Куда жаловаться на участкового полиции: основания для подачи жалобы и составление заявления

Кто может рассматривать заявления о бездействии правоохранительных органов

Если сотрудник отдела полиции не желает исполнять свои обязанности или, наоборот, превышает свои полномочия, граждане могут жаловаться на него.

В первую очередь жалобу на участкового за бездействие нужно подать начальнику районного отделения, в чьем подчинении он находится. Для того, чтобы выказать свое неудовольствие, можно просто позвонить в дежурную часть.

В регионах, как правило, действуют свои телефоны доверия, куда реально обратиться. Можно быть уверенным, что жалоба дойдет до руководства, потому что все обращения подлежат аудиозаписи.

Либо можно лично прийти в отдел, в установленные часы для приема граждан, и принести с собой заявление.

Прокуратура

Если решение проблемы от начальника отдела не последовало, или его ответ вас не удовлетворил, самое время писать жалобу на участкового полиции в прокуратуру. Этот орган выполняет непосредственно надзорные функции, то есть в его обязанности входит осуществление контроля за исполнением органами власти законов. Отдел нужно выбирать по району, где работает нарушивший ваши права участковый.

Если обращение произошло по уголовному делу, то прокурор должен рассмотреть его в течение 3 суток. Только в случае, когда для вынесения компетентного решения требуется получение дополнительных документов, срок может увеличиться до 10 дней.

Куда жаловаться на участкового полиции: основания для подачи жалобы и составление заявления

Иные жалобы рассматриваются по правилам, установленным 59-ФЗ и Приказом Генпрокуратуры No 45 от 30.01.2013. Как пожаловаться на участкового полиции? Написать заявление, это будет самым действенным способом.

Указать в шапке организацию, куда обращаетесь, свои данные и координаты. В тексте описать причины обращения в полицию, какая реакция последовала, и с чем вы не согласны. К заявлению стоит приложить все возможные справки, касающиеся спорного дела. Документ обязательно датируется.

Срок рассмотрения заявления определен в 30 дней. Но если для разрешения конфликта не требуется привлекать иные структуры власти или истребовать документы, то ответ может быть дан через 15 суток.

А в период, пока происходит проверка, обратившийся может знакомиться с любыми справками, бумагами, которые касаются непосредственно его обращения и находятся в деле. Исключения составляют лишь данные, что представляют собой государственную тайну.

Ответ, выдаваемый по результату разрешения вопроса, должен содержать ссылки на нормативные акты, которыми руководствовались должностные лица. А если требования заявителя не удовлетворяются, то в нем должны быть не только данные, на основании которых произошел отказ, но и объяснения порядка обжалования такого решения.

Можно обратиться за восстановлением нарушенного права в суд. Процесс спора по вопросам превышения полномочий сотрудников отдела МВД или невыполнения ими обязанностей происходит в соответствии с главой 22 КАС.

Куда жаловаться на участкового полиции: основания для подачи жалобы и составление заявления

Конституция в ст. 52, 53 устанавливает возможность потерпевшему от злоупотреблений органов власти получить возмещение в виде денежной компенсации.

Уточняется это правило в ст. 1069 ГК. В норме дано указание на необходимость оплатить из бюджета ущерб, который был нанесен гражданину, в результате совершения должностным лицом неправомерных действий или из-за невыполнения им своих обязанностей.

При этом, нарушителю надлежит возместить убытки. Под убытками, в соответствии со ст. 15 ГК, подразумеваются денежные средства, что пришлось потратить пострадавшему для восстановления своего права, возврата пропавших вещей или утраченной собственности, а также тот доход, который мог бы получить потерпевший, если бы правонарушения не произошло.

Рассмотрение дела будет проходить в порядке гражданского судопроизводства, судами общей юрисдикции. Ответчиком надлежит указать орган власти на соответствующей территории. А сотрудник, который нарушил ваши права, является третьим лицом. По результату рассмотрения дела будет вынесено решение. Если оно выносится в пользу истца, то выплаты будут происходить по правилам главы 24.1 БК.

Если обращение происходит в связи с уголовным делом, то за регламентацией этого процесса стоит обратиться к ст. 125 УПК. В ней сказано, что документ подается в район, где расположен орган власти, заявитель может подать его самостоятельно, если участковый прекратил или вообще не возбудил дело.

Судья в пятидневный срок готовит документы, и проводит заседание для рассмотрения жалобы по существу. По результату может быть вынесено решение либо оставить документ без удовлетворения, либо устанавливает, что, действительно, участковый повел себя не должным образом, и обязывает его устранить ошибки. Если действия судьи вас не удовлетворят, то и на него можно пожаловаться.

Апелляционная жалоба на решение суда: как правильно оформить и куда подавать

Куда жаловаться на участкового полиции: основания для подачи жалобы и составление заявления

Если ни один из вышеперечисленных способов не сработал, то можно обратиться к Уполномоченному по правам человека. Но нужно понимать, что решения омбудсмена не заменяют уже принятые резолюции других органов власти или их сотрудников. Уполномоченный может повторно рассмотреть жалобы с привлечением соответствующих структур. Срок обращения с момента нарушения ограничен годом.

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст.

Предлагаем ознакомиться:  Выходное пособие при сокращении штата в 2020 году: выплата, расчет, примеры

Пример №3. Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок.

При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Бывают такие случаи, когда гражданин пишет жалобу на своего участкового, но в ответ ему ничего не приходит. Такие действия считаются нарушением со стороны правоохранительных органов.

Если участковый предпринимает противоправные действия или совсем ничего не делает в отношении граждан, которые подали заявление, это будет являться не исполнением его обязательств.

Особенности составления

Такой документ должен быть составлен грамотно, без каких-либо ошибок. Если вы не уверены в своих силах, то можно обратиться за помощью к юристу. Чем правильнее будет составлена жалоба, тем серьезнее ее воспримут.

Если жалобу пишут в прокуратуру или на начальника подразделения, то специальной формы нет. Когда составляется исковое заявление на участкового, понадобится ГПК РФ.

Основные правила составления жалобы:

  1. Не должно быть никаких исправлений. Ручка используется только одного цвета, подчерк должен быть разборчивый.
  2. Жалобу излагают в деловом стиле.
  3. В тексте не должны быть оскорбления, ненормативной лексики. Все должно быть субъективно.
  4. Любой изложенный факт в жалобе подтверждается нормами закона.
  5. В информационной части жалобы не должно быть лишней и бесполезной информации. Все излагается только по фактам, которые имеют доказательства.

Куда жаловаться на участкового полиции: основания для подачи жалобы и составление заявления

Жалобу пишут в двух экземплярах, один оставляют себе, а второй направляют в соответствующие органы.

Важно! Когда отдаете жалобу в полицию, требуйте их поставить на вашем экземпляре подпись и дату. Это будет подтверждение того, что она получена и передана вышестоящему руководству.

Подаваемая жалоба обязательно должна иметь:

  • название организации или ФИО начальника, должность, реквизиты.
  • личные данные, место регистрации заявителя.
  • название, в этом случае – Жалоба на бездействие участкового полицейского.
  • описание проблемы, подтвержденное законодательно.
  • требования, предъявляемые участковому, который отреагировал не по закону или вообще ничего не предпринял.

Форма составленной жалобы может быть произвольной или по установленному образцу. После подачи жалобы в соответствующую инстанцию ее будут рассматривать не больше 30 дней.

Бездействием юристы предпочитают считать пассивное неправомерное действие, которое связано с профессиональной халатностью, неоказанием помощи и оставлением в опасности.

Скачать образец

Нарушение законных прав человека пассивным поведением – это бездействие участкового. «Куда жаловаться?» является актуальным вопросом, что не зависит от типа жалобы, которую составил гражданин.

Жалоба бывает:

  1. Личной – составленной гражданином или его законным представителем. Такое заявление подается как лично, так и через представителя, как почтовым уведомлением, так и электронным письмом – в любом случае, такая жалоба попадет к адресату. Однако, нет четких гарантий получения конкретного ответа на факты, которые гражданин изложил в заявлении.
  2. Коллективной – составленной и подписанной группой лиц, которых возмутило бездействие участкового. Куда жаловаться не имеет особого значения – коллективная жалоба по умолчанию является более доверительной, нежели документ, который составил один гражданин.

Если гражданин ощутил на себе бездействие участкового, то куда жаловаться на беспредел он должен решить быстро и просто.

Неправомерное пассивное поведение полиции – это бездействие участкового. Куда жаловаться на пассивное наблюдение? Есть три типа инстанций, которые занимаются рассмотрение такого типа жалоб:

  1. Вышестоящая инстанция или высокопоставленное лицо – например, руководитель местного отделения полиции, руководитель регионального отделения и т.д.
  2. Прокуратура
  3. Суд.

Юристы советуют всегда обращать должное внимание на бездействие участкового. Куда жаловаться является личным делом заявителя. Однако, опытные правоведы рекомендуют начинать с вышестоящих органов власти и обращаться к прокуратуре или в суд только при игнорировании заявления без веских причин.

Не существует четких универсальных форм, которыми можно воспользоваться для написания ходатайства в проверяющий орган. Однако его требуется составить в соответствии со всеми правилами гражданско-процессуального кодекса.

Вне зависимости от того, в какую инстанцию подается жалоба, требуется учитывать следующее:

  1. Автором ходатайства должен быть человек, права которого были нарушены, то есть сам потерпевший либо его законные представители (адвокат или гражданин, на которого оформлена соответствующая доверенность).
  2. Жалобу можно писать самостоятельно от руки либо печатать посредством компьютера, но с обязательной датой и подписью заявителя.
  3. Четких требований к оформлению документы в законе нет, однако рекомендуется следовать классическим канонам. Важно указывать в заявлении всю суть ситуации, её подробности и при возможности прикладывать доказательства.
Предлагаем ознакомиться:  Жалоба старшему судебному приставу: образец, пример, бланк

Куда жаловаться на участкового полиции: основания для подачи жалобы и составление заявления

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

  1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
  2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
  3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Образец заявления в прокуратуру на бездействие полиции

Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград).
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:

  1. Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
  2. Не была исследована документация, приобщенная мною.
  3. Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
  4. Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.

При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,

ПРОШУ:

  1. Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
  2. Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
  3. Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции).
  4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).

Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.

Сроки рассмотрения жалобы на бездействие полиции

Вы столкнулись с бездействием сотрудников Следственного комитета? С 2010 года любой гражданин РФ, который обладает информацией о противоправных действиях либо бездействии следователей СК, может позвонить по телефону 7 (495) 640-20-52 и сообщить о таких фактах.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» любая жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В некоторых случаях этот срок может быть продлен, не более чем на 30 дней.

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД  ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

Предлагаем ознакомиться:  Куда пожаловаться на арендодателя квартиры за неуплату налогов

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Существует большое множество ситуаций, при которых нарушаются права простых людей в плане их законной защиты, проявляющиеся в бездействии.

Самыми распространенными являются:

  1. Отсутствие реальной проверки по заявлению, поданному в полицию, о необходимости возбуждения уголовного либо административного дела.
  2. Проверка проведена, однако только поверхностно, без учета всех деталей и обстоятельств. В результате было принято необоснованное решение, которое привело к отказу от заведения дела.
  3. Произошло возбуждение дела, но из-за невыполнения следователем своих обязательств, он неправильно установил тяжесть преступления, а также его состав. В результате производство начато не по правильной статье УК.
  4. Несмотря на открытое Уголовное дело, фактических действий по нему не проводится. Не осуществляется опрос свидетелей, не проводится изъятие доказательств, а также не принимаются соответствующие меры для задержания виновника. В результате из-за потери времени происходит уничтожение доказательств и невозможность добиться справедливости.
  5. Гражданин не получил уведомления о том, какие были приняты решения, из-за чего остается в неведении о том, в каком состоянии находится производство и что делают по нему правоохранительные органы.

Это далеко не весь список ситуаций, когда может потребоваться прибегнуть к помощи проверяющих структур.

Однако, если наблюдаются подобные ситуации, важно как можно скорее к ним обратиться. Это позволит предотвратить упущение времени, в которое расследование проводится «по горячим следам».

  1. Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
  2. Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
  3. Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
  4. Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.

Куда можно пожаловаться

Исходя из особенностей ситуации, с жалобой на бездействие полицейских можно обратиться в различные инстанции, уполномоченные рассматривать обращения граждан и принимать соответствующие решения.

В прокуратуру

Данная инстанция является контролирующим органом всей структуры МВД. Так, сотрудники этой государственной организации вправе требовать материалы любых уголовных либо административных дел с целью проверки законности проводимых по ним материалов.

Если в процессе их изучения (на что по закону отводится не более 10 дней) были выявлены какие-либо нарушения, прокурор дает приказ их немедленно исправить.

Дальше он отправляет начальнику отделения полиции представление о необходимости привлечь соответствующего сотрудника к дисциплинарной ответственности. Это требование является обязательным для выполнения.

Обращаться с ходатайством в суд следует в последнюю очередь, так как он является высшей инстанцией для обжалования.

Заявления рассматриваются в течение 5 рабочих дней, после чего на заседание суда вызываются все сотрудники, принимавшие, а также выполнявшие решения, которое находится в процессе обжалования.

После рассмотрения дела, принимается решение о признании законными либо незаконными действия конкретных полицейских. В последнем случае он обязывает их устранить нарушения. Его решения являются обязательными для исполнения всем, включая следователя, а также дознавателя.

Несмотря на то, что по закону есть право обращаться к данному адресату по вопросам, в том числе бездействия сотрудников, им рекомендуется отправлять обращения только определенного плана.

К примеру, если во время проверки либо расследования дела сотрудник правоохранительных органов ведет себя некультурно, а также грубо и с нецензурными выражениями общается с гражданами.

Подобные обстоятельства считаются поводом для начала служебной проверки, по результатам которой, когда информация подтверждается, полицейского привлекают к дисциплинарной ответственности.

В определенных ситуациях, когда вопрос стоит о возможном привлечении самого полицейского к уголовной ответственности, требуется обращаться в УСБ.

Данная инстанция является службой собственной безопасности МВД, которая занимается расследованием дел, связанных с действиями либо бездействиями сотрудников правоохранительных органов, которые подпадают под уголовные статьи.

Возьмите на заметку: дополнительно можно пожаловаться на горячую линию МВД, где зарегистрируют жалобу, поданную в устной форме, после чего уполномоченный сотрудник собственной безопасности проведет соответствующую проверку.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

Гражданам требуется знать, куда обращаться и как составлять ходатайство при нарушении их конституционных прав полицейскими. При правильном составлении жалобы и отправлении её в правильную инстанцию, можно добиться ответственности от сотрудников правопорядка, чье бездействие привело к негативным последствиям для человека.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector