Как подать жалобу руководителю мфц отрадное

Как пожаловаться в Москве через интернет

Вы самостоятельно выбираете, куда жаловаться на МФЦ. Однако первоначально рекомендуется обратиться с претензией к руководству отделения «Мои документы», сотрудником которого были нарушены ваши права или законные интересы

Жаловаться на МФЦ, вы можете не только руководству отделения, но и в другие государственные структуры:

  • прокуратуру,
  • Роспотребнадзор,
  • суд.

Подробности о нюансах обращения в эти государственные органы представлены далее.

В прокуратуру

Если ваши права были грубо нарушены (например, поступило предложение о даче взятки) незамедлительно обращайтесь в отделение прокуратуры, расположенное по вашему месту жительства. Сообщите о возникшей проблеме, составив письменную жалобу (образец приведен на нашем сайте).

Она оформляется в свободной форме, но указание следующих сведений является обязательным:

  • наименование отделения прокуратуры,
  • ФИО и контактные данные заявителя,
  • суть обращения и описание ситуации,
  • доказательства правонарушения,
  • требование о принятии мер,
  • дата и подпись.

Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре составляет 30 суток, однако этот период сокращается до 15 дней, если нет необходимости в проверке и дополнительном изучении документов.

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО! Многоканальный номер по РФ (звонок бесплатный) —

В Роспотребнадзор

Следующий государственный орган, в который вы можете обратиться за защитой своих прав, – Роспотребнадзор. Составленная жалоба послужит основанием для проведения внеплановой проверки либо возбуждению административного производства.

Сведения, которые необходимо указать в жалобе:

  • наименование территориального отделения Роспотребнадзора,
  • ФИО,
  • e-mail (для получения ответа в электронной форме) или почтовый адрес,
  • суть жалобы,
  • дату и подпись.

Как подать жалобу руководителю мфц отрадное

Сайт МФЦ имеет единую платформу, которая подразумевает индивидуальные страницы для каждого региона РФ. Соответственно на них отображаются актуальные сведения по расположению филиалов и офисов, а также контактным сведениям. Для того, чтобы написать в МФЦ Москвы, СПБ и остальных субъектов РФ необходимо для начала авторизоваться в системе.

При нажатии кнопки «Вход» сайт МФЦ запросит прохождение регистрации на портале Госуслуги либо введение данных имеющегося здесь аккаунта. После авторизации становятся доступными онлайн сервисы по оценке качеству услуг и внесению предложений по работе. К сожалению, пользователи отмечают некоторые сложности в регистрации, поэтому для многих проще обратиться с жалобой иным способом.

Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.

Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:

  1. Уполномоченный МФЦ субъекта.
  2. Правительство в субъекте.
  3. Департамент государственного управления.
  4. Федеральная антимонопольная служба.
  5. Прокуратура.

Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:

  • касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
  • относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.

При этом судебное и внесудебное обжалование не исключает друг друга и может совершаться независимо, то есть без определенной последовательности. Однако перед обращением в орган правосудия рекомендуется все же попытаться уладить проблему внутри системы МФЦ.

Таблица 1. Причины и инстанции для подачи претензии на работу многофункционального центра

Инстанция Основание
Начальник отделения, горячая линия и книга жалоб Медленное и некачественное обслуживание, грубое обращение с посетителями, отказ в оказании услуги, приеме документов, нарушение регламента, отказ сотрудника исправить допущенную ошибку или опечатку
ФАС России Нарушение антимонопольного законодательства (заявителями выступают индивидуальные предприниматели и юридические лица)
Полиция В действиях сотрудников учреждения имеются признаки административного правонарушения или преступления (например, вымогательство денег, разглашение персональных данных)
Прокуратура Любые нарушения законодательства, ответ на претензию из иных инстанций заявитель не получил, либо его проблема не разрешена
Суд Последняя инстанция для разрешения спорной ситуации

Материал в тему: Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции.

Обязанности

К функциям многофункционального центра относятся:

  • представление интересов сторон в процессе взаимодействия с учреждениями, оказывающими госуслуги;
  • информирование о процедуре предоставления услуг;
  • выдача заявителю документов по результатам оказания услуги (например, сертификата на материнский капитал);
  • прием сведений из органов, предоставляющих услуги;
  • прием запросов на оказание государственной или муниципальной услуги и другие.

При осуществлении работы не допускается разглашение персональных данных заявителя. Вред, причиненный в результате неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей учреждением или его сотрудником, подлежит возмещению.

Рис. 1. Когда обслуживание слишком медленное, картина напоминает зал ожидания на вокзале.

Рис. 1. Когда обслуживание слишком медленное, картина напоминает зал ожидания на вокзале.

Как подать жалобу руководителю мфц отрадное

Пожаловаться на МФЦ можно устно, письменно, а также через Интернет. Адресовать обращение необходимо, в зависимости от причины, на имя руководства отделения, в ФАС, полицию, прокуратуру или суд. Можно оставить отзыв в книге жалоб и предложений или позвонить на телефон горячей линии.

Жаловаться на МФЦ необходимо при ненадлежащем выполнении сотрудниками данного учреждения своих обязанностей. Грубость персонала, медленное обслуживание, предоставление некачественных услуг, нарушение регламента – все это может стать основанием для обращения.

Предлагаем ознакомиться:  Образец заявления о расторжении контракта госслужащего

Нормативная база

Законодательная база не рассматривает прямолинейно вопрос о том, куда следует жаловаться при неудовлетворительной работе МФЦ. Все зависит от характера возникшей проблемы у потребителя услуг многофункционального центра. Законодательно устанавливаются административные, уголовные и прочие меры (в виде кодексов) при нарушении прав и интересов граждан в рамках правовых и человеческих взаимоотношений.

МФЦ выступает автономным территориальным учреждением, предоставляющими государственные и муниципальные услуги населению конкретного субъекта. Количество филиалов в субъекте не ограничено и отталкивается от охватываемой территории обслуживания, а также количества проживающих граждан.

Взаимодействие МФЦ с фондами, федеральными органами власти, а также властными структурами субъектов или местным самоуправлением осуществляется благодаря правительственному постановлению № 797 от 2011 года. Таким образом, работа органов МФЦ заключается в посреднической функции между российскими гражданами и разноуровневыми официальными инстанциями.

Работа МФЦ регламентируется следующими нормативными указами:

  1. Единое правительственное постановление о деятельности МФЦ № 1376 от 2012 года.
  2. Отдельные приказы по субъектам РФ, принятые местными властями.

Таким образом, утверждаются стандарты работы и обслуживания посетителей МФЦ. Ответственность за выполнение принятых стандартов возлагается, например, на Председателя Правительства области. При этом отправка жалоб о несоответствии услуг нормативам для начала осуществляется в надзорные или правоохранительные органы. Написание писем представителям власти является крайней мерой.

Нормативную основу деятельности  составляют:

  • Конституция РФ;
  • ФЗ № 210 от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • административные регламенты.

Порядок, сроки, условия оказания услуг прописаны в административных регламентах.

Основной документ, которым руководствуются МФЦ при обслуживании населения – закон N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Правила заполнения обращений и работы с ними более подробно изложены в законе N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К сведению

С целью конкретизации положений этих законов разработаны и утверждены постановлением правительства от 16.08.2012 г. N 840 «Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия…», которые подробно расписывают всю процедуру рассмотрения жалоб на учреждения и их служащих, по закону оказывающих государственные услуги населению.

Названные правовые документы регулируют весь процесс от составления жалобы на МФЦ до оповещения автора заявления о принятом решении.

В ситуациях, вынудивших клиента МФЦ идти в суд, необходимо руководствоваться дополнительными документами, в частности, Кодексом административного судопроизводства.

Актуальные нормативно-правовые акты:

  1. ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
  2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
  3. ПП РФ от 16 августа 2012 г. N 840 г. Москва «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации».
  4. ПП РФ от 22.12.2012 N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

Основания

Список причин для внесудебного обжалования установлен ст. 11.1. Федерального закона № 210-ФЗ. Это может быть:

  • несоблюдение сроков регистрации запроса и/или его дальнейшего рассмотрения;
  • неправомерные требования (документов, информации, действий, денежной платы и т. п.);
  • безосновательный отказ в предоставлении заявленной услуги;
  • коррупция;
  • допущение ошибок в выдаваемых документах и отказ в их устранении.

В законодательном акте отмечено, что данный перечень не является исчерпывающим. Получатель госуслуги вправе отнести к нему любые действия (бездействие) сотрудника МФЦ, которые ввиду своего неправомерного характера причинили заявителю вред, как материальный, так и моральный.

Но при этом следует отметить ряд причин, по которым поданная во внесудебном порядке жалоба будет отклонена:

  • вступление в законную юридическую силу судебного акта, принятого по данному вопросу;
  • подающее жалобу лицо по закону не наделено соответствующими полномочиями (не являлось получателем услуги);
  • заявление об оспаривании действия (бездействия) специалиста многофункционального центра подаётся в орган, уже рассмотревший предмет жалобы по существу.

Основаниями для урегулирования проблемной ситуации в суде обычно является отсутствие взаимопонимания между сторонами конфликта и нежелание сотрудника или руководства многофункционального центра удовлетворить законные требования заявителя.

Исковое заявление о взыскании компенсации причиненного вреда и прекращении правонарушения может быть подано получателем госуслуги сразу после совершения неправомерного действия. Но, если в интересах заявителя сэкономить время и добиться нужного результата в упрощенном порядке, обращение в суд рекомендуется оставить на потом.

Куда жаловаться?

Поводы для обращения граждан по возникшей жалобе могут быть самыми различными. При этом законным основанием для высказывания претензий выступает ФЗ № 59 о порядке рассмотрения заявлений от граждан (письменных и электронных). В соответствии с этим законом человек вправе обращаться в любую инстанцию для проведения дополнительных проверок по конкретному событию.

Указанный законодательный акт распространяется на органы государственной власти, местного самоуправления, а также на муниципальные учреждения и различные должностные лица. При этом жалоба в органы судебной системы допустима согласно иному законодательному основанию — ст. 3 ГПК РФ. В зависимости от используемого основания определяется и последовательность действий всех участников правоотношений.

Предлагаем ознакомиться:  Срок исковой давности по долгам наследодателя

Официально установленными руководством МФЦ поводами для жалоб выступают следующие вопросы:

  1. Качество предоставляемых в МФЦ услуг. Проблематика в этом случае может быть различной: несоблюдение автоматически установленной очередности по приему граждан, нарушение сроков рассмотрения документов и их передачи конечному адресату, ошибки в оформлении, межличностные столкновения и т.д.
  2. Неудовлетворительная организация работы центра: нехватка персонала, отсутствие нужного офисного оборудования и специальных терминалов и т.д.
  3. Бездействие должностных лиц МФЦ или же поступки, нарушающие права посетителей: например, мошенничество персонала (взяточничество и т.д.), удержание поданных в МФЦ бумаг, незаконное распространение персональной информации, отказ в исправлении допущенных ошибок и др.

Перечень возникающих проблем в работе МФЦ не ограничивается указанными вариантами. Человеку не запрещено писать жалобу по другим вопросам, если он считает, что имело место нарушение его прав и гражданских интересов. Для этого достаточно найти основание в действующем законодательстве или в уставе учреждения. В соответствии с этим будет определяться и место для отправления жалобы.

Вы имеете право обжаловать действия сотрудников МФЦ не только в досудебном, но и судебном порядке при наличии одного из оснований. Главное, не допустить ошибок при оформлении жалобы. Среди оснований к направлению претензии:

  • необоснованное требование о дополнительной плате,
  • отсутствие в наличии бланков для оказания услуги,
  • несоблюдение сроков регистрации заявлений и выдачи документов,
  • требование о предъявлении документов, не установленных российским законодательством,
  • необоснованный отказ в оказании услуг,
  • отказ в устранении ошибок (опечаток), совершенных специалистом при приеме документации,
  • неправомерное разглашение или передача личных данных третьим лицам,
  • грубое и неуважительное отношение со стороны сотрудников,
  • иные неправомерные действия, нарушающие права и законные интересы граждан.

Кто имеет право оформить жалобу на МФЦ?

Наиболее частые недочеты в работе многофункционального центра, которые могут послужить причиной для жалобы, следующие:

  • потеря поданных заявителем документов;
  • ошибочная отправка документов не по тому адресу;
  • плохое обслуживание – длительное время ожидания приема, некомпетентность сотрудников, их недоброжелательность и грубость;
  • отказ в обслуживании посетителя из-за неготовности технических средств или отсутствия нужных специалистов;
  • попытка получить деньги за услуги в сумме, превышающей положенную по закону оплату.
Внимание

В качестве виновника, в жалобе может быть указан либо конкретный сотрудник МФЦ, либо само это учреждение, по усмотрению заявителя.

Любой клиент МФЦ имеет право подавать жалобу всегда, когда он сочтет, что неправомерные действия его сотрудников причинили ему моральный или материальный ущерб.

Основания для подачи жалобы

Скачать этот файл (zhaloba-na-mfc.doc)

Правила и форма заявления о правонарушении специалиста службы «Мои документы» установлена ст. 11.2. Федерального закона № 210-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 840. В соответствии с их положениями в жалоба во внесудебном порядке подаётся на рассмотрение в компетентный орган следующими способами:

  1. Лично — письменно или устно.
  2. По почте — на бумажном носителе.
  3. Через официальный сайт уполномоченного ведомства или МФЦ — в электронном виде.

Писать претензии на работу многофункционального центра разрешается во множество инстанций. Для определения правильного адресата требуется для начала квалифицировать имеющуюся жалобу. Если есть предположение о системных проблемах в работе МФЦ, то допустимо представление жалобы в органы прокуратуры, призванные планово и внепланово проверять деятельность организаций.

При желании взыскать потерянные денежные средства из-за действия МФЦ разрешается подать жалобу в суд. Административные штрафы за правонарушение также могут быть применены к МФЦ при передаче жалобы в правоохранительные органы. Уголовные разбирательства с соответствующей подачей жалобы в отделения полиции не распространены относительно работы МФЦ.

К кому и как обратиться на сайте МФЦ с персональной жалобой:

  • сервис для отправки предложений по улучшению работы организации;
  • оценка качества услуг в онлайн формате.

Написать жалобу и донести ее лично можно к руководящему составу МФЦ. Для этого рекомендуется заранее позвонить в приемную и уточнить возможность встречи. Однако, такой формат жалобы актуален в случае предположительного разбора и исправления ситуации в пределах учреждения без вмешательства внешних структур.

Заявления с жалобой к работе МФЦ можно подавать:

  • руководству МФЦ;
  • в прокуратуру;
  • в суд.
Предлагаем ознакомиться:  Подать в суд на страховую

жалоба на работу мфц

Заявитель имеет право обратиться в любую из этих инстанций, или сразу во все, но логичней начать с попытки добиться справедливости в МФЦ, где возник конфликт. А обращаться в надзорные или судебные органы имеет смысл тогда, когда не получилось урегулировать инцидент в рамках этого учреждения или вышестоящих организаций системы МФЦ.

Особенностью подачи заявления с жалобой МФЦ является то, что существует большое число инстанций, обязанных по закону его рассмотреть, принять меры и дать ответ в установленный срок. Причем подавать жалобу, для её более быстрого рассмотрения, можно сразу во все. К тому же сделать это можно быстро и легко, поскольку почти все организации системы МФЦ и органы прокуратуры имеют сервисы приема обращений в электронном виде на своих интернет-порталах.

Куда писать жалобу, если вы хотите подать её online? Вы можете подать претензию руководству МФЦ, сотрудником которого были нарушены ваши права и законные интересы, выбрав один из удобных online способов:

  • электронную приемную МФЦ,
  • официальный сайт мэра Москвы
  • портал «Госуслуги».

Давайте рассмотрим особенности подачи жалобы через каждый из этих сервисов в отдельности.

Федеральная антимонопольная служба

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами градостроительных отношений, вправе пожаловаться на неправомерное действие (бездействие) сотрудников МФЦ в Федеральную антимонопольную службу. ФАС также уполномочена рассматривать сообщения о несоблюдении центрами антимонопольного законодательства, например, о незаконной сдаче помещений под офисы сторонних негосударственных организаций и их подключении к предоставлению госуслуг.

Жалоба в прокуратуру

Более серьезным методом воздействия в случае грубых нарушений прав гражданина (вымогательство, мошенничество) является обращение в прокуратуру. В данном случае проверку будет проводить прокурор-инспектор.

Жалоба на МФЦ в прокуратуру должна содержать следующие обязательные сведения:

  1. наименование органа прокуратуры;
  2. ФИО, место проживания и контактные данные заявителя;
  3. полное наименование отделения МФЦ, его адрес, ФИО руководителя;
  4. факты нарушения и обстоятельства, при которых оно произошло, а также другие значимые детали: даты, ФИО и должности сотрудников МФЦ и пр.;
  5. требование о проведение проверки в целях привлечения к ответственности сотрудников центра;
  6. перечень документов, которые могут выступить в качестве доказательства, с приложением копий этих документов;
  7. дата составления и подпись.

Жалобу можно представить:

  • лично (через представителя);
  • по почте;
  • через сайт органа прокуратуры вашего региона.

Обращение в прокуратуру будет целесообразным в случаях фиксирования фактов коррупции сотрудников МФЦ, вымогательства и других вопиющих нарушений актуальных нормативно-правовых норм.

Если вы считаете, что ваши права были грубо нарушены сотрудником МФЦ, то вам стоит обратиться в прокуратуру. Сделать это немного сложнее, чем подать жалобу в МФЦ, однако прокуратура значительно более эффективна и рассматривается гораздо подробнее.

Для того, чтобы заявить о правонарушении, вам потребуется составить официальное обращение. В нем потребуется указать следующее:

  • В заголовке пишется наименование учреждения, имя руководителя учреждения, ФИО и адрес заявителя, контакты для связи и сотрудничества;
  • В информационной части указывается само нарушение, а так же обстоятельства, в которых оно произошло. Можно так же выдвинуть свои требования к прокуратуре и обосновать их;
  • В заключении пишется перечень доказательств, прикладываемых к заявлению, после чего ставится подпись и дата подачи.

После того, как жалоба будет готова, её требуется подать. Для этого обратитесь в отделение прокуратуры лично, с помощью третьего лица, имеющего от вас доверенность, либо отправьте жалобу по почте заказным письмом. После того, как жалоба будет подана, будет начато разбирательство, в ходе которого прокуратура будет периодически обращаться к вам за разъяснениями или помощью.

Внимание

По результатам проверки вы получите официальный письменный ответ с результатом проверки. Советуем вам сохранить его, так как он вам может пригодиться в будущем, например, если изменений в МФЦ не последует и дело потребуется передать в суд.

Причины отказа

При оформлении заявления с жалобой на МФЦ нужно знать, что оно будет отклонено и останется без удовлетворения, если:

  • нет фамилии подписавшего или адреса для пересылки результата рассмотрения;
  • нет возможности прочитать текст из-за неразборчивого почерка;
  • заявитель не подавал заявку на услугу, предоставление которой обжалуется;
  • обращение повторно адресовано в орган, который уже рассматривал эту жалобу и довел свое решение до заявителя;
  • в тексте использованы нецензурные слова, оскорбления или угрозы.

В случае, если заявитель сочтет причину отказа в рассмотрении жалобы руководителем МФЦ необоснованной, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию этой системы

Если и они отказались рассмотреть заявление или принятое ими решение не удовлетворило заявителя, он может перенаправить жалобу в следующую инстанцию – прокуратуру.

ВАЖНО

В случае отказа местной прокуратуры рассмотреть жалобу на МФЦ, заявитель может обжаловать это решение в прокуратуре субъекта, Генеральной прокуратуре или в суде.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector