суда или по алиментному соглашению. Очевидно, что достичь соглашения, и уж тем более подписать его у нотариуса с родителем-уклонистом не представляется возможным, поэтому самый верный путь – это обращение в суд. Закон позволяет рассматривать такие дела в рамках:

  1. Приказного производства (ст. 122 ГПК РФ). Это упрощенный порядок назначения алиментов, который не предусматривает вызова сторон в суд – вопрос рассматривается судьей единолично, а потому требование о выплате алиментов должно быть очевидным и бесспорным. Такой порядок возможен лишь тогда, когда нет необходимости устанавливать отцовство и оно не оспаривается родителем, нет необходимости привлекать иных заинтересованных лиц, а сам ответчик не оспаривает назначение алиментов.
  2. Искового производства. Применим в любых других случаях. Общий порядок характеризуется тем, что обе стороны обязательно вызываются в судебное заседание, суд выясняет их позицию, заслушивает аргументы и проводит полноценные судебные слушания.

Присуждение алиментов на содержание несовершеннолетних – скорее формальный этап, так как отказы в их присуждении, независимо от обстоятельств дела, на практике встречаются исключительно редко. Для их оформления достаточно лишь факта наличия общего ребенка и доказательства того, что он находится на полном содержании и проживает лишь с одним из родителей.

Впрочем, даже это не всегда обязательно – на практике алименты присуждаются даже тогда, когда родители проживают вместе с ребенком в одном жилом помещении и находятся в браке, но один из них не участвует в содержании несовершеннолетнего. Главное – это правильно собрать документы.

Что показывает практика

Не применяются меры административной и уголовной ответственности в случаях:

  • непреднамеренной потери места работы плательщиком, что подтверждается обращением за поиском вакансий по специальности в местный орган трудовой занятости;
  • при задержке выплаты заработной платы по вине предприятия-работодателя;
  • при невыполнении перевода банком по технической причине при отсутствии вины алиментщика;
  • резкое ухудшение болезни, которое привело к длительной болезни, в связи с чем снизились доходы плательщика и ограничена его трудоспособность, возникновение дополнительных расходов на лекарства, оплату дорогостоящего лечения;
  • при выплате средств в минимальных размерах в счет алиментных обязательств в течение последних 6 месяцев.
Предлагаем ознакомиться:  Возможно ли прописать человека в квартиру так чтобы не было неприятных последствий

Виновными в нарушении положения ст.157 УК РФ признаются граждане при обстоятельствах:

  • при установлении материального и семейного положения алиментоплательщика и возможности фактически исполнять им финансовые обязательства с учетом его трудовой или предпринимательской деятельности и регулярного дохода, при условии постоянного изменения места жительства с целью скрытия от органов власти;
  • направление дважды обязанному лицу уведомления о возможности привлечения к уголовной ответственности;
  • наличие рапорта из службы судебных приставов с пояснением сложившихся обстоятельств неуплаты с характеристикой нарушителя и наличие условий для наложения уголовной ответственности с приложением обосновывающих документов.

Привлечение гражданина как злостного неплательщика к уголовной ответственности возможно только при доказанности всех обстоятельств, положенных в основу составу преступления в отношении содержания несовершеннолетних детей с возможностью лишения родительских прав. Обязательно в бездействии или незаконных действиях лица должен усматриваться прямой умысел.

Изученную нами судебную практику по ст. 157 УК РФ можно назвать однозначной. Подавляющее большинство обвиняемых – это трудоспособные, но не желающие работать граждане, живущие за счет периодических или неофициальных заработков. Учитывая их личность, состояние здоровья и нетяжкий характер преступления, чаще всего мировые судьи не применяют к ним меры ответственности, связанные с лишением свободы.

Почти всегда это исправительные работы на срок 6-10 месяцев, в том числе условно, с испытательным сроком, с дополнительным наказанием в виде удержания в пользу государства 10-15 % от зарплаты.В то же время далеко не всегда меры уголовного воздействия производят желаемый эффект. Ярким свидетельством этого является большое количество рецидивов – повторно привлекаются к ответственности за указанные деяния от 25 до 55 % осужденных алиментщиков.

К таким лицам мера ответственности в виде лишения свободы применяется чаще, но тоже достаточно редко. Как правило, это лишь 10 % от общего числа осужденных по данной статье. В отношении осужденных параллельно к лишению свободы применяется обязательство трудоустроиться, и, как показывает практика, лишь такая обязанность лучше всего способствует исправлению осужденного.

Рекомендации для того, кто не перечисляет средства

Для того чтобы снизить тяжесть наказания плательщику алиментов следует придерживаться следующих требований:

  • лучше не допускать просрочку, если сложились сложные жизненные обстоятельства, как ухудшение здоровья или сокращение на работе, нужно поставить о наступлении указанных обстоятельств судебного пристава в известность, а не избегать общения с ним и вызова на прием в отделение в ФСС РФ, желательно предоставить обосновывающие доказательства уважительности просрочки;
  • вносите хотя бы минимальные платежи в счет погашения задолженности по алиментам, это позволит избежать привлечения к уголовной ответственности с последующей судимость, что значительно усложнит поиск работы и повлияет на другие социальные факторы;
  • скрывать место работы или настоящий заработок нежелательно, поскольку это может привести к негативным последствиям, таким как доначислением выплат в случае установления суммы в процентном отношении к доходу. Кроме того, уровень заработка легко узнать, сделав запрос об отчислениях в Пенсионный фонд России;
  • обязательно незамедлительно предоставлять доказательства изменения материального положения стороны в случае лишения работы или изменения места труда с меньшим заработком, справки из поликлиники при потере трудоспособности или резком ухудшении здоровья, что не позволяет исполнять обязательства в прежнем размере.
  • Не следует дожидаться истечения срока исковой давности в 3 года при отсутствии нотариально заверенного соглашения об оплате алиментов, поскольку заинтересованная сторона вправе восстановить этот период, предоставив уважительные доказательства, в связи с этим ответственности не избежать.

Законодательная база

Обязанность по оплате алиментов устанавливается действующим семейным законодательством. Согласно положений СК РФ определена необходимость содержания следующих категорий иждивенцев:

  • несовершеннолетних детей до 18 лет (16 – при ранней эмансипации в случае занятия предпринимательской деятельностью или заключения трудового контракта, вступления в брак);
  • нетрудоспособных супругов, если срок нахождения в браке оценивается как длительный, после расторжения семейного союза;
  • беременной супруги и матери в течение 3 лет после рождения ребенка;
  • совершеннолетних детей, потерявших трудоспособность или признанных инвалидами 1 или 2 группы с детства.

Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов

Основное судебное производство производится на основании общих норм Гражданского процессуального кодекса при вынесении решения о выплате алиментов. При привлечении гражданина к уголовной ответственности процедура проводится согласно требований норм Уголовно-процессуального кодекса РФ на основании материальных положений УК РФ. Судебные приставы действуют на основании ФЗ об исполнительном производстве №229 от 02.10.2007.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector