Мелкое хулиганство — уголовное и административное наказание

Отличия правонарушения от преступления

а) лицами, не связанными предварительным сговором и не применявшим оружие,б) не по мотивам политической, расовой, национальной либо иной ненависти или вражды

не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ. При наличии к тому оснований такие действия могут быть квалифицированы как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ).

  • Нецензурная брань в общественном месте;
  • Оскорбительное поведение;
  • Повреждение и/или уничтожение чужого имущества;
  • Отправление естественных надобностей в публичных местах;
  • Телефонное хулиганство и т.д.

Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:

  • действия сопровождались неповиновением законному требованию представителя власти или лица, обеспечивающего охрану общественного порядка
  • распространение в сети Интернет сведений в неприличной форме, выражающих неуважение к обществу, государству, государственным символам, органам власти, оскорбляющих человеческое достоинство  и общественную нравственность 
  • повторное совершение действий, образующих состав административного правонарушения “мелкое хулиганство”
  • совершение правонарушения в сети Интернет более 2 раз.

От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста. 

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, –влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Мелкое хулиганство - уголовное и административное наказание

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, –влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, –влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, –влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 – 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства. 

Предлагаем ознакомиться:  Нормативно правовой акт это примеры

Объективная сторона – это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых – общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает. Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, – будет.

Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть  нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.

Субъект – гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. 

Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу). 

Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Но при этом такие действия сопряжены с применением оружия или угрозой его применения. Либо на транспорте общего пользования. Или по мотивам расовой, национальной и иной вражды или ненависти. Либо по предварительному сговору, с сопротивлением представителю власти, с применением или угрозой применения взрывчатых веществ.

Как видно из состава преступления, хулиганство несет несет больший потенциальный вред охраняемым законам отношениям. Здесь имеет значение и умысел (применить оружие, взрывчатые вещества и т.п.). Именно по степени угрозы и различаются мелкое хулиганство и хулиганство.

Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности. 

Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь. 

Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения – общий. Срок давности – общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении за мелкое хулиганство осуществляется в общем порядке.

Объект хулиганства – это общественные отношения (сложившийся порядок поведения, интересы конкретного гражданина или группы людей). Объективной стороной деяния является обстановка его совершения (публичная) и способ (использование оружия, иных предметов).

Субъектами хулиганства выступают вменяемые физические лица, достигшие 16 лет. Однако при осуществлении деяния по сговору или в составе группы, а также при оказании сопротивления сотрудникам правоохранительных органов, возрастной порог снижается до 14 лет (об оказании сопротивления сотруднику полиции читайте по ссылке https://lexconsult.online/6134-soprotivleniya-sotrudniku-politsii-pri-zaderzhanii).

Субъективной стороной бытового хулиганства по УК РФ является прямой умысел, т.е. виновное лицо открыто пренебрегает интересами общества, нарушает его устои и желает наступления определенных последствий.

Предлагаем ознакомиться:  Как восстановить трудовую книжку при утере в 2019-2020 году

Назначаемое по УК РФ наказание может быть выражено в виде штрафа (до 1.000.000 руб.), исправительных работ (до 2-х лет) или лишения свободы (до 8 лет). Санкция определяется судом с учетом обстоятельств дела.

Мелкое хулиганство – это действия, направленные на нарушение общественного порядка, но не представляющие серьезной опасности.

Следует различать

Необходимо отграничивать собственно хулиганство от иных правонарушений. Так, если оскорбление личности, нанесение побоев, причинение телесных повреждений средней и тяжкой степени тяжести и подобные действия происходят между близкими родственниками, знакомыми, соседями, то их следует квалифицировать как преступления против личности по предусмотренным для этого статьям

УК РФ

. Хулиганством же будут считаться подобные действия, но при этом связанные с неуважением к обществу и грубым нарушением общественного порядка.

Они могут быть выражены в следующих формах (ст. 20.1 КоАП РФ):

  1. Нецензурная брань в публичном месте. Например, выпившие люди громко выражаются нецензурной лексикой (обзывания, непристойные выражения и др.).
  2. Оскорбительное поведение по отношению к окружающим людям. Например, настойчивые просьбы проводить, сопровождающиеся «хватанием» за руки и др. Об оскорблении на публике можно прочитать здесь.
  3. Причинение вреда чужому имуществу по УК РФ. Например, повреждение посуды в ресторане или зеркала транспортного средства.

Административный кодекс за хулиганство предусматривает более легкое наказание, нежели УК РФ. Так, за вышеперечисленные действия (нецензурную брань, оскорбительное поведение, причинение ущерба имуществу) на виновное лицо накладывается обязанность по выплате штрафа – от 500 руб. до 1.000 руб. Судья, учитывая обстоятельства дела, может назначить хулигану арест, продолжительностью не более 15 суток.

Если указанные действия связаны с оказанием сопротивления сотрудникам правоохранительных органов или граждан, на которых возложены обязанности по охране порядка, то размер штрафа, подлежащего выплате виновным лицом, увеличивается до 2.500 руб. Судья может назначить административный арест на период, не превышающий 15 суток.

Что такое хулиганство и как оно наказывается? Ответ смотрите в видео

Что такое хулиганство с точки зрения закона?

При этом необходимо иметь в виду следующее:

  • Под грубым нарушением общественного порядка в данном случае понимаются, любые действия, которые причиняют существенный вред такому порядку (например, срыв массового мероприятия или нарушение работы транспорта);
  • Обязательным признаком уголовно наказуемого хулиганства является применение оружия, либо предметов, используемых в качестве оружия — это может быть, например, бейсбольная бита, топор или обрезок арматуры (исключение возможно только в том случае, если речь идет о хулиганстве по мотивам расовой, политической или религиозной вражды);
  • Еще одним отличительным признаком хулиганства является то, что это преступление совершается публично и открыто — например, в присутствии посетителей общественных мест;
  • Преступление считается оконченным с момента совершения хулиганских действий.

Как написать заявление о хулиганстве в 2019 году?

Вы планируете составить и подать заявление о хулиганстве самостоятельно? Тогда не забудьте, что в таком заявлении обязательно должны быть указаны:

  • Наименование территориального отделения полиции;
  • ФИО и звание начальника отделения;
  • ФИО заявителя (обратите внимание — согласно ст. 141 УПК РФ анонимное заявление в полицию не может служить поводом для возбуждения уголовного дела);
  • Адрес и телефон заявителя;
  • Сведения о совершенном преступлении/правонарушении;
  • Требования заявителя (например: «прошу провести проверку по указанным мной фактам, выявить всех причастных к делу виновных лиц и возбудить уголовные дела в отношении гр. Иванова И. И. 1990 г.р. и других виновных лиц соответствии с УК РФ»);
  • Дата обращения в полицию.

Обратите внимание! Заявление должно быть обязательно подписано либо самим потерпевшим, либо его законным представителем.

  • Заявление не поддается прочтению — например, написано неразборчивым почерком или содержит слишком большое количество ошибок;
  • Отсутствие имени, контактных данных или подписи заявителя;
  • Излишнее или наоборот слишком краткое изложение обстоятельств дела;
  • Наличие в тексте заявления нецензурных выражений или угроз;
  • Обращение не по адресу: к примеру, заявитель подает заявление о хулиганстве не в полицию, а в прокуратуру.

В соответствии с действующим законодательством РФ заявление о преступлении или правонарушении может быть подано в любой территориальный орган МВД России — вне зависимости как от места проживания потерпевшего, так и от места совершения преступления.

Предлагаем ознакомиться:  Декларация на машину менее 3 лет

То есть, если житель Москвы стал жертвой преступления во время отпуска в Сочи, у него есть право обратиться с заявлением в московский ОВД (Отдел внутренних дел).

Как найти ближайшее отделение полиции? Необходимую информацию можно найти на официальном сайте Министерства внутренних дел в вашем регионе:

  • Прием заявлений граждан осуществляется круглосуточно;
  • Места ожидания в территориальном отделении полиции должны быть оборудованы столами и стульями — для возможности составления заявления;
  • По просьбе заявителя сотрудники полиции обязаны выдать ему бумагу и ручку;
  • Каждое принятое заявление о должно быть зарегистрировано в специальной книге учета.

Обратите внимание! Решение о возбуждении уголовного дела (либо об отказе в возбуждении уголовного дела) должно быть принято в течение 3 календарных дней с момента регистрации заявления о преступлении.

Примеры

Приведем три примера хулиганства:

  1. Гражданин Н. пригласил гражданку В. в кафе, где употреблял алкогольные изделия. В какой-то момент на почве опьянения приревновал даму к гражданину Д., отдыхавшему за соседним столиком. Предложил Д. «выйти, поговорить», а когда кулачный поединок сложился не в пользу ревнивца, обнаружил на земле возле кафе камень, схватил и ударил потерпевшего. Избей Н. незнакомца кулаками на почве спонтанно вспыхнувшей ревности, это являлось бы мелким хулиганством, но применение в качестве оружия камня подвело гражданина под статью «хулиганство» Уголовного кодекса;

  2. Граждане К., Л. и М., которые жили в одной многоэтажке, были недовольны расположением рядом с ней продуктового рынка, являющегося местом скопления лиц кавказской национальности. Однажды трое занялись распитием алкогольных напитков в маленьком баре у рынка. Возвращаясь домой, встретили двоих кавказцев, набросились на них с оскорблениями по национальному признаку, после чего конфликт перешел в драку. Граждан К., Л., М. следует привлекать по ч. 2 ст. 213 — неуважение к обществу по мотивам национальной ненависти;

  3. Гражданин П. летел из Москвы в Новосибирск. Обратился с некоей просьбой к стюардессе, но та вежливо пояснила, что данная услуга на борту этой авиакомпании не предусмотрена. Объяснение не устроило П., он начал оскорблять стюардессу, затем ударил по лицу пассажира в соседнем кресле. Очевидно грубое нарушение ОП на общественном транспорте — пункт «в» 1-й части статьи «хулиганство» Уголовного кодекса РФ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector