Взятка должностному лицу: статья 291 ук рф в 2020 году — чем грозит, как доказать?

Определение взятки в Уголовном кодексе

Взяткополучатель после получения денег или иных материальных ценностей (услуг) обязуется:

  • оказать помощь в решении трудовых задач, взять на себя часть ответственности за решение производственных вопросов;
  • помочь быстро продвинуться по карьерной лестнице;
  • закрыть глаза на ненадлежащее выполнение должностных обязанностей или полностью (частично) избавить от них;
  • оказать иную помощь (в том числе незаконную) в пределах своих возможностей.

Ответственность за дачу и принятие взятки наступает в рамках Уголовного кодекса РФ и грозит серьезными последствиями, вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет.

Ответственность за дачу взятки – ст. 291 УК РФ

Вопросам передачи взяток российским и иностранным должностным лицам в любой форме (не важно, как дали взятку — из рук в руки, завуалированно или через посредников) в УК РФ посвящена отдельная статья – 291. В ней описана ответственность за дачу взяток в значительном, крупном и особо крупном размере, а также за дачу «простых» взяток, передачу денег и иных материальных ценностей группой лиц и за передачу денег за совершение заведомо незаконных действий.

Главное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки  Лишение свободы  Дополнительное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки Запрет на занятие определенной должности или лишение специального права
Простая взятка (ч. 1 ст. 291 УК РФ) 5х-30х До 2 лет 5х-10х До 3 лет
Взятка в значительном размере (ч. 2 ст. 291 УК РФ) 10х-40х До 5 лет 5х-15х До 3 лет
Взятка за заведомо незаконные действия (ч. 3 ст. 291 УК РФ) 30х-60х До 8 лет До 30х До 5 лет
Взятка группой лиц или в крупном размере (ч. 4 ст. 291 УК РФ) 60х-80х От 7 до 12 лет До 60х До 7 лет
Взятка в особо крупном размере   (ч. 5 ст. 291 УК РФ) 70х-90х От 8 до 15 лет До 70х До 10 лет

Избежать уголовного наказания за дачу взяток можно в случае, если добровольно заявить о ней в органы полиции и помочь полностью раскрыть преступление. Ответственности удастся избежать и в том случае, если удастся доказать факт вымогательства взятки должностным лицом.

В статье 290 Уголовного кодекса РФ рассмотрены вопросы принятия должностными лицами государственных и муниципальных органов (в том числе должностными лицами иностранных организаций) вознаграждения в виде денег, материальных ценностей или особых услуг за совершение действий (или бездействия) в пользу взяткодателя. Взятка может быть дана из рук в руки или через иных лиц, наказание будет одинаковым.

 Главное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки Лишение свободы  Дополнительное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки Запрет на занятие определенной должности или лишение специального права
Простая взятка (ч. 1 ст. 290 УК РФ) 10х-15х До 3 лет 10х-20х До 3 лет
Взятка в значительном размере (ч. 2 ст. 290 УК РФ) 30х-60х До 6 лет До 30х До 3 лет
Взятка за заведомо незаконные действия (ч. 3 ст. 290 УК РФ) 40х-70х От 3 до 8 лет До 40х До 5 лет
Взятка получена лицом, находящимся на государственной службе (ч. 4 ст. 290 УК РФ) 60х-80х От 5 до 10 лет До 50х До 7 лет
Взятка получена группой лиц, при вымогательстве или в крупном размере (ч. 5 ст. 290 УК РФ) 70х-90х От 7 до 12 лет До 60х До 10 лет
Взятка в особо крупном размере   (ч. 6 ст. 290 УК РФ) 80х-100х От 8 до 15 лет До 70х До 15 лет

Подкуп осуществляется только в отношении должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций, занимающих в них высокий пост – генеральных директоров, лидеров партии, руководителей общественных и религиозных учреждений. Взятка в случае коммерческого подкупа также передается для того, чтобы обязать должностное лицо действовать в интересах взяткодателя.

Посредничество в передаче взятки является прямым нарушением закона – статьи 291.1 УК РФ. Оно подразумевает действия третьих лиц, которые способствовали заключению договоренности между взяткодателем и взяткополучателем, или действия по непосредственной передаче денег и иных материальных ценностей от одной стороны к другой. За посредничество наступает уголовная ответственность только в том случае, если размере взятки значителен, то есть превышает 25 тысяч рублей.

Посредников используют, чтобы облегчить процесс передачи денег и остаться участникам правонарушения в тени. Посредник играет роль курьера, который зачастую получает определенный процент от сделки. Наказание за передачу взятки суровое – от штрафа в размере до восьмидесятикратной суммы взятки и запрет на занятие определенной должности до 7 лет до лишения свободы сроком от 7 до 12 лет. Тяжесть наказания зависит от суммы взятки, при этом наказанию подлежит даже обещание или предложение посредничества во взяточничестве.

При обвинении в получении или вымогательстве взятки, если этого на самом деле не было, стоит попробовать доказать факт провокации со стороны мнимого взяткодателя. Деньги могут быть просто подброшены в безобидной коробке конфет, незаметно положены в ящик стола или карман. Подброшенные деньги сами по себе не считаются взяткой, если вы не оказывали взяткодателю никаких услуг в рамках своей должности и не выказывали заинтересованности в получении материального вознаграждения.

Если же взятка была получена по личному желанию и просьба взяткодателя исполнена, то не остается ничего, кроме как попытаться вместе с адвокатом найти смягчающие обстоятельства. К примеру, тяжелое материальное положение или необходимость потратить крупную сумму денег на лечение.

Оба понятия кажутся похожими. Но в законах РФ понятие дачи взятки отличается от коммерческого подкупа. Тем более что оба термина представляют собой коррупционные действия.

Предлагаем ознакомиться:  Заключение муниципального контракта - Статьи

Но отличия все же имеются:

    Взятка должностному лицу: статья 291 УК РФ в 2020 году - чем грозит, как доказать?

  • Взятка является должностным преступлением коррумпированных лиц государственной власти (ст. 290 и ст. 291 УК РФ), а также административных органов, а коммерческий подкуп является коммерческим преступлением (ст. 204 УК РФ).
  • Взятка выражается в получении должностным лицом незаконного денежного вознаграждения или другого вида вознаграждения. Коммерческий подкуп выражается в незаконной передаче лицу денег, ценных бумаг и т. п.
  • Субъектом в случае со взяткой является должностное лицо, которое, используя свой статус и должность, незаконно получило денежное вознаграждение. Субъектом в коммерческом подкупе является директор, начальник, который осуществляет управленческую работу.
  • Взятка дается как до, так и после осуществления незаконного действия. А подкуп осуществляется до предполагаемого незаконного действия.
  • За взятку Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде штрафа или лишение свободы. Ответственность за коммерческий подкуп прописана не только в Уголовном кодексе, но и в Кодексе об административных правонарушениях (ст. 19.28 КоАП России). Согласно ему юридическое лицо, которое незаконно вознаградило от своего имени физическое или юридическое лицо, может понести наказание в виде штрафа в размере от 100-кратной суммы, которая была передана в виде подкупа.

Такое деяние характеризуется, как неоконченное преступление. Вроде человек и дал взятку должностному лицу, но тот по каким-то причинам не получил деньги.

Несмотря на это за такое правонарушение человеку, который дает взятку, грозит уголовная ответственность согласно ст. 29 и 30 УК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Уголовная ответственность в этом случае наступает только тогда, когда покушение на дачу незаконного денежного вознаграждения применяется по отношению к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Пример 1

  • Но при этом предприниматель денег ему не дает, он пока только договаривается.
  • Однако инспектор отказывается от получения незаконного вознаграждения.
  • В этом случае уголовная ответственность не предусмотрена, так как никаких действий директор по сути не совершал.

Пример 2

Студент, который провалил экзамен, подходит к преподавателю с зачетной книжкой, куда он вложил некую сумму для того, чтобы профессор поставил ему «5». Он просит его взять деньги, но преподаватель отказывается их принимать и ставить ему оценку.

В таком случае речь идет о покушении на дачу незаконного денежного вознаграждения, поскольку попытка вручения денег была произведена, но окончилась неудачей.

Ответственность предусмотрена в ст. 290 УК РФ:

    Взятка должностному лицу: статья 291 УК РФ в 2020 году - чем грозит, как доказать?

  • за получение взятки должностным лицом предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 млн. руб. либо в виде заработной платы за период до 24 месяцев, исправительные работы сроком от 1 до 2 лет, принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 3 лет со штрафом или без него. При этом дополнительно может быть предусмотрено наказание в виде лишения права занимать некие должности;
  • за получение взятки значительного размера (свыше 25 тысяч рублей) должностному лицу грозит наказание в виде штрафа от 200 тысяч до 1,5 млн. руб. или в размере зарплаты в течение полугода — 2 лет. Либо это может быть наказание в виде штрафа от 30-кратной до 60-кратной суммы незаконного денежного вознаграждения, либо лишение свободы сроком до 6 лет со штрафом или без него. Лишение права занимать определенные должности также устанавливается судом;
  • если взятку получило должностное лицо, занимающее государственную должность в РФ или государственную должность субъекта РФ, тогда наказание может быть в виде штрафа от 1 млн. руб. до 3 млн. руб. или зарплата за период от 1 до 3 лет. Также наказание может выражаться в виде штрафа от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки, лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом или без него. При этом должностному лицу зачастую также запрещают занимать определенные государственные должности;
  • Взятка должностному лицу: статья 291 УК РФ в 2020 году - чем грозит, как доказать?

  • за получение взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей) должному лицу грозит наказание в виде штрафа от 3 млн. руб. до 5 млн. руб. либо зарплата за период от 3 до 5 лет, либо штраф в размере от 80 до 100-кратной суммы взятки. Также может быть предусмотрена ответственность в виде ограничения права заниматься определенной деятельностью сроком до 15 лет или лишение свободы сроком от 8 до 15 лет со штрафом или без него.

Явные и неявные взятки

Взятка должностному лицу: статья 291 ук рф в 2020 году - чем грозит, как доказать?

Одна из классификаций взяток связана с формой, в которой они даются:

  1. Явная взятка. В этом случае речь идет о передачи взяткополучателю определенной ценности незамедлительно или впоследствии, после заключения устного договора;
  2. Завуалированная взятка выдается не напрямую, а, к примеру, в виде снижения процентной ставки по кредиту или предоставления товаров со значительной скидкой. Завуалированная взятка маскирует незаконные действия различными поведенческими актами.
Предлагаем ознакомиться:  Обжалование решения лицом не привлеченным к участию в деле

Взятка в неявной форме часто используется, когда речь идет о значительном вознаграждении. Она помогает скрыть факт передачи денег или иных ценностей.

Расширенный список завуалированных взяток выглядит следующим образом:

  • передача антиквариата взяткополучателю или продажа его драгоценностей по заведомо завышенной стоимости взяткодателю;
  • перевод денег на счет фирмы за услуги, которые никогда не оказывались;
  • снижение арендной платы;
  • организация выигрыша в лотерею или намеренный проигрыш в карты или другие азартные игры;
  • прощение крупного долга;
  • оформление фиктивной страховки;
  • оплата родственниками взяткополучателя дорогого лечения за границей;
  • передача кода доступа к электронному кошельку.

Еще одна классификация взяток связана со временем их передачи. Взятка-подкуп дается должностному лицу до совершения какого-либо действия (бездействия), а взятка-вознаграждение – после выполнения взятых на себя обязательств взяткополучателем.

Классификация взяток по их размерам

Деление взяток по размеру описано в примечании к ст. 290 УК РФ. Законом различается 3 вида взятки, в зависимости от ее величины:

  • взятка в значительном размере – от 25 тысяч рублей;
  • взятка в крупном размере – от 150 тысяч рублей;
  • взятка в особо крупном размере – от 1 млн. рублей.

С материальными ценностями дело обстоит немного иначе. В ст. 575 Гражданского кодекса РФ прямо указано, что передача должностному лицу подарка считается взяткой, если его стоимость превышает 3 тысячи рублей. Значит, 3 тысячи рублей можно условно считать минимальным размером взятки.

Отличие дачи взятки от коммерческого подкупа

Вымогательством взятки является не только прямое требование передать определенную сумму денег или оказать услугу в обмен на лояльное отношение взяткополучателя, но и завуалированные косвенные намеки, которые дают понять, что проблема без взятки решена быть не может. Однако если отказ должностного лица от выполнения просьбы является законным, то это нельзя расценивать как призыв решить дело при помощи взятки.

Если должностное лицо в явной форме вымогает взятку, то следует:

  1. Записать требование дать взятку на диктофон или иное средство аудиозаписи. Хорошо, если диктофон есть уже на первом приеме у чиновника. Тогда следует просто незаметно включить его, как только разговор зайдет о взятке. В случае, если диктофона под рукой нет, можно попросить дать время обдумать предложение или сходить за деньгами, а прийти уже с необходимым техническим средством;
  2. После записи разговора следует обратиться в правоохранительные органы, вид которых зависит от должности вымогателя. При вымогательстве денег сотрудником полиции обращаются в отдел собственной безопасности ГУВД, к следователям или в ФСБ, в случае работников государственных и муниципальных структур – в полицию или прокуратуру. Если же речь идет о судьях или крупных руководителях муниципальных образований, высокопоставленных чиновниках, депутатах или губернаторах, то обращаться лучше в следственный комитет или ФСБ;
  3. Дальнейшие указания по поведению в отношении вымогателя будут получены от сотрудников МВД.

291 УК РФ, в которой законодатель оговаривает, что передача имущественных благ третьим лицам по указанию должностного лица также является взяткой. Статья дача взятки должностному лицу предусматривает уголовную ответственность за совершенное деяние: от штрафа до лишения свободы на срок до 12 лет.

Взятка – это передача имущественных благ с целью получения выгоды со стороны взяткодателя за действия или бездействия лица, наделенного определенными властными или служебными полномочиями.

Пленум Верховного суда в Постановлении 2013 года «О судебной практике по делам о взятничестве» в пункте 10 определил моментом передачи подкупа передачу хотя бы части ценностей должностному лицу вне зависимости от возможности реального их использования. Кроме того, Верховный суд отдельно выделяет особенность передачи взятки через пособника. В этих ситуациях моментом окончания передачи подкупа будет передача посредником должностному лицу ценностей от третьего лица.

При переводе денежных средств через кредитные организации, получение подкупа считается законченными при поступлении денежных средств на счет коррупционера, но только в тех случаях, если получатель средств осведомлен о факте зачисления.

В преступлениях, в которых замешаны семьи и родственники коррупционеров, которым передавались дорогостоящие подарки или оказывались иные имущественные услуги, на основании Постановления Верховного суда, моментом окончания и местом передачи взятки являются фактические условия соглашения взяткобрателя на совершение действий или бездействие в интересах взяткодателя.

Взятка должностному лицу: статья 291 УК РФ в 2020 году - чем грозит, как доказать?

В юридической литературе преступления, имеющие компонент коррупции, рассматриваются как корыстные преступления. Уголовный кодекс РФ в статье 290 к взяткам причисляет передачу денежных средств, ценных бумаг и имущества, а также оказание услуг имущественного характере и передачу имущественных прав.

Данная передача может быть сделана не только непосредственно должностному лицу, но также третьим физическим или юридическим лицам, на которых указал коррупционер.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Также в уголовном праве зафиксирована классификация подкупов: в значительном, крупном и особо крупном размере.

В случае передачи средств и имущества в размере 25 тысяч рублей законодатель классифицирует преступление как дачу взятки в значительном размере. Если стоимость переданных ценностей превышает 150 тысяч рублей – это признается крупным размеров подкупа.

Особо крупными коррупционными преступлениями признаются случаи передачи ценностей и денежных средств в совокупном объеме 1 миллион рублей.

Статья 575 Гражданского кодекса признает взяткой передачу подарков должностному лицу, стоимость которых превышает 3 тысячи рублей.

Предлагаем ознакомиться:  Эвакуация машины с места для инвалидов

Состав преступления

Пункт 2 статьи 14 Уголовного кодекса отмечает, что преступлением не может быть признано действие или бездействие в силу своей малозначительности не представляющей общественной угрозы.

Взятка должностному лицу: статья 291 УК РФ в 2020 году - чем грозит, как доказать?

Субъективными признаками состава преступления является наличие коррупционера для деяний, предусмотренных статье 290 УК РФ «Получение взятки», и взяткодателя для противоправных действий, относящихся к статье 291 УК РФ «Дача взятки».

В первом случае субъектом может являться должностное лицо, представители власти, сотрудники, занимающие административные и хозяйственные должности в государственных и муниципальных учреждениях, а также в гос. корпорациях. Во втором случае, субъектом преступления будет являться любой гражданин, совершающий действия по передаче ценностей, с корыстной целью, достигший возраста 16 лет.

Не имеет значение передача ценностей осуществлялась прямым способом или через посредника.

Объектом преступления, предусмотренного статьей 291 Уголовного кодекса является общественно опасное нарушение функционирования органов власти и государственных структур, представители которых замешаны в коррупционных деяниях.

За дачу взятки предусмотрена уголовная ответственность для лиц, достигших возраста 16 лет, согласно статье 20 Уголовного кодекса России. Незаконная «благодарность» в размере до 25 тысяч рублей карается финансовым взысканием в пользу государства полумиллиона или в размере годового дохода виновного.

Также суд может установить материальное взыскание в соотношении к размеру подкупа, умножив сумму «благодарности» от 5 до 30 раз.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Также преступника могут обязать к исправительным работам на два года с невозможностью занимать определенные должности на срок в 3 года, или выполнять принудительные работы на период до 3 лет.

Самым строгим наказанием для взяткодателя станет лишение свободы на два года вместе со штрафом, сумма которого может достигать десятикратного размера подкупа.

Пособничество во взяточничестве рассматривается статье 191.1 Уголовного кодекса, как оказание услуг посредника по передаче или получению взятки. Данные деяния наказываются в зависимости от размера подкупа.

Взятка должностному лицу: статья 291 УК РФ в 2020 году - чем грозит, как доказать?

Если посредничество заключается в передаче «благодарности» в размере от 25 тысяч до 150 тысяч, виновнику грозит финансовое взыскание в 700 тысяч рублей, с запретом занимать определенные должности или лишение свободы на 4 года.

Передача взятки посредником в крупном размере или группой посредников карается штрафом от миллиона до 2 миллионов либо лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с материальным взысканием, равным шестидесятикратной сумме подкупа.

Законодательно карается не только само оказание посреднических услуг, но и обещание или предложения в пособничестве.

В этих случаях наказанием может стать лишение свободы на 7 лет с финансовым взысканием в размере равном тридцатикратной сумме подкупа, или штрафом до 3 миллионов рублей с запретом на определенную деятельность сроком на 5 лет.

  • Согласно пункту 5 статьи 291 Уголовного кодекса передача ценностей должностному лицу, сумма которых превышает 1 миллион рублей, классифицируется как дача взятки в особо крупном размере, и предусматривает наиболее строгое наказание.
  • Суд может обязать преступника выплатить штраф от 2 до 4 миллионов рублей или в размере четырехлетнего дохода осужденного, или исчислить размер финансового взыскания в счет государства в соотношении с суммой взятки, увеличив ее до 90 раз.
  • Подкуп более 1 миллиона может караться лишением свободы от 8 до 15 лет, с материальным взысканием в семидесятикратном размере суммы «благодарности» или запретом на занятия определенной профессиональной деятельностью.

За плату мзды в размере в значительном размере – передачу ценностей, имущества или денежных средств на сумму свыше 25 тысяч рублей, но менее 150 тысяч – предусмотрен штраф до миллиона рублей или в размере двухлетнего дохода виновного. Также судья может постановить привлечь виновного к исправительным работам от года до двух лет с лишением возможности заниматься определенной деятельностью, или приговорить к лишению свободы на срок до 5 лет.

Подкуп в крупном объеме – до одного миллиона – предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 3 миллионов рублей.

Взятка должностному лицу: статья 291 УК РФ в 2020 году - чем грозит, как доказать?

Также суд может исчислить размер финансового наказания в размере, превышающем сумму подкупа от 60 до 80 раз, с лишением права заниматься определенными видами профессиональной деятельности на 7 лет.

Наиболее строгим видом наказания будет являться лишение свободы на срок от 7 до 12 лет с материальным взысканием в шестидесятикратном размере подкупа и запретом занимать определенные должности.

Взяткодатель может избежать уголовной ответственности согласно Примечанию к статье 291, если будет доказан факт вымогательства, или гражданин самостоятельно сообщит в правоохранительные органы о факте совершенного преступления и будет сотрудничать со следствием.

Вымогательство рассматривается 163 статье Уголовного кодекса как требование передачи чужой собственности или имущественных прав под угрозой. В зависимости от тяжести преступления может караться и с материальным взысканием до 80 тысяч рублей, и лишением свободы на 15 лет.

Часть «Б» пункта 5 статьи 290 «Получение взятки» рассматривает вымогательство как отягчающее обстоятельство преступления по незаконному обогащению с использованием должностного положения, наказание за которое приравнивается к получению взятки в крупном размере вне зависимости от вымогаемой суммы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Постановление Верховного Суда №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» в пункте 18 дает разъяснения, что под вымогательством следует понимать не только требование должностного лица, но и создание условий, при которых гражданин вынужден передать ценности для защиты своих интересов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector