Чернобыльский отпуск для пострадавших при аварии на ЧАЭС: кому положен, а также кто оплачивает?

Условия назначения отпуска и его длительность

Чтобы претендовать на льготу, недостаточно иметь удостоверение чернобыльца. Необходимо иметь российское гражданство или хотя бы вид на жительство в России. Кроме того, закон № 1244-1, принятый в 1991 году, подробно перечисляет всех получателей льготы и условия для ее назначения. Статья 14 гарантирует возможность каждый год брать отпуск без потери зарплаты в любое удобное время и сверх того – дополнительные две недели отдыха для следующих категорий людей, которые пострадали от аварии в Чернобыле:

  1. трудившихся на атомной электростанции в Чернобыле;
  2. ликвидирующих последствия аварии (включая военных, служащих МВД и Государственной Противопожарной охраны);
  3. вывезенных из зоны отчуждения;
  4. ставших донорами костного мозга и тем самым спасших жизни других пострадавших от облучения.

Кроме трудящихся в зоне отчуждения льгота положена и тем, кто работает либо живет в зоне проживания с правом отселения, которая расположена в России (все районы, относящиеся к данной зоне, перечислены в специальном Перечне 1993 года). Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска они могут претендовать на 1-2 недели дополнительного.

Рядовые и сержанты, проходящие срочную службу в зоне проживания с правом на отселение, имеют возможность взять дополнительные две недели отпуска (без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха и возвращение). Кроме того, будущим матерям здесь дается более длительный декретный дородовый отпуск по сравнению с остальным женским населением страны. Им предоставляются дополнительные 20 дней.

Дополнительно отдохнуть от труда без потери дохода могут и те, кто трудится в зоне проживания со льготно-экономическим статусом. Каждый год они могут дополнительно взять неделю оплачиваемого отпуска. При этом не учитываются дни отдыха для обладателей «вредных» профессий, которые постоянно проживали в зоне до 2.12.1995 года.

На дополнительный отпуск без потери заработной платы могут рассчитывать и работники зоны переселения. Длительность отдыха зависит от времени их проживания либо труда в данной зоне. Те, кто трудился с 26.04.1986 года, могут рассчитывать на 21 день отдыха от труда, с 2.12.1995 года — на неделю.

Гражданам, постоянно подвергающимся повышенному радиоактивному излучению либо получившим сверхвысокую дозу непосредственно во время аварии на ЧАЭС, законодательство предоставляет возможность получения дополнительного отдыха, в добавок к обычному ежегодному.

ФЗ №1244-1 определяются четыре основные категории чернобыльцев, которые различаются между собой по количеству добавленных дней отпуска.

На оплачиваемые семь дней отпуска могут рассчитывать граждане из 1 и 2 категории:

  • лица, постоянно работающие и проживающие до 05.12.1995 года в местности, имеющей льготный социальный статус;
  • люди, работающие на территории с повышенным загрязнением, но живущие в других районах;
  • временно отправленные на работу в зону отселения военнослужащие, сотрудники противопожарной службы, имеющие социальные льготы;
  • граждане, проработавшие определенное время в районе Чернобыльской АЭС, а после переехавшие оттуда в более благополучные районы.

На оплачиваемые четырнадцать дней дополнительного отдыха могут рассчитывать чернобыльцы 3 и 4 категорий:

  1. лица, получившие лучевую болезнь во время аварии на ЧАЭС либо при ликвидации ее последствий;
  2. люди, ставшие инвалидами от высоких доз радиации;
  3. граждане-ликвидаторы, трудившиеся с 1986 по 1987 год;
  4. медицинские работники, военные, пожарные, которые вынуждены были помогать людям в пострадавших районах;
  5. лица, имеющие право на отселение из зараженной зоны, но продолжающие работать и жить на опасной территории.

Чернобыльский отпуск для пострадавших при аварии на ЧАЭС: кому положен, а также кто оплачивает?

На дополнительный 21 день отпуска могут рассчитывать люди, трудившиеся в зоне отчуждения с 26.04.1986 года, а впоследствии переехавшие в другие районы. Военные, проходящие службу на территориях с повышенным радиоактивным излучением, имеют право на дополнительные 30 дней к основному отпуску.

Граждане, которые переселились в другие районы добровольно, но не получили статуса чернобыльца, могут претендовать только на ежегодные оплачиваемые 28 дней отпуска, а также неоплачиваемые варианты отдыха.

Предлагаем ознакомиться:  Отпуск в праздничные дни: входят ли праздничные дни в отпуск в 2020 году

Кому положен?

Согласно статье 13 ФЗ №1244-1 от 15.05.1991г. (ред. от 30.10.2017г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»к льготным категориям граждан относятся:

  1. Перенесшие лучевую болезнь и прочие недуги, возникшие из-за аварии на атомной электростанции в Чернобыле или вследствие работ по ликвидации ее последствий.
  2. Ставшие инвалидами из-за данной катастрофы:

    • лица, направленные в зону отчуждения для ликвидации последствий трагедии или работающие на атомной станции;
    • военнообязанные и военнослужащие, которых обязали выполнять различные работы в районе Чернобыльской аварии, в том числе и по устранению ее исхода;
    • сотрудники органов внутренних дел и противопожарной службы, проходящие службу в зоне повышенного загрязнения;
    • лица, эвакуированные и добровольно выехавшие с зоны, признанной непригодной для проживания;
    • граждане, пожертвовавшие свой костный мозг для спасения людей, заболевших из-за высоких доз радиации от аварии на ЧАЭС.
  3. Принимавшие участие в ликвидации последствии аварии на ЧАЭС, а также эвакуации населения и их материальных ценностей:

    • сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в 1986-1987 годах в границах зоны повышенного облучения;
    • военнослужащие, а также обычные граждане, работающие в 1988-1990 годах на объекте «Укрытие»;
    • медицинские работники, получившие сверхнормативные дозы облучения в процессе оказании помощи людям, пострадавшим от высоких доз радиации, с 26.04 по 30.06 1986г.
  4. Люди, эвакуированные или добровольно выехавшие из зоны отселения в 1986 и последующие годы, включая детей в утробе матери.
  5. Граждане, по сей день живущие в зоне с правом на отселение, а также имеющие льготный социально-экономический статус.
  6. Лица, работающие в загрязненной зоне, но не проживающие там на постоянной основе.

Если гражданин умышленно увеличил ущерб своему здоровью от радиации, длительно пребывая рядом с источником излучения с целью в дальнейшем получить льготы от государства, то в социальной поддержке и возмещении вреда ему по суду может быть отказано.

Также размер выплат значительно уменьшится.

Кто оплатит дополнительный отпуск?

Главное отличие дополнительного отпуска, который положен пострадавшим в Чернобыле, от основного — первый оплачивается из средств бюджета РФ.

То есть работодатель к оплате не имеет никакого отношения. Выплата производится органами социальной защиты населения по месту жительства работника (п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой»).

Для того чтобы соц. защита рассчитала выплату, бухгалтерия предприятия, на котором трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, подготавливает справку о его средней заработной плате. Она передаётся в соц. защиту вместе с заявлением.

Расчёт за год

Для того чтобы произвести расчет выплаты при расчётном периоде в год, специалистам из бухгалтерии организации, в которой трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, нужно выполнить следующие действия:

  • рассчитывается общий доход человека за год (для этого доход за 1 месяц умножается на 12);
  • высчитывается среднее число дней за год (для этого 12 умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 29,4);
  • определяется, сколько денег человек зарабатывает за 1 день (для этого общий доход за 12 месяцев разделяется на среднее количество дней в году);
  • период отдыха (количество дней) умножается на заработок гражданина за 1 день;
  • итого бухгалтера получают сумму выплаты отпускных.

Примерный расчёт

Для большего понимания приведем пример расчета:

Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2016 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.

Кузьменко А.И. имеет право использовать добавочный отпуск, продолжительность в 2 недели. Она выбрала период использования отдыха: с 01.10.17 г. по 14.10.17 г.

Расчет отпускных производится так:

  • Зарплата за 10 месяцев Кузьменко А. И. составляет 300 000 рублей.
  • Среднее количество дней в месяце равно 29,4.
  • За 10 месяцев среднее количество дней составляет 294 (10*29,4).
  • Средняя оплата труда в день равна 300 000: 294. Итого: 1020,4.
  • Для того чтобы рассчитать точную сумму отпускных, среднюю оплату труда в день умножаем на 14. Итого: 14*1020,4 = 14 285, 6.

Список особенностей составлен из наиболее часто задаваемых вопросов.

Если женщина, находящаяся в положении, прописана в зоне отчуждения в Чернобыле, она имеет право на государственную поддержку:

  • дородовой отпуск составляет 90 дней;
  • для поправки здоровья женщину должны переселить в безопасную зону;
  • если женщина рано встаёт на учёт, она получает дополнительную финансовую выплату;
  • пособие по уходу за малышом выплачивается в двойном размере.
Предлагаем ознакомиться:  Оформляем перенос отпуска - Все о кадрах
Внимание! Пособие выплачивается вплоть до возраста ребёнка в 3 года.

Основной отпуск, составляющий 28 дней, может быть разделён на части (14 и 14 дней). Добавочный на части не разделяется.

Если гражданин во время отпуска заболел, он имеет право на его продление при предоставлении больничного листа.

Добавочный отпуск не продлевается на праздничные дни.

При увольнении неиспользованные дни отдыха не компенсируются денежной выплатой.

Работая по совместительству, гражданин имеет право использовать свой добавочный отдых.

Отказ в оформлении

Руководство любого предприятия не имеет права отказать гражданину, пострадавшему в Чернобыле, в предоставлении дополнительного отпуска. Такой отказ является грубым нарушением законодательства.

Для решения вопроса следует обратиться в трудовую инспекцию. Если это не поможет, следующая инстанция-суд.

Для полного решения вопроса рекомендуется обращаться к опытному юристу.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Согласно статье 5 ФЗ 1244-1, денежную выплату чернобыльцу обязаны выдать из государственного бюджета. Для получения оплаты следует в УСЗН подать следующие бумаги:

  1. заявление на предоставление, с указанием своих реквизитов;
  2. ксерокопию паспорта и бумаги, удостоверяющей статус чернобыльца;
  3. копию приказа руководителя;
  4. справку о заработной плате.

Чернобыльский отпуск для пострадавших при аварии на ЧАЭС: кому положен, а также кто оплачивает?

Справка составляется в произвольной форме, обычно используемой на конкретном предприятии. В ней должна быть расписана заработная плата работника по месяцам без вычета подоходного налога и с вычетом.

Выписывается на имя чернобыльца, с пометкой «справка выдана для предоставления в органы социальной защиты». Ниже проставляются подписи руководителя и главного бухгалтера, а в завершении справка заверяется печатью.

Для подсчета выплат существует конкретная формула.

(ОТ×ОМ/ОМ×29,4)×КО=отпускные, где:

  • ОТ – оплата труда работника.
  • ОМ – отработанные месяцы в текущем календарном году, 29,4 – среднее число дней в году.
  • КО – количество дней отпуска.

На основании этой формулы, работниками УСЗН рассчитывается и выплачивается положенное чернобыльцу пособие.

Начисленные денежные средства переводятся на счет работодателя, а тот, в свою очередь, выдает их сотруднику.

Граждане, подвергшиеся воздействию высоких доз радиации из-за выбросов во время аварии на ЧАЭС, должны отдыхать от работы дольше остальных. Наниматели не имеют права отказывать чернобыльцам в положенном дополнительном отпуске, так как это установлено на законодательном уровне.

Правительство РФ взяло на себя обязательство по социальному обеспечению пострадавших в результате аварии на атомной электростанции в Чернобыле. Потому и оплата дополнительного отпуска, сумма которой выводится из расчета средней заработной платы человека, производится за счет государства, но не работодателя. Деньги берутся из федерального бюджета. Данное положение прописано в статье 5 закона № 1244-1.

Из федерального бюджета выделяется определенная сумма, которая в виде субвенции передается на региональный уровень. И уже местные власти занимаются вопросами предоставления дополнительных отпусков чернобыльцам. В свою очередь, региональные власти каждый квартал обязаны предоставить отчет о расходах бюджетных средств. Таким образом Счетная палата РФ, будучи органом исполнительной власти, следит, чтобы деньги уходили по их назначению.

Важные особенности оформления дополнительного отпуска

Порядок установления дополнительного отпуска для чернобыльца регламентирован Постановлением № 136. Для его назначения надо обратиться в Соцзащиту с заявлением о предоставлении дополнительных дней отдыха от труда и единоразовой компенсацией на поправку здоровья (с обязательным указанием реквизитов банковского счета либо почтового адреса – в зависимости от того, каким образом заявитель желает получить выплату).

Чернобыльский отпуск для пострадавших при аварии на ЧАЭС: кому положен, а также кто оплачивает?

Заявление на отпуск сопровождается следующими бумагами:

  • ксерокопией удостоверения, наделяющего своего обладателя правом на льготу (удостоверение инвалида, получившего заболевание вследствие облучения, удостоверение ликвидатора последствий аварии, паспорт с регистрацией в зоне с высоким уровнем радиации);
  • приказ работодателя о назначении дополнительного отпуска и его длительности со справкой о среднем размере заработной платы с указанием полагающейся за отпуск суммы (обязательно с подписью руководителя и главбуха, а также с печатью организации);

    Важно! Для обращения за выплатой в справке также должны быть прописаны сведения о периодах труда в организации на территории одной из зон радиоактивного загрязнения.

  • ксерокопии бумаг, подтверждающих длительность постоянного проживания либо работы в одной из загрязненных радиоактивными веществами зон (при переезде на ПМЖ в пределах этих зон).

Если копии не заверены нотариально, они подаются с оригиналами.

Стоит помнить, что работодатель не имеет права отказать чернобыльцу в дополнительных отпускных. Получив неправомерный отказ, человек может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию либо подать иск в суд. Недобросовестный работодатель будет привлечен к уплате штрафа.

Важные особенности оформления дополнительного отпуска

Дополнительные оплачиваемые дни отдыха чернобылец может запросить в добавок к основному ежегодному оплачиваемому отпуску либо в любое другое удобное для него время, а также отгулять его согласно заранее составленному графику предприятия.

Работодатель обязан предоставить подчиненному-чернобыльцу такой отдых в то время, когда он желает, если:

  • у работника была лучевая болезнь (ч.1 п.5 статьи 14 ФЗ 1244-1);
  • сотрудником получена инвалидность из-за аварии на ЧАЭС (ч.1 п.5 статьи 14 ФЗ 1244-1);
  • гражданин являлся ликвидатором катастрофы в Чернобыле с 1986 по 1987гг. (статья 15 ФЗ 1244-1);
  • работник является эвакуированным с зоны отчуждения (статья 17 ФЗ 1244-1).

При наличии права на дополнительный отпуск работник-чернобылец должен знать его особенности:

  1. при смене места работы в конкретном календарном году, просуммировать дни отпуска не получится;
  2. неиспользованный отпуск переносить на следующий год не допустимо;
  3. забрать материальную компенсацию вместо отпуска возможно только при увольнении;
  4. дни отпуска не переносятся, если на его период выпали праздники или выходные;
  5. дополнительный отдых можно также получить при работе по совместительству;
  6. разделить дни отпуска в случае временной нетрудоспособности не удастся.

СПРАВКА. Иные условия предоставления дополнительного отпуска сотруднику-чернобыльцу могут быть прописаны в локальных документах компании.

Заявление пишется на имя руководителя, указывая в теле документа статью и закон, позволяющие уходить в такой отпуск.

Директору ООО «Мечта»

Тузикову Г.А.

от экономиста Ромашкиной И.Д.

Заявление

В соответствии с Федеральным законом №1244-1 от 15.05.91г. ст. 14 п.5 и статьей 123 ТК РФ, прошу предоставить мне дополнительный оплачиваемый отпуск с 11.11.2017г. на 14 календарных дней.

02.11.2017г. И.Д. Ромашкина.

Приказ на предоставление

Составляется отделом кадров по форме Т-6 либо шаблону, утвержденному на конкретном предприятии. В нем обязательно указывается:

  • порядковый номер приказа и дата его составления;
  • вид отпуска, называемый дополнительным отпуском с оплатой из средств федерального бюджета;
  • период предоставляемого отдыха;
  • подписи руководителя и сотрудника;
  • печать.

Перед тем как писать заявление на дополнительные дни, желательно работнику обговорить это с руководством и согласовать период их предоставления, чтобы это не повлияло на работу компании.

Примерный расчёт

Заключение

Авария на электростанции, приведшая к огромному выбросу радиоактивных веществ в Чернобыле и прилегающих областях, произошла более тридцати лет назад, однако и в нынешнем году тем, кто пострадал от ее последствий, положены специальные льготы, включающие дополнительный отпуск без потери дохода. Пенсионная реформа, которая начнется уже с 2020 года, не принесет никаких изменений для чернобыльцев в России, желающих получить дополнительные дни отдыха.

Кто имеет право воспользоваться отпуском

Чернобыльский отпуск для пострадавших при аварии на ЧАЭС: кому положен, а также кто оплачивает?

О том, кому положен отпуск, сказано в ст. 13 Закона РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г.

Категории граждан, имеющих привилегии в связи с Чернобыльской катастрофой:

  • ликвидаторы последствий аварии;
  • граждане, проживающие в зоне отчуждения до официальной эвакуации;
  • все эвакуированные граждане в связи со случившейся катастрофой;
  • граждане, ставшие инвалидами вследствие лучевой болезни;
  • все граждане, пострадавшие от лучевой болезни;
  • граждане, находившиеся в зоне отчуждения в течение 2 недель, по причине осуществления необходимых работ;
  • граждане, проживающие в опасных зонах не менее 3 лет;
  • граждане, работающие в зоне, в которой постоянно проводится контроль над уровнем радиации (при стаже от 4 лет).

Сроки отпуска

Срок отдыха зависит от того, к какой категории пострадавших относится человек:

  • Гражданам, находящимся в зоне отчуждения после произошедшей катастрофы, предоставляется отдых на срок от 7 до 21 дня, в зависимости от степени нанесенного вреда.
  • Военнослужащим, проходящим службу на территории Чернобыля, предоставляется отдых на срок от 14 (для сержантов) до 30 дней. Время нахождения в пути до места не учитывается.
  • Гражданам, относящимся к 1 и 2 категории пострадавших лиц, помимо основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, на срок в 16 дней.
Внимание! Пострадавшие лица, относящиеся к 1 и 2 категории во время чернобыльской катастрофы, имеют право использовать свой дополнительный отдых в любой момент времени, даже после одного месяца работы на новом месте.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Важные нюансы

Важные моменты:

  • на праздничные дни отпуск не продлевается;
  • не разделяется, если гражданин во время него находился на больничном;
  • не может быть перенесён на следующий год;
  • не может быть заменён на финансовую компенсацию.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector