Первоначальная постановка граждан на воинский учет

Воинский учет в Российской Федерации

Воинский учет (ВУ) — это государственная система регистрации и анализа призывных и мобилизованных граждан, которые имеются в стране. Он делится на специальный и общий. Первый вид учета включает в себя регистрацию военнообязанных, которые закреплены за организациями, учреждениями и федеральными или местными органами власти, на время войны и в период мобилизации.

А также на специальном ВУ состоят граждане, проходящие службу в ОВД, Противопожарной Государственной службе, структурах уголовно-исполнительной системы, государственных учреждениях по контролю над оборотом наркотиков и психотропных веществ в должностях рядовых или руководящего состава. Все остальные военнообязанные лица состоят на ВУ общего типа.

Жизнедеятельность системы воинского учета обеспечивают Министерство обороны РФ, Министерство внутренних дел РФ, Служба внешней разведки, органы ФСБ РФ и органы исполнительной власти на региональном и местном уровнях.

Кто производит первоначальную постановку на ВУ

Подобные мероприятия проводятся «для общего потока» в определённый период: с 1 января по 31 марта. И если на данный момент времени парень достигнет семнадцатилетнего возраста, то он может быть уверен: скоро придёт повестка и ему предстоит пройти медосвидетельствование и предоставить сотрудникам военкомата пакет необходимых документов.

Девушки, получившие военно-учётную специальность, могут проходить такую процедуру круглогодично. Кроме того, подобные условия распространяются на граждан, пропустивших регламентированные сроки по причине нахождения в местах лишения свободы, а также лица, своевременно не вставшие на воинский учёт по уважительным или неуважительным причинам.

Итак, все военнообязанные лица должны состоять на воинском учете. Для этого законодатель установил механизм первоначальной постановки на воинский учет, который является обязанностью призывников.

В первый раз встать на воинский учет должно любое лицо мужского пола в тот год, когда ему исполнится 17 лет. При этом это нужно сделать в период с 1 января по 31 марта соответствующего года (п. 1 ст. 9 закона № 53-ФЗ).

ВАЖНО! Встать первый раз на учет нужно именно в год исполнения 17 лет, а не в год, когда 17 лет уже исполнилось. К примеру, если 17 лет исполняется в октябре 2016 года, то такое лицо обязано встать на воинский учет до 31 марта этого года.

Однако если же призывник не явился в установленные сроки в военкомат, то он может быть поставлен на воинский учет и после, в течение всего года. Кроме того, круглый год осуществляется первоначальная постановка на воинский учет женщин (сразу после присвоения им воинской специальности), лиц, только что получивших российское гражданство или переехавших на постоянное место жительства в РФ, а также для отбывших наказание заключенных (сразу после освобождения).

По общему правилу военкомат направляет призывнику повестку, в которой извещает о необходимости явиться в указанное время с целью первоначальной постановки его на воинский учет. Получив данную повестку, призывник не имеет права не прийти. При этом если он работает или учится, то должностные лица этих организаций должны предоставить ему возможность явиться в военкомат ко времени, указанному в повестке (пп. 2, 3 ст. 9 закона № 53-ФЗ).

Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется на основании решения специально созданной комиссии (п. 5 ст. 9 закона № 53-ФЗ). Состав такой комиссии меняется, но принципиально в нее должны входить следующие специалисты:

  • представитель военкомата (председатель комиссии);
  • представитель местной администрации;
  • специалист по профессиональному психологическому отбору;
  • секретарь комиссии;
  • врачи.

Комиссия в указанном составе рассматривает каждого потенциального кандидата с тем, чтобы определить, насколько он может быть допущен к исполнению воинской обязанности.

Однако, чтобы быть допущенным до заседания комиссии, кандидат к постановке на учет должен пройти медобследования, а также профессиональный психологический отбор, организация которых является ответственностью комиссии (п. 6 ст. 9 закона № 53-ФЗ).

По итогам заседания комиссии лицо может быть признано:

  • годным к прохождению службы;
  • ограниченно годным;
  • негодным, в связи с чем такое лицо должно быть освобождено от воинской обязанности.

После вынесения решения по кандидату председатель комиссии должен объявить его непосредственно самому кандидату, а также разъяснить ему дальнейшие обязанности в отношении воинского учета (п. 7 ст. 9 закона № 53-ФЗ).

Выше было указано, что первоначальную постановку граждан на воинский учет осуществляет военкомат по месту жительства призывников. Однако, как воинский учет реализуется на территориях, где нет каких-либо подразделений военкомата?

Специально для таких территорий законодатель ввел специальный подвид воинского учета — первичный учет. По сути, это тот же самый воинский учет, но который, в отличие от стандартного, осуществляется уже не военкоматами, а органами местного самоуправления.

Первоначальная постановка граждан на воинский учет

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Первичный учет осуществляется только на территориях, где нет военкоматов. Поэтому законодатель наделяет органы местного самоуправления таких территорий полномочиями вести воинский учет; эти полномочия и называются первичным учетом (п. 2 ст. 8 закона № 53-ФЗ).

Указанные органы также осуществляют учет граждан, как постоянно проживающих на подведомственных им территориях, так и временно прибывших.

Предлагаем ознакомиться:  Как снять авто с учета если она не на ходу для утилизации

Органы местного самоуправления осуществляют воинский учет по аналогии с военными комиссариатами: собирают информацию о военнообязанных гражданах, поддерживают ее в актуальном состоянии, осуществляют постановку на учет (и снятие с него). Кроме того, они обязаны предоставлять в военкоматы всю актуальную информацию о потенциальных призывниках, а также иную информацию о военнообязанных гражданах по запросу военкомата (п. 2 ст. 8 закона № 53-ФЗ).

ВАЖНО! В случае если на рассматриваемой территории создается военкомат, то с 1-го числа следующего месяца органы местного самоуправления прекращают ведение первичного воинского учета.

Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином мужского пола возраста 17 лет.
(Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ оВОиВС)

Если по какой-либо причине гражданин не встал на воинский учет в год достижения 17 лет, то первоначальная постановка на воинский учет в отношении него может быть проведена в течение всего календарного года.

Первоначальная постановка граждан на воинский учет проходит с 1 января по 31 марта. В этот период парни, которым в год постановки исполняется 17 лет, должны прибыть в районный военкомат, пройти военно-врачебную комиссию и получить приписное удостоверение. Если по какой-то причине молодой человек не успел приехать в военкомат до 1 апреля, он может встать на учет и позже. В таком случае ему придется уплатить административный штраф.

Обычно организация первоначального воинского учета «ложится на плечи» учебных организаций: школ, колледжей или техникумов. Если родители хотят самостоятельно сопровождать ребенка, они могут обратиться к директору учебной организации. Нотариальная доверенность при сопровождении допризывника в военкомат не нужна.

  1. В военном комиссариате допризывник проходит комиссию, состоящую из врачей, секретаря, представителей местной администрации и военкомата.
  2. Члены комиссии изучают документы, проводят осмотр и выносят предварительное решение о годности к службе.
  3. Допризывнику выдается приписное свидетельство – голубая книжка, в которой отображаются сведения о юноше, которые будут учтены во время его призыва в армию.
  4. Первоначальная постановка на учет завершена. С этого момента молодой человек считается закрепленным за районным военкоматом.
  • паспорт,
  • свидетельство о рождении,
  • 6 ч/б фото 3х4,
  • справка с места жительства,
  • справка с места учебы,
  • характеристика,
  • копии сертификата о прививках и медицинского полиса,
  •  документы, подтверждающие факт болезни.

Изначальный (первичный) ВУ производится структурными подразделениями военных комиссариатов, а в случае отсутствия таковых, органами местного самоуправления.

Местные органы власти, наделенные соответствующими полномочиями, должны ежегодно до первого октября предоставлять комиссариату списки лиц мужского пола, которые достигли 16-ти лет, а до первого ноября — перечнь граждан, которым будет необходима первоначальная постановка на воинский учет в последующем году.

При проведении первичного ВУ компетентными на то органами производится сбор всей необходимой о гражданине информации, которая хранится и обрабатывается согласно порядку, установленному законодательством РФ в сфере защиты персональных данных, а также Положением о ВУ.

Сведения собираются до прибытия гражданина в комиссариат, а также и во время того, как производится первоначальная постановка на воинский учет. Документы ВУ должны содержать сведения:

  • ФИО гражданина;
  • дата рождения;
  • вес, рост, окружности грудной клетки, живота и т.д;
  • место пребывания или жительства;
  • место работы;
  • образование;
  • семейное положение;
  • владение иностранными языками;
  • пригодность к службе по состоянию здоровья;
  • профпригодность к изучению военно-учетных специальностей и к службе на воинских должностях;
  • имеющиеся военно-учетные и гражданские специальности;
  • имеющиеся спортивные разряды, звания;
  • наличие возбужденных или прекращенных уголовных дел;
  • наличие судимости;
  • прохождение военных сборов;
  • прохождение службы военной или альтернативной гражданской;
  • не прохождение службы по призыву без законных на то оснований;
  • постановление гражданина на специальный ВУ;
  • нахождение в мобилизационном резерве.

Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется военным комиссариатом через свои региональные (местные) подразделения на местах жительства призывников. А также в пунктах их пребывания в случае, когда человек прибыл на место нахождения на срок более трех месяцев или проходит там альтернативную службу гражданского характера.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола проводится комиссией, создаваемой решением вышестоящего должностного лица субъекта страны по представлению военного комиссара в городском округе, муниципалитете, районе или на внутригородской территории населенных пунктов федерального значения.

В случае когда граждане работают или обучаются, руководители соответствующих организаций обязаны обеспечить возможность своевременной явки в военный комиссариат по повестке. А те лица, которые не имеют места работы (обучения) обязаны при получении соответствующей повестки лично прибыть в указанное время и место для изначальной регистрации в соответствующих органах.

Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется в период с 1-го января по 31-е марта того года, в котором будущему защитнику родины исполняется 17 лет. В ситуации когда человек, относящийся к категории лиц неподлежащих воинскому учету, меняет свой статус (например, женщина получает военно-учетную специальность или человек без гражданства получает его), комиссариат вправе вызвать данное лицо для первоначальной постановки на учет на протяжении всего календарного года.

Обязанности и ответственность «учтенных» граждан

Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для первоначальной постановки на воинский учет.
Обычно явка граждан для первоначальной постановки на воинский учет организуется как коллективный поход учащихся школы.

Предлагаем ознакомиться:  Новое свидетельство о постановке на налоговый учет

– Подробнее: повестки военного комиссариата

Ответственность должностных лиц (руководителей школ и пр.) по организации воинского учета указана в Главе 21 КоАП РФ.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:
— должностное лицо военного комиссариата — председатель комиссии;
— представитель местной администрации;
— специалист по профессиональному психологическому отбору;
— секретарь комиссии;
— врачи-специалисты.

– Подробнее: воинский учет граждан

При первоначальной постановке на воинский учет проводится медицинское освидетельствование гражданина, определяется его годность к военной службе по состоянию здоровья, проводятся мероприятия по граждан для определения пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям.
(Согласно п. 6 ст. 9 ФЗ оВОиВС)

– Подробнее: медицинская комиссия

Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.(Согласно п. 7 ст. 9 ФЗ оВОиВС)

Следует понимать, что какая бы ни была поставлена при первоначальной постановке на воинский учет в удостоверении гражданина подлежащего призыву («приписное свидетельство»), при достижении гражданином призывного возраста (18 лет) медицинскую комиссию придется проходить заново (категория годности может быть изменена — такое часто происходит).

– Подробнее о категориях годности к военной службе

Предстоит визит в военный комиссариат?Воспользуйтесьбесплатной консультацией.

Бесплатные консультации

На призывников распространяются определенные ограничения, установленные законодательно:

  • состоять на контроле в военкомате по месту жительства;
  • если планируется смена места пребывания более чем на три месяца, необходимо посетить военкомат по новому адресу и встать на учет, а по старому — сняться;
  • являться по повесткам, а при невозможности — заблаговременно уведомлять об этом;
  • ставить в известность сотрудников военкомата или органа местного самоуправления, проводящего первичные мероприятия, о смене семейного положения, места проживания, учебы и трудоустройства в течение двух недель;
  • для покидающих страну на срок более полугода или вновь въехавших в РФ надо посетить военкомат, срок — две недели;
  • уволенным с военной службы в запас, освобожденным от отбытия лишения свободы, приобретшим гражданство РФ и женщинам, получившим профессии, подлежащие военному контролю, прибыть в военкомат также в двухнедельный срок;
  • беречь личные документы воинского учета, а при их потере — сообщать в военкомат в течение двух недель.
Важно! При несоблюдении или нарушении возложенных на них вышеперечисленных обязанностей граждане несут ответственность, в том числе уголовную.

Граждане Российской Федерации обязаны состоять на ВУ, все кроме:

  • женщин, которые не имеют военно-учетные специальности, такого рода профессии закреплены в приложении к Положению о ВУ;
  • лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
  • граждан, проходящих воинскую службу;
  • людей, которые постоянно проживают не на территории России.

Лица, живущие за пределами страны, желающие проходить службу по военному призыву на воинских должностях, которые замещаются солдатами и матросами, старшинами и сержантами в Вооруженных Силах РФ, иных войсках, воинских формированиях и учреждениях, могут быть поставлены на ВУ в определенные перечнем Головного штаба Вооруженных Сил РФ комиссариатах на территории России.

Лица, подлежащие ВУ в Российской Федерации, обязаны:

  • Быть зарегестрированными в военном комиссариате по месту жительства, в органах местного самоуправления в населенных пунктах, где нет комиссариатов, в Службе внешней разведки России или органах ФСБРФ в случае, если гражданин является офицером или пребывает в запасе данных структур. Для становления на ВУ обычных граждан производится первоначальная постановка на воинский учет в 16 лет.
  • Являться по вызову в орган, реализующий воинский учет, в назначенное время, взяв с собой военный билет или удостоверение лица, подлежащего призыву на службу, паспорт и водительские права (при их наличии).
  • В случаях увольнения в запас явиться в комиссариат по месту проживания для постановки на ВУ на протяжении 2-х недель с момента отчисления из списков граждан, входящих в личный состав воинской части.
  • Сообщать в орган, производящий воинский учет, сведения о смене семейного положения, места работы, занимаемой должности, образования, места проживания в пределах района, города, не имеющего районного деления или муниципального образования, не позднее 2-х недель с момента их наступления.
  • Производить снятие с ВУ при переезде на другое место жительства или пункт пребывания на срок более 3-х месяцев, при выезде заграницу на период более 6-ти месяцев, а также становиться на учет на территории нового места нахождения не позднее 2-х недель с момента прибытия или возвращения в Россию.
  • Сохранять военный билет в хорошем состоянии, а в случае его утраты на протяжении двух недель обратиться за его восстановлением в комиссариат.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан реализуется специальной комиссией, в состав которой входят:

  • председатель комиссии, которым является должностное лицо из соответствующего военного комиссариата;
  • представитель администрации местного уровня;
  • профессионал в области отбора людей по психологическим критериям;
  • секретарь;
  • врачи-специалисты (хирург, психиатр, невролог, терапевт, окулист, лор, стоматолог и другие специалисты в случае необходимости).

В обязанности комиссии, с помощью которой производится первоначальная постановка на воинский учет, входят:

  • организация медицинского освидетельствования людей для выявления их пригодности к службе военного типа по состоянию здоровья;
  • проведение процедур по профессиональной психологической выборке граждан для выявления их годности к обучению по специальностям военного профиля;
  • принятие решения о постановке на военный учет.
Предлагаем ознакомиться:  Кредит счета 08 в бухгалтерском учете

Во время проведения медицинского обследования специалисты изучают все документы, предоставленные предпризывником, касающиеся его состояния здоровья, проводят самостоятельный осмотр гражданина, оценивая в том числе его физическое развитие.

Завершается первоначальная постановка на воинский учет граждан вынесением и оглашением решения комиссии, которое производится председателем или секретарем, вместе с объяснениями предпризывнику его обязанностей в данной области.

Вынесенный вердикт может быть следующим:

  • поставить гражданина на воинский учет;
  • направить решение на рассмотрение призывной комиссии о зачислении в запас человека, который признан ограниченно годным к службе;
  • направить решение на рассмотрение призывной комиссии об освобождении от выполнения воинской обязанности лица, признанного негодным к службе военного характера.

Первоначальная постановка на воинский учет позволяет государству обладать информацией о количестве годных к воинской службе граждан, грамотно распределять их среди имеющихся воинских подразделений. А также дает возможность гражданам заранее быть осведомленными о своем статусе в данной области и в случае несогласия с решением комиссии заблаговременно его опротестовать, обратившись с жалобой не позже 3-х месяцев с момента вынесения вердикта комиссией в вышестоящее подразделение комиссариата, прокуратуру или районный суд.

Документы для постановки на первичный воинский учет

  1. Паспорт и его ксерокопия.
  2. Копии и оригиналы: свидетельства о рождении и аттестата об образовании.
  3. Характеристика с места работы или учёбы.
  4. Автобиография.
  5. 4 фото установленного образца.
  6. Справки, эпикризы и иные медицинские документы, доказывающие наличие у юноши каких-либо заболеваний.
  • удостоверение личности (паспорт);
  • фотографии призывника 3 см на 4 см в количестве 6 штук;
  • свидетельство о рождении;
  • документ с места трудоустройства или получения образования;
  • медицинская карта (выписка);
  • подтверждение полученного образования;
  • справка о семейном положении;
  • подтверждение полученного спортивного разряда или звания — у кого имеется;
  • характеристика.
Для сведения! Возраст снятия граждан с учета в военкомате зависит от их половой принадлежности, воинского звания и состояния здоровья.

Учащиеся обычно приглашаются организованно в один день. Это не лишает их права явиться в военкомат в другое время самостоятельно, о чем подается заявление родителей призывника.

Цели комиссии в военкомате на этом этапе состоят в выявлении следующих лиц:

  • имеющих основания для освобождения от несения службы;
  • не подлежащих призыву;
  • годных по всем параметрам к обучению профессиям, подлежащим военному контролю, и в военных учебных учреждениях, а также уже обучающихся в них или выразивших такое желание;
  • имеющих право на предоставление им отсрочки от призыва;
  • годных по всем критериям к несению службы в режимных воинских частях;
  • желающих пройти альтернативную гражданскую службу;
  • нуждающихся в медицинском обследовании или лечении.

Вся информация по результатам мероприятий по постановке на учет в военкомате заносится в учетную карту будущего защитника и лист его изучения.

Важно! На первичный воинский учет ставятся все лица, прошедшие комиссию, независимо от состояния здоровья.

Как встать на учет в военкомат при переезде?

Вставать на учет нужно в военный комиссариат того района, в котором зарегистрирован/постоянно проживает мужчина. Это можно сделать в любой будний день, главное — соблюдать сроки постановки на воинский учет. 

  1. Первоначальная постановка проходит с 1 января по 31 марта.
  2. Постановка на учет при переезде, получении гражданства и снятии судимости проводится в двухнедельный срок. К примеру, если молодой человек 1 мая переехал в другой город, то он должен до 14 мая прикрепиться к новому военкомату. 

Чтобы встать на военный учет, нужно подать в канцелярию военкомата заявление. Его образец можно получить непосредственно в военном комиссариате. Вместе с заявлением о постановке на воинский учет  подается пакет документов и 6 матовых фотографий 3х4.

  • Паспорт;
  • Выписка из медицинской карты и другие медицинские документы;
  • Документы о дополнительном и/или основном образовании;
  • Характеристика с места учебы или работы;
  • Документы, подтверждающие спортивный разряд;
  • 6 фотографий 3×4.

Потребуется постановка на воинский учет и при смене прописки или при переезде на новое место жительства. Для этого за две недели до отъезда нужно уведомить военкомат о своих планах и предоставить заявление с указанием нового адреса. Затем требуется явиться в комиссариат по новому месту проживания.

Встать на учет в военкомат нужно в двухнедельный срок. За нарушение этого правила придется уплатить административный штраф в размере 100-500 рублей.

При явке представляются указанные выше документы, на каждого призывника открывают учетную карту. Затем проходит медицинский осмотр, оценивающий степень годности молодого человека к прохождению службы. В отношении явившихся проводятся мероприятия по определению их профессионального психологического состояния.

В результате отбора кандидатов на обучение в военных учебных заведениях и по военно-учетным профессиям комиссией выносятся заключения.

В отношении лиц, признанных ограниченно годными, ставится вопрос о зачислении их в запас, а по тем, кого посчитали негодными — об освобождении от призыва. Окончательное решение по направленным на медицинское освидетельствование гражданам готовится после такой процедуры.

Тем, кто благополучно прошел все необходимые мероприятия, выдаются соответствующие удостоверения и разъясняются права, обязанности и ответственность. Также обозначается предварительная дата явки в военкомат.

Совет! Об имеющихся проблемах со здоровьем будущим солдатам молчать нельзя. Все подтверждающие документы предоставить лучше сразу. И настоять, чтобы их приобщили к делу.

Категории годности к военной службе

Будет ли молодой человек отдавать долг Родине, не в последнюю очередь зависит от его физического и психического состояния. Для определения этого и существуют категории годности к службе в армии.

Их существует всего пять:

  1. Призывник годен («А»).
  2. К несению службы годен, но с незначительными ограничениями («Б»).
  3. Ограниченно годен («В»).
  4. Будущий защитник временно не годен («Г»).
  5. Человек не годен («Д»).

Первоначальная постановка граждан на воинский учет

Все необходимые критерии отнесения молодого человека к той или иной группе содержатся в Положении о военно-врачебной комиссии. Последняя категория годности в будущем дает основание для снятия призывника с воинского учета по состоянию здоровья.

В случае несогласия будущего защитника Отечества с решением комиссии он имеет право его обжаловать в вышестоящую комиссию либо в суд.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector