Опекунство над ребенком при живых родителях в 2019 году

Пособие для бабушки при временной оплате

Закон дает возможность оформить опеку над внуком. Но для этого необходимо соблюдение определенных правил и требований.

Бабушке или дедушке

Оформить опеку над ребенком могут как бабушка, так и дедушка. Конечно, сделать это можно только при наличии определенных оснований.

Закон гласит, что бабушки и дедушки имеют равные права и возможности: каждый из них может выступать в качестве опекуна внука.

Бабушка и дедушка могут предъявить заявление как отдельно, так и вместе. Но на практике в основном предъявляется отдельное заявление от имени одного из члена семьи, который и назначается опекуном.

При живой матери

В основном вопрос о назначении опекуна возникает в тех случаях, когда родители ребенка умерли. Но бывают также случаи, когда один из родителей жив. В этом случае, конечно, данный родитель наделен приоритетным правом воспитания своего ребенка. Но опеку над внуком можно также оформить в тех случаях, когда его мама жива.

Наиболее распространенным случаем оформления опеки над внуком при живой матери является то, когда мать лишена своих родительских прав.

Конечно, для оформления опеки в этом случае необходимо наличие судебного решения, которое вступило в законную силу.

Закон также дает возможность оформить опекунство над внуком при живой матери в следующих случаях:

  • мать является несовершеннолетней;
  • мать была признана недееспособной.

При этом необходимо помнить о том, что бабушка или дедушка могут оформить опеку над ребенком в том случае, если отец:

  • не признает свое отцовство;
  • отсутствует;
  • умер;
  • был лишен родительских прав.

Опекунство над ребенком при живых родителях в 2019 году

В других случаях отец пользуется приоритетным правом воспитания своего ребенка.

Многих интересует вопрос о том, можно ли оформить опекунство над внуком, не лишая родителей своих прав. На самом деле это вполне возможно. И на практике подобных ситуаций бывает очень много. Например, родители часто уезжают в длительные командировки, а ребенок остается с бабушкой.

В этом случае для оформления опеки потребуется письменное согласие обоих родителей.

Временное

Действующее законодательство дает возможность оформления временного опекунства. В основном необходимость оформления временного опекунства возникает в тех случаях, когда родители по каким-либо причинам не смогут заниматься воспитанием ребенка в течение длительного периода времени.

Для оформления временной опеки необходимо предъявить соответствующее заявление в орган опеки и попечительства вместе с документами, которые свидетельствуют о том, что родители не могут временно заниматься воспитанием ребенка.

Следует узнать, как оформить опекунство, и какие нужны для этого документы.

Документы

Для оформления опекунства необходимо наличие:

  • паспорта бабушки;
  • медицинского заключения о состоянии здоровья опекуна;
  • справки о размере ежемесячного дохода;
  • документа, который свидетельствует о наличии права собственности на жилье;
  • автобиографии;
  • справки об отсутствии судимости;
  • свидетельства рождения ребенка;
  • справки о состоянии здоровья ребенка.

Также необходимо наличие письменного заключения органа опеки и попечительства о возможности оформления опеки над несовершеннолетним ребенком.

Заявление

Для оформления опекунства необходимо предъявить соответствующее заявление в орган опеки и попечительства. Форму заявления можно получить непосредственно в данном органе. Этот документ заполняется от имени лица, который хочет взять опеку над ребенком.

В заявлении указывается следующая информация:

  • данные кандидата;
  • информация о размере ежемесячного дохода;
  • данные об условиях проживания;
  • данные об отношениях с ребенком;
  • информация о наличии опыта работы с несовершеннолетними детьми и т.д.

Заполненное заявление должно быть подписано лицом, который намерен оформить опеку над ребенком. Вместе с заявлением предъявляются также необходимые документы.

По сути, действующее законодательство приравнивает опекунов к родителям. Соответственно, они пользуются теми же правами и возможностями, что и родители. Это также касается и выплаты различных пособий.

Если родители ребенка претендовали на выплату определенных пособий, то данную сумму денег может получить и опекун.

Но кроме этого законодательство также устанавливает определенные выплаты опекунам во время оформления опекунства. В частности, предусматривается единоразовая выплата в размере 14 497 рублей.

Также предусматривается ежемесячная выплата в размере 15 000 рублей для ребенка младше 12 лет.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила оформления опекунства. Эти обязательные правила должны быть соблюдены всегда и при любых условиях. В 2019 году вышеуказанные правила будут неизменно действовать.

На практике бывают случаи, когда возникает спор касательно опекунства несовершеннолетнего ребенка. В подобной ситуации проблема может быть разрешена в судебном порядке.

Но если бабушка или дедушка оказались в подобной ситуации, то желательно прибегнуть к помощи квалифицированного и опытного специалиста.

Опеку можно устанавливать только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин:

  • смерть родителей
  • лишение их по суду родительских прав
  • установление ограничения на права родителей
  • родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья
Предлагаем ознакомиться:  Инструкция для родителей: что делать, если органы опеки забирают вашего ребенка - Новости

Российским законодательством допускается наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях:

  • отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке и т.д.
  • наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей родителя
  • уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы (отказ забрать его из роддома, лечебных и иных спецучреждений)
  • создание опасности для ребенка при его воспитании
  • и т.д..

Установить опеку можно над каким-то конкретным ребёнком. Также можно узнать о детях, нуждающихся в опекунстве, в органе опеки и попечительства, где имеется специальная база данных.

Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.

Опекуном может стать:

  • совершеннолетний гражданин
  • полностью дееспособный
  • не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
  • подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
  • тот, на чью опеку согласен будущий подопечный

Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:

  • имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
  • страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
  • тем, кто лишался судом родительских прав
  • достигшим 60-летнего возраста
  • недееспособным
  • имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
  • тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)

Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.

Опекуном можно стать в отношении только одного ребенка, за редким исключением. Например, если у подопечного есть родные братья и сестра, нуждающиеся в опеки, то они передаются под опеку одного опекуна.

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка, над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

  1. Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
  2. Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
  3. Автобиография предполагаемого опекуна.
  4. Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
  5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
  6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
  7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
  8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
  9. Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
  10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
  11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
  12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.
  1. Свидетельство опекаемого о рождении.
  2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
  3. Справка о прописке ребенка.
  4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
  5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
  6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
  7. Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
  8. Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
  9. Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
  10. Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
  11. Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
  12. Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
  13. Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
  14. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.
  • единоразовая выплату при оформлении опекунства;
  • декрет при оформлении опекунства на ребенка до 3 лет, как если бы ребенок был рожден в семье;
  • выплата каждый месяц на содержание;
  • дополнительный отпуск в течение 14 дней (до исполнения 14-ти ребенку);
  • отпуск для оформления в ВУЗ или СУЗ;
  • сокращение продолжительности рабочего времени по договоренности с работодателем;
  • право на отказ от командировок, ночной работы, работы сверхурочно (до пятилетнего возраста ребенка);
  • изменение налоговых вычетов;
  • компенсацию за канцелярские товары.
Предлагаем ознакомиться:  Сколько плотит государство за рождения 3 ребенка
  • ребенку исполняется 14 лет (автоматически, затем устанавливают попечительство);
  • попечительство прекращается автоматически, как только подопечный достигает совершеннолетия;
  • несовершеннолетний вступил в брак;
  • опекаемый ребенок работает самостоятельно, потому в материальном обеспечении не нуждается;
  • опекун изъявил желание прекратить действия договора, так как ухудшилось его здоровье или материальное положение;
  • опекун нарушил законодательство;
  • опекун умер.
    • заявление на установление опеки;
    • паспорт и т.д.;
    • автобиография;
    • документы о составе семьи, состоянии здоровья ее членов их отношении к опеке в письменной форме;
    • правоустанавливающие документы на жилье;
    • заключение СЭС о жилищно-бытовых условиях;
    • заключение медучреждения о состоянии здоровья опекуна (справка формы 164у-96, выдаваемая на три месяца);
    • документы о работе, зарплате, характеристике, общем уровне дохода;
    • справка из УВД об отсутствии судимости;
    • документ о прохождении специального обучения.
    1. После принятия документации, орган опеки согласовывает дату проведения анализа жилплощади заявителя.
    2. Как только происходит анализ и оценка благосостояния заявителя, в течение трех дней выносится акт.
    3. Еще в течение нескольких дней комиссия принимает решение. После этого заявителю высылается решение в течение трехдневного периода с оригиналами документов.
    4. Опекун вправе найти подопечного в регионе проживания или в ином другом, расположенном на территории Российской Федерации. Также он вправе обратиться в федеральный банк нуждающихся в опеке.
    • Обеспечивать подопечного всем необходимым для нормальной жизни;
    • Обеспечить подопечного лечением и развивать согласно возрастным нормам;
    • Заботиться об опекаемом ребенке, обеспечить возможность посещения учебных заведений и содействовать этому;
    • Возложить на себя защиту прав ребенка. Быть его полным представителем;
    • Проживать вместе с подопечным до достижения им 16 летнего возраста;
    • Рационально использовать средства, поступающие на ребенка, учитывая интересы последнего;
    • Сообщать органам о смене адреса проживания;
    • Не препятствовать ребенку в общении с родственниками;
    • Не злоупотреблять своим положением и согласовывать все действия со службой опеки.
    • ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия и т.д.
    • бабушка и (или) дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией)
    • их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, и обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий

    Прекращение опекунства над несовершеннолетним

    • истечение срока, на который оформлялось временное опекунство;
    • смерть опекуна или подопечного;
    • отстранение опекуна от обязанностей из-за ненадлежащего их выполнения;
    • по желанию обеих сторон правоотношения;
    • нарушение имущественных прав опекуном или подопечным.

    Понятия «временна опека» в СК России нет, однако, есть статья 12 ФЗ РФ № 48, в которой описаны правила и нормы действий в ситуациях, при которых опекун оказывает временную заботу над ребенком. В этой же статье четко регламентированы возможности органов опеки и попечительства и ответственность каждой из сторон, принимающей участие в процессе.

    Если у родителей возникают обстоятельства, по которым они не могут принимать участие в воспитании своих детей, то закон дает им возможность привлечь на помощь органы опеки и попечительства и настоять на том, чтобы опекуном стала бабушка несовершеннолетнего.

    С точки зрения закона совершенно не важно, вынужденно или добровольно родители отсутствуют. И в том, и в другом случае у них есть право пользоваться такой возможностью.

    Какие документы нужны?

    • нахождение в продолжительной заграничной командировке;
    • работа по ненормированному графику, из-за чего у родителей нет возможности уделять должное внимание ребенку;
    • смерть родителей;
    • лишение родителей родительских прав.

    Если рассматривать первые два пункта, то оформить опекунство над внуком на бабушку или дедушку можно исключительно при наличии письменного разрешения, которое оформляется на бабушку или дедушку. Далее органы проверки проводят проверку, чтобы определить, может ли определенное лицо исполнять обязанности опекуна.

    Если дети лишаются родителей, то бабушка или дедушка могут взять ребенка себе. В том случае, когда они отказываются от таких обязательств, права на ребенка переходят к другим близким родственникам, которые будут являться «дополнительным вариантом».

    Чтобы не затягивать процесс, соберите сразу полный пакет документов:

    • напишите заявление в органы опеки;
    • приложите паспорт потенциального опекуна;
    • подготовьте медицинское освидетельствование ее здоровья;
    • составьте ее автобиографию;
    • найдите документы о праве собственности на квартиру или дом;
    • закажите заранее справку о том, что она не была судима ранее;
    • приложите свидетельство о рождении внука;
    • попросите ребенка, если он старше 10 лет, подписать согласие;
    • получите в поликлинике справку о состоянии здоровья внука;
    • заручитесь поддержкой и согласием людей, которые тоже одобряют кандидатуру бабушки на роль временного опекуна;
    • попросите представителей органов опеки и попечительства составить акт о посещении жилья, в котором живет бабушка, и где будет проживать несовершеннолетний;
    • если ребенок остается жить на своей территории, то готовьтесь к тому, что нужно будет обследовать и это жилье.

    Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

    1. Паспорт.
    2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
    3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
    4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
    5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
    6. Согласие родителей, если таковое имеется.
    7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
    8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

    Как заполняется заявление?

    Заявление от бабушки в органы опеки и попечительства должно составляться следующим образом:

      • в шапке заявления справа вверху укажите полное название ООП, в которые пойдут все документы, полное ФИО бабушки, адрес проживания и паспортные данные;
      • далее от лица бабушки должно быть написано, что она просит рассмотреть ее кандидатуру в качестве опекуна над внуком;
      • обязательно должны быть указаны полные ФИО ребенка, место рождения, проживания, и дата рождения;
      • затем следует написать, что все данные о жилищных и материальных условиях собраны, и состояние здоровья опекуна исследовано;
    • важным пунктом является информация об отсутствии судимости у бабушки и о том, что она не лишалась родительских прав;
    • затем надо указать место работы и график;
    • при наличии пенсии присутствие льгот, если есть;
    • описать жилье, где будет находиться несовершеннолетний, и присутствие иных родственников в помещении;
    • дать информацию об образовании и опыте общения с детьми;
    • описать отношения, которые существуют между внуком и бабушкой;
    • в документе должны быть также зафиксированы согласия членов семьи, которые проживают вместе с бабушкой, о том, что те не против принять малыша на свою жилплощадь;
    • в самую последнюю очередь указывается перечень приложенных документов;
    • в конце заявления нужно поставить дату написания заявления и свою подпись.
    Предлагаем ознакомиться:  Снижение административного штрафа ниже низшего предела

    Не забудьте очень важный момент – в заявлении обязательно должен быть указан срок, на протяжении которого нужна будет опека бабушки над несовершеннолетним.

    Срок оформления временной опеки

    Когда органы опеки и попечительства указывают срок, на который оформляется временная опека, то обычно этот срок полностью совпадает с тем, который оговаривают родители в своем заявлении.

    В остальных случаях срок временного опекунства может быть определен от двух до восьми месяцев, и при необходимости пролонгирован столько раз, сколько потребуется, пока родители не вернутся к исполнению своего родительского долга.

    Такие короткие сроки устанавливаются для того, чтобы опекун должен был часто подтверждать свою финансовую состоятельность справками о своих заработках.

    Имейте в виду, что чаще всего дети, чьи родители не имеют уже родительских прав, все–таки передаются под опеку именно своим бабушкам, а не передаются в государственные учреждения наподобие интерната или дома малютки. Отказывают в этом только при наличии очень веских оснований.

    Опекунство над ребенком при живых родителях в 2019 году

    Бывает, что у внука есть не только бабушка, но и дедушка. Конечно, это только плюс и для внука, и для бабушки, и для органов опеки и попечительства. Однако, согласно закону, назначить можно только одного человека, а не двух, и предпочтение отдадут тому, кто не достиг еще возраста 60 лет, имеет собственное жилье, хорошую репутацию и нормальное здоровье.

    Как правило, родители сами устанавливают срок, на который оформляется временная опека. Но, как правило, она длится от 2 до 8 календарных месяцев. Иногда осуществляется продление срока предварительной опеки с переоформлением всех документов. В некоторых ситуациях по истечению повторного временного опекунства происходит процедура усыновления. Это распространенная практика в случае смерти родителей или окончания срока опеки над детдомовцем.

    Когда оформляется постоянная опека, то очевидно, что вопроса о её продолжительности не возникает. При временном попечительстве все условия, что касаются срока его действия, прописываются в акте ООП.

    Обычно продолжительность временной опеки над ребенком бабушкой длится от двух до восьми месяцев. Если в этом есть необходимость, то данный срок можно продлить до тех пор, пока мать или отец смогут полноценно выполнять свои обязательства по воспитанию и материальному обеспечению ребёнка.

    Иногда возникает вопрос о том, можно ли оформить опеку над малышом одновременно на несколько лиц при живых родителях. Нет, принимать участие в воспитании ребенка, конечно же, могут как бабушка, так и дедушка, однако статус опекуна детей может иметь только кто-то один из них.

    Когда опека невозможна

    К осуществлению временной опеки над детьми не допускаются лица, лишенные родительских прав, отстраненные от опекунства, судимые за тяжкие преступления, находящиеся на учете у психиатра и нарколога.

    Выше уже было сказано, что бабушка или дедушка могут лишиться права на опекунство, если они являются недееспособными. Кроме того, Семейный кодекс предусматривает, что оформить попечительство на ребенка не могут лица, которые:

    • злоупотребляют алкоголем;
    • злоупотребляют наркотиками;
    • страдают от психических заболеваний;
    • имеют инфекционные заболевания (туберкулез, СПИД);
    • имеют судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
    • ранее были лишены материнских или отцовских прав;

    Что касается возраста опекуна, то СК РФ не устанавливает конкретных возрастных рамок. Тем не менее, рекомендуется, чтобы опекун был не старше 60-ти лет, так как старшие лица вряд ли смогут полноценно исполнять свои попечительские обязательства.

    Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то для назначения опекуна его мнение является обязательным. Например, если у оставленного без родительского присмотра отпрыска есть откровенная неприязнь к потенциальному попечителю, то его не могут заставить проживать вместе с этим лицом.

    Перед тем, как оформить опекунство над внуком при живых родителях, бабушка обязательно должна  пройти медицинский осмотр. Также она обязуется подтвердить своё финансовое положение, качество отношений с внуком или внучкой и т.д.

    Нормативная база

    Данному вопросу посвящены ряд законодательных актов.

    В качестве законодательного основания выступает ФЗ № 48 “Об опеке о попечительства”. Но кроме данного законодательного акта некоторые вопросы оформления опеки получили свое регулирование в Семейном кодексе РФ.

    Вопросы назначения опекуна получили свое регулирование в соответствующем Постановлении Правительства.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector