Малоимущие это граждане

Определение

Кто же такие малоимущие граждане? Как получить такой статус, если не хватает денежных средств даже на еду и одежду? Такими вопросами задаются многие люди, средний доход которых не достигает прожиточного минимума. А ведь это минимальная сумма средств, которая нужна для приобретения продуктов, одежды и оплаты коммунальных услуг.

Малоимущие граждане — это лица, имеющие доход ниже установленного субъектом прожиточного минимума и нуждающиеся в материальной поддержке государства. Для того чтобы получить статус малообепеченного человека, нужно прийти в органы соцзащиты своего населенного пункта и предоставить справки, документы, подтверждающие небольшой доход.

Малообеспеченные и малоимущие: в чем разница?

Несмотря на то, что эти понятия часто используются как синонимы, между ними существует принципиальная разница.

Так, к малоимущим относятся семьи и граждане, имеющие низкий доход по независящим от них причинам.

Малообеспеченные – те семьи, жилищные условия которых не отвечают существующим нормам.

Помимо этого, они не имеют материальной возможности их улучшить.

Таким семьям предоставляется возможность принять участие в федеральных программах по улучшению жилищный условий.

Одна семья может иметь одновременно два этих статуса, либо только один из них.

Что нужно сделать в самом начале

Необходимо посчитать все имеющиеся в семье доходы. К которым относятся:

  • пенсия;
  • стипендия;
  • алименты;
  • зарплата;
  • иные средства, полученные от коммерческой деятельности.

Если при суммарном подсчете окажется, что прожиточный минимум всей семьи не достигает положенного предела, можно смело обращаться за государственной поддержкой. Здесь также нужно помнить о том, что если человек живет один, то будут считать только его доходы. А если у него есть семья, то все денежные поступления.

Малоимущие граждане — это только те люди, у которых не выходит на всю семью доход, равный прожиточному минимуму. Вот это и потребуется доказать в органах соцзащиты.

Правовая база

Порядок присвоения семье того или иного статуса регулируется законом Российской Федерации от 05.04.2003 No44-ФЗ «О порядке учета доходов семьи для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Закон № 178 ФЗ « О государственной социальной помощи» раскрывает основные социальные гарантии малоимущим.

При определении статуса конкретной семьи опираются на данный закон, а также на локальные правовые нормативные документы субъектов РФ.

Люди, которые находятся в затруднительном финансовом положении и имеют доходы ниже установленного минимума — это малоимущие граждане. Законы, которые действуют в России, приняты для того, чтобы помочь преодолеть финансовые трудности данной категории лиц. Ведь люди, оказавшиеся в затруднительной финансовой ситуации, не могут себе позволить оплатить коммунальные услуги, приобрести одежду и хорошую, полезную еду. Поэтому государство в этом случае оказывает им небольшую поддержку.

После того как граждане получают данный статус, они имею право на:

  • зачисление малышей в детские сады (в первую очередь);
  • дотации в школе;
  • бесплатную юридическую помощь;
  • льготы при оплате налогов;
  • получение путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
  • на бесплатное получение лекрств нуждающимся членам семьи.

Какие документы нужны для получения статуса

Для того чтобы подать обращение Вам нужно собрать пакет необходимых документов, полный список которых Вы можете посмотреть на официальном сайте местного муниципалитета, на портале МФЦ или же, позвонив в органы социальной защиты.

Стоит отметить, что в каждом регионе свой номер соцзащиты, но МФЦ по всей России имеет общий телефон для получения справок – 8800. Просто позвоните специалисту и получите нужную информацию, уточнив регион Вашего проживания.

Основные документы

Итак, чтобы подать заявку на получение статуса малоимущей семьи в 2020 году нужно составить письменное заявление, после чего приложить к нему нужные бумаги, самыми важными из которых считаются:

  • Паспорта или свидетельства о рождении каждого из членов семьи. При этом, кроме оригиналов рекомендуется сделать ксерокопии всех важных страниц.
  • Свидетельства о браке, если родители состоят в официальном союзе и копии.
  • Свидетельство о разводе, если таковое имеется.
  • В случае, если кто-либо из семьи умер или признан без вести пропавшим, нужно приложить судебное решение или свидетельство о смерти с копиями этих документов.
  • Справки и квитанции, которые подтверждают фактическую сумму дохода за три последних месяца.
  • Документы, которые подтверждают численность семьи. В качестве таковых может выступать выписка из домовой книги (для тех, кто проживает в многоэтажных домах), либо нотариально заверенная копия (для тех, кто живёт в частном доме). Кроме того, можно также приложить справку из жилого кооператива о регистрации членов семьи по данному адресу. Лишней не будет.
  • Ксерокопия трудовой книжки для работающих официально членов семьи или же справка из Центра занятости о становлении и нахождении гражданина на учёте в данном государственном органе. При этом справка должна подаваться в оригинале, а копия быть заверенной начальника (работодателя) с пометкой о том, что этот работник занимает должность в это время.
  • Копии бумаг, которые подтверждают право проживания семьи по указанному ими в заявлении адресу. В качестве таковых принимаются: договор аренды, правоустанавливающие документы на жилплощадь и другие аналогичные акты.
  • Выписка из ЕГРП, которая подтверждает наличие у семьи налогооблагаемого имущества, в которой должны быть обязательно указаны его количество и фактическая стоимость. Данный документ подаётся в госорган в оригинале, а для его получения нужно обратиться с соответствующим запросом в Росреестр или через МФЦ.
  • В случае, если в семействе есть инвалиды, нужно обязательно предоставить медицинское заключение, которое выдаётся специальной комиссией с указанием степени, то есть группы инвалидности и её причины. Оригинал справки оставьте себе, а копию приложите к остальным документам.
  • Точные реквизиты счёта банковской организации, которой будет перечисляться денежная помощь.
  • Кроме того, в определённых случаях у заявителя могут попросить СНИЛС и ИИН, хоть перечисленные документы и не входят в список обязательных.
Предлагаем ознакомиться:  Материнский капитал на погашение кредита

Малоимущие это граждане

Опытные юристы рекомендуют во время сбора пакета документов сделать их копии. При этом, лучше, если, обращаясь для получения статуса малообеспеченной семьи в организацию, Вы будете иметь при себе их оригиналы.

Сотрудник, который принимает заявление вместе с обязательным пакетом документов, должен осуществить сверку данных, проверив их подлинность. Это займёт некоторое время.

Кроме вышеперечисленных бумаг Вам необходимо узнать, нужны ли дополнительные документы, подтверждающие заявленные семейные доходы за последние три месяца. Чаще всего, для оформления статуса малообеспеченной семьи нужны следующие документы:

  • Справка из бухгалтерии (если гражданин устроен официально) по форме 2-НДФЛ за последние 90 дней.
  • Если лицо не устроено официально, но осуществляет рабочую деятельность, согласно условиям трудового договора, то он должен предоставить справку от работодателя, которая составляется письменно в свободной форме и содержит данные о доходах работника за указанный период.
  • Если гражданин Российской Федерации получает пенсию, то оформляется схожая справка в ПФР.
  • Если лицо является получателем стипендии, то аналогичная справка получается в бухгалтерии по месту учёбы.
  • В случае, если гражданин России получает некие пособия или социальные выплаты, справку за 3 месяца о его доходах выдают соответствующие социальные органы.
  • Если человек является ИП или лицом, которое занимается частной практикой, то он обязан предоставить специалисту форму декларации 3-НДФЛ.
  • Также, если гражданин является получателем алиментов, то он берёт справку из органа, который производит ежемесячные отчисления (например, в бухгалтерии по месту работу плательщика алиментов).

Перечисленный пакет обязательных и дополнительных документов Вы можете подать как вместе с заявлением лично, так и через своего представителя. В последнем случае, понадобиться оформить доверенность в нотариальной конторе. Такой документ позволит другому человеку представлять интересы семьи в уполномоченных органах.

А ещё, в роли малоимущей семьи в России в 2020 году может выступать даже один человек! В случае, если гражданин одинок и его доход меньше, чем прожиточный минимум на человека, он имеет право также подать соответствующее заявление.

Итак, малоимущие граждане — это те, чьи доходы не достигают даже установленного минимума, необходимого для нормальной, человеческой жизни. Если такой статус хочет приобрести семья, то нужно будет собрать справки о доходах всех ее членов. В случае когда человек одинок, ему необходим только документ, подтверждающий его небольшой заработок.

Также нужно помнить о том, что за государственной поддержой могут обратиться только те граждане, которые попали в тяжелую жизненную ситуацию, а не просто лица, не работающие без определенных причин. К женщинам, находящимся в декретном отпуске, это не относится.

Итак, если человек решил приобрести статус малоимущего, первое, что ему необходимо сделать — это прийти за помощью в органы соцзащиты. После консультации со специалистом на руки выдают список домументов, которые нужно предоставить.

Что дает оформление статуса?

Если семья уже подтвердила статус малоимущей, она получает право на:

    Малоимущие это граждане

  1. Ежемесячные и ежеквартальные пособия на детей до 16 лет.
  2. Дополнительную единовременную материальную помощь по факту рождения ребенка.
  3. Материальную помощь перед началом нового учебного года.
  4. Налоговые льготы.
  5. Снижение тарифов на услуги ЖКХ.
  6. Приоритет на очередь в детсад, уменьшение взносов в дошкольное учреждение.
  7. Бесплатное горячее питание для школьников.
  8. Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.

Малоимущие это граждане

Помимо этого, региональные власти и органы соцзащиты устанавливают дополнительные льготы в пределах своей компетенции.

Так, в Москве оказывают материальную поддержку неполным семьям, а также семьям военнослужащих и объявленных в розыск лиц.

В Новосибирске тоже поддерживают неполные семьи, а для детей, проживающих в малоимущих семьях, действует бесплатный проезд на всех видах городского общественного транспорта и прибавка к стипендии в учреждениях образования.

Список

Для того чтобы граждан признали малоимущими, им нужно лично прийти на прием в орган соцзащиты своего населенного пункта. Там нужно предоставить определенный список документов:

  • справку о всех проживающих лицах;
  • документы личности взрослых и детей, их копии;
  • неработающие граждане предоставляют справку с центра занятости и с пенсионного фонда о том, что они не занимаются коммерческой деятельностью;
  • документы о вступлении брак, а также о его расторжениии, смерти мужа или жены;
  • заявление (заполняется прямо на месте).

Порядок признания граждан малоимущими достаточно прост, необходимо только собрать нужные бумаги и передать специалисту, работающему в органе социальной защиты. После чего подождать 10 дней. В течение этого времени специалисты производят подсчеты доходов по представленным документам. Если нужно, то делают специалиные запросы. Если оказывается, что доход граждан не достигает прожиточного минимума, их признают малоимущими. Затем назначают льготы и пособия.

Малоимущие граждане — это те люди, которые имеют очень низкие доходы, не достигающие даже установленного в регионе минимума. Именно по этой причине государство поддерживает таких граждан и оказывает им материальную помощь.

Предлагаем ознакомиться:  Злостное неисполнение решения суда должностным лицом

Общий принцип присвоения статуса

Чтобы семье сделать статус малоимущей, она должна подходить одновременно под несколько параметров:

  1. Среднемесячный размер доход на каждого члена рассматриваемой семьи должен быть ниже порога бюджета прожиточного минимума (БПМ), установленного в регионе.
  2. Все члены семьи должны быть зарегистрированы и проживать по одному адресу.
  3. Все трудоспособные граждане должны работать либо учиться.
  4. Постоянно проживать на территории РФ.

Посмотреть прожиточный минимум в своём регионе.

Малоимущие это граждане

Внимание! Если кто-то из членов семьи не трудоустроен, для получения статуса малоимущих он должен встать на учет на бирже труда.

Единственным исключением из этого правила являются женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет. Они не обязаны вставать на учет в Центре занятости населения.

Стоит привести цитату из Закона РФ от 05.04.2003 No44-ФЗ

: “В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.”

К малоимущим могут быть отнесены и неполные семьи, например, в разводе, и многодетные семьи.

Главный критерий при получении данного статуса – доход на одного человека. Также малоимущим может быть признан одиноко проживающий гражданин.

Размер дохода

Как упоминалось выше, размер дохода рассчитывается как количество денежных средств, полагающихся на одного человека месяц.

Для получения льготного статуса эта цифра должна быть ниже прожиточного минимума.

Величина его устанавливается периодически и закрепляется приказом Министерства труда и социальной защиты.

Малоимущие это граждане

При подсчете общего дохода для получения статуса учитываются все возможные источники:

    Малоимущие это граждане

  • зарплата;
  • проценты с депозитов;
  • пенсии;
  • полученные алименты;
  • стипендии;
  • пособия и льготы в денежном эквиваленте;
  • доходы от реализации продукции с подсобного хозяйства;
  • доходы по договорам ГПХ и прочей предпринимательской деятельности;
  • денежное довольствие и прочие выплаты в денежном эквиваленте военным и и другим сотрудникам правоохранительных органов;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Любые другие доходы, даже если их нет в списке, также учитываются и должны быть отражены в документах, подаваемых в специализированные органы.

Согласно статьи 7 федерального закона №44-фз, все доходы учитываются до вычета НДФЛ.

Любой доход должен быть подкреплен документом, указывающем на его правдивость.

Не стоит укрывать некоторые доходы из боязни бюрократии – на все при желании можно оформить справку, а сокрытие полученных денежных средств влечет за собой ответственность.

Все эти документы предоставляются в органы соцзащиты одновременно с заявлением с ходатайством о присвоении статуса малоимущих.

В расчетах учитывается доход всей семьи в целом за предшествующие подаче заявления 3 месяца.

Перечисленные выше документы должны отражать информацию именно за этот период.

Поэтому, прежде чем обращаться в государственные органы, можно самостоятельно суммировать свои доходы за три месяца и вычислить среднемесячное значение.

Пособие малоимущим семьям в 2020 году

Полученную сумму сравнивают с установленным прожиточным минимумом и оценивают целесообразность обращения в социальные службы.

Конкретный пример

Для примера произведем расчеты для семьи из Москвы. БПМ здесь на сегодняшний день составляет 16957 рублей.

Итак, в одной квартире зарегистрированы и постоянно проживают одинокая женщина, ее семилетняя дочь и пожилая мать.

Зарплата женщины составляет стабильных 20 000 рублей. С депозита она получает по 1000 рублей в месяц.

Мать получает пенсию – 18 000. На дочь в последние три месяца бывший муж платил алименты в размере 9 520, 10 312, 9 990 рублей.

Порядок расчета следующий:

  1. Суммируются все доходы семьи за три месяца: 18 000 * 3 20 000 * 3 9 520 10 312 9 990 = 143 822.
  2. Рассчитывается средний доход за один месяц: 143 822 / 3 = 47 940,67.
  3. Вычисляется доход на каждого члена семьи в месяц: 47 940,67 / 3 = 15 980,22.
  4. Полученная цифра сравнивается с БПМ: 15 980,22 меньше 16 957.

Таким образом, данную семью справедливо признать малоимущей.

Малоимущие это граждане

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • принадлежащее семье на праве собственности имущество;
  • средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

  • супруги;
  • дети супругов;
  • родители супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Предлагаем ознакомиться:  Налоговый вычет на ребенка 24 лет: до какого месяца предоставляют?

Правила подсчета доходов таковы:

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
    • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
    • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
    • Выходные пособия;
    • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
    • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
    • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

  • Государственная социальная помощь;
  • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Малоимущие это граждане

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи.

Отличия

На какие льготы может претендовать малообеспеченный, одинокий гражданин? Чем они отличаются от тех, которые предоставляются малоимущим семьям? Данные вопросы часто интересуют людей, которые обращаются за материальной поддержой в органы соцзащиты, но являются одинокими.

В первую очередь стоит отметить, что малоимущий гражданин — это тот, чей доход не достигает минимума, установленного в месте его проживания. Одинокий человек с низким заработком, не имеющий семьи и детей, не может претендовать на те льготы, которые предоставляются государством для поддержки малообеспеченных семей (путевки в оздоровительные лагеря, бесплатное питание в школе).

А малоимущая семья может претендовать на получение материальной поддержки от государства на сбор детей в школу, предоставление дотаций на питание в общеобразовательных учреждениях, получение путевок в оздоровительные лагеря. Кроме того, если условия для проживания семьи не достаточно хорошие, то люди вправе претендовать на получение другого жилья. Также не стоит забывать про субсидии, предоставляемые малообеспеченным гражданам.

Пакет документов для назначения статуса

Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.

Необходимые докмуенты:

  • заявление о присвоении статуса малоимущих( образец предоставляется в соцзащите);
  • паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении детей;
  • свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • всевозможные справки о полученных доходах;
  • справка о составе семьи;
  • трудовые книжки и/или справки с биржи труда;
  • документы, подтверждающие право занимать данную жилплощадь ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
  • выписки о составе и стоимости имущества, подлежащего налогообложению ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);

Внимание! Сотрудники органов социальной защиты имеют право не принимать копии документов – всегда надо быть готовыми предоставить оригинал.

Пакет документов рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента регистрации. В течение 3 рабочих дней после принятия решения государственный орган обязан проинформировать семью об итоговом решении вопроса.

Если соцзащита удовлетворила прошение, семья вносится в базу данных малоимущих и получает соответствующую справку и право на финансовую помощь.

Если же государственные служащие усмотрели несоответствие семьи параметрам малоимущей, они присылают уведомление с разъяснением причин.

Как часто нужно подтверждать этот статус? Категория малоимущих присваивается не навсегда. Ежегодно нуждающиеся граждане должны заново переподтверждать своё право на получение льгот.

Кроме того, если до наступления установленного срока материальное положение семьи улучшилось, об этом нужно поставить в известность отдел соцзащиты, назначивший пособие.

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
  2. Дополнительный пакет:
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Основные документы

Возможные причины отказа и что делать в таком случае?

Отказать в присвоении такого статуса орган социальной защиты населения имеет право только при несоответствии просящих всем необходимым параметрам.

Чаще всего это более высокий доход, чем прожиточный минимум

. При самостоятельных расчетах люди могут упустить некоторые доходы: например, стипендию студента либо арендную плату.

Вторая по популярности причина – наличие неработающего человека трудоспособного возраста

. Если он не состоит на бирже труда, рассчитывать на помощь от государства не стоит.

Часто в такую ситуацию попадают люди с неофициальным трудоустройством – они ошибочно полагают, что получить справку о доходах в таком случае нельзя, поэтому указывают себя как неработающих.

Как получить продовольственную помощь для малоимущих?

Выдается такая справка в органах социальной защиты по месту жительства. Получать ее надо лично, при себе иметь паспорт.

Получить статус малоимущих – задача трудная.

Это требует много времени на сбор и обработку необходимых документов. Однако те люди, которые реально нуждаются в помощи государства, обязательно потратят свое время и оформят свой статус официально.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector