Баня в СНТ и получение разрешений

Если строение в СНТ

Законодательство говорит о том, что все постройки, признанные недвижимостью, должны пройти обязательную процедуру регистрации на участке. Признаки недвижимого имущества указаны в комментариях статьи 130 Гражданского кодекса (далее — ГК) Российской Федерации.

Четыре составляющих недвижимости:

  1. Наличие фундамента.
  2. Невозможность отделить постройку от фундамента без причинения серьезного ущерба.
  3. Присутствие подключенных коммуникаций (свет, вода и другие).
  4. Объект был изготовлен из цельных материалов, а не из сборных частей.

Законодательство также устанавливает список зданий, подпадающих под категорию капитальных сооружений, которые подлежат регистрации.

Стоит помнить о том, что если в строении не имеется коммуникаций и оно построено без использования фундамента, то официальная регистрация бани на земельном участке может быть проигнорирована.

В садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ) находятся земли, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности, под которой подразумевается выращивание садовых культур и возведение построек, способствующих этому. При этом строительство вспомогательных зданий разрешено без получения каких-либо разрешений.

Ко всем зданиям, в том числе и бане, установлены стандартные строительные требования к расстоянию до других объектов:

  • сооружение должно располагаться на расстоянии не менее трех метров от жилого дома,
  • в четырех метрах от мест содержания животных,
  • в одном метре от прочих построек.

Стоит помнить о том, что в СНТ могут действовать собственные правила строительства. Они допускают увеличение расстояния между сооружениями или корректировку правил безопасности.

Документы, которые регламентируют строительство

Регистрация бани на дачном участке в 2019 году может быть осуществлена на основании техплана в рамках дачной амнистии (в случае, если участок подпадает под требования амнистии, то есть, предоставлен для дачного хозяйства, огородничества или ИЖС до 2001 года).

Расскажем, как проходит регистрация бани на земельном участке в 2019 году. Пошаговая инструкция выглядит следующим образом.

  1. Изготовление технического плана у кадастровых инженеров, имеющих соответствующую квалификацию.
  2. Сбор документов.
  3. Обращение в регистрирующий орган.
  4. Получение готовых документов.

Для регистрации потребуется техплан, документы на землю, заявление, оформляемое прямо на месте сотрудником регистрирующего органа, документ об оплате госпошлины, документ, удостоверяющий личность и/или полномочия.

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года, каким образом будет затем осуществляться регистрация прав на объекты на дачных и огородных участках, пока не ясно. Скорее всего, будет принят дополнительный разъяснительный акт на федеральном уровне. Но под уведомительный порядок, установленный в ГрК РФ, они не попадают, так как он распространяется только на жилые и садовые дома.

Для садовых некоммерческих товариществ (СНТ) нормы строительства бани на дачном участке регламентируются СП 53.13330.2011 и СНиПом 30-02-97 (актуализированный дополнениями от 2019 года).

Вопросы, связанные с регистрацией сооружений, рассматриваются в следующих кодексах:


  • Налоговом;

  • Гражданском;

  • Жилищном.

Вопросы регистрации недвижимости (в отдельных случаях бани попадают под эту категорию) регламентированы ФЗ №340.

Перед обращением в уполномоченные органы, следует подготовить:

  1. Паспорт хозяина. Если обращаться будет представитель, необходима нотариально заверенная или генеральная доверенность.
  2. Заявление по установленному образцу. Обязательно указывается адрес будущей постройки.
  3. Документы, подтверждающие право собственности (это выписка из ЕГРН, свидетельство собственника).
  4. Межевой план участка.
  5. Разрешение на строительство (если постройка капитальная).
  6. Проектная документация. Здесь указываются технические параметры будущей постройки, размеры, число помещений, оборудование для организации отопления. А также выбранные стройматериалы.
  7. Данные по инженерным коммуникациям. Здесь указываются схемы расположения систем отведения стоков, дренажа.
  8. Квитанции, доказывающие оплату государственной пошлины.

Обращение в уполномоченные органы осуществляется лично или через доверенное лицо. Пакет документов разрешается отправить по почте. Еще один простой способ подачи заявления – через МФЦ. После получения документов данные будут проверятся. Установят, соответствует ли планируемый объект нормам градостроительства.

Завершив строительство, владелец повторно уведомляет администрацию для проведения проверки. После чего – объект регистрируется в Росреестре.

Особенности регистрации по дачной амнистии

Дачная амнистия — сокращенное название закона, который устанавливает упрощенный порядок регистрации построенного объекта недвижимости на земельном участке.

Воспользоваться амнистией можно при:

  • оформлении участка, на котором нет построек,
  • регистрации конструкций, которые были на земле до момента покупки,
  • оформлении недвижимого имущества, построенного на участке его владельцами.

Дачная амнистия действует на всех участках, на которых разрешено строительство.

Декларация

Декларация на объект недвижимости — документ, который является фактом доказательства строительства помещения на частной земле. Именно эта справка является основанием для того чтобы постройка была оформлена надлежащим образом. Стандартная форма бланка установлена Приказом № 447 Министерства экономического развития РФ.

Документ заполняется лично гражданином, у которого имеется право владения имуществом. В качестве альтернативы можно воспользоваться услугами посреднических фирм. Они возьмут весь перечень работ по регистрации на себя.

В бланке указываются:

  • адрес участка,
  • наименование постройки,
  • дата окончания стройки,
  • площадь участка,
  • материалы, используемые при стройке,
  • контактная информация собственника.

Декларация не может быть принята:

  • если в документе имеются разрывы или потертости, мешающие нормальному прочтению записей,
  • если для заполнения бланка использовался карандаш,
  • в случае исправлений или зачеркиваний.

Для каждого пункта заполняемой информации имеется собственная ячейка. Вносить данные нужно исключительно по установленным правилам.

Баня в СНТ и получение разрешений

Для того чтобы оформить прописку в частном доме, ему необходимо присвоить официальный адрес. Подобными полномочиями обладают муниципальные органы, в которые подается прошение.

  • паспорт,
  • прошение с присвоением адреса,
  • документы, подтверждающие факт собственности,
  • техническая схема построек, в которой подробно описывается инфраструктура,
  • при наличии, схема перепланировки.

Заявление рассматривается в течение месяца. Если прошение было оформлено корректно, постройке будет присвоен собственный адрес.

Нужно ли регистрировать баню

Вопрос относительно того, обязательно ли регистрировать баню на дачном участке или территории иного назначения, в последнее время волнует многих землевладельцев. На самом деле необходимость такой процедуры напрямую зависит от того, к какому типу строения относится объект. Здесь все просто – капитальные постройки регистрировать обязательно. Временные – нет.

Проще говоря, если баня возведена на фундаменте и не может быть перемещена, то постановка объекта на учет в соответствующем порядке требуется в любом случае. Норма о необходимости проведения процедуры в отношении недвижимого имущества закреплена в статье 131 Гражданского Кодекса.

Также регистрация бани потребуется, если в наличии имеется хотя бы один из следующих признаков:

  • 2 либо 3 этажа;
  • наличие коммуникационных систем (электричество, отопительная система, вентиляция и прочее);
  • жилые помещения, например, наличие обустроенного спального места либо комнат, оборудованных для отдыха;
  • строение совмещено с жилым домом;
  • баня возведена как коммерческий объект с целью получения дохода.

Если же вспомогательная постройка считается временной (нет фундамента, жилых помещений, коммуникаций), то ее можно не регистрировать. Такие объекты могут существовать на земельном участке лишь на том основании, что он принадлежит конкретному человеку. В этом случае баня признается улучшением дачной территории и однозначной собственностью хозяина последней.

Интересен и тот факт, что землевладельцу не требуется получать дополнительное разрешение на демонтаж и передвижение легкой постройки, например, сборной бани, но только лишь в том случае, если она действительно является движимым имуществом. Согласие от администрации на возведение такого строения также не требуется.

А вот если речь идет о строительстве капитального объекта, то направление соответствующего уведомления в адрес местного муниципалитета считается обязательным. В частности, согласование с администрацией населенного пункта потребуется, если будущая баня будет отличаться большими габаритами, предполагается возвести более одного этажа либо вовсе пристроить парную к жилому дому.

Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.

Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.

Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.

Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.

Чтобы ответить на вопрос, нужно ли регистрировать баню на земельном участке, следует обратиться к нормам закона. Законодательство говорит о том, что баню и хозяйственные постройки необходимо регистрировать и получать разрешение на строительство в случае, когда недвижимость имеет признаки капитального сооружения.

Предлагаем ознакомиться:  Образец заявления на продление разрешения охотничье оружие

Постройки придется регистрировать, если:

  • имеются жилые комнаты,
  • имеется второй этаж,
  • проведены коммуникации в виде воды или электричества,
  • для строительства укладывался фундамент.

Соответственно, регистрировать баню на земельном участке однозначно нужно — в большинстве случаев она представляет собой капитальное сооружение с коммуникациями и прочным фундаментом.

Баня в СНТ и получение разрешений

Перед строительством бани необходимо разобраться с тем, на каких участках разрешено строительство недвижимого имущества. Отведенные земли имеют категории, на основе которых формируются правила пользования.

Постройки разрешено возводить на следующих типах земель:

  1. На участках индивидуального жилищного строительства (далее — ИЖС) — они относятся к населенным пунктам и предназначены для возведения построек.
  2. Личное подсобное хозяйство — земли, отведенные для сельскохозяйственных работ.
  3. Дачные участки, правила пользования которых полностью аналогичны участкам ИЖС.

Остальные территории не предназначены для возведения построек. В случае нарушения законодательства, собственник будет привлечен к административному наказанию.

Нередко у владельцев частных домов или дач возникает вопрос, как зарегистрировать баню на земельном участке уже после того, как сооружение было построено без необходимой документации. Несмотря на то что официально подобное действие считается правонарушением, законодательство дает возможность гражданину пройти процедуру оформления без каких-либо последствий, но при условии полного соблюдения всех установленных норм.

На участках индивидуального жилищного строительства действует закон о дачной амнистии, который разрешает регистрировать самострой по упрощенной форме. Для оформления необходимо подать заявление в муниципальные органы, предоставив заполненную декларацию с информацией о сооружении.

Регистрация дома на дачном участке с 1 марта 2019 года.jpg

Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.

В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.

Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2019 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.

Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте список аккредитованных специалистов.

Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:

  • лично в офисе Росреестра или МФЦ;
  • почтой, написав письмо в офис Росреестра;
  • онлайн через Госуслуги и сайт Росреестра.

Баня в СНТ и получение разрешений

Например, на сайте Росреестра заявление подается так:

  1. Выбираем на сайте сервис «Кадастровый учет и регистрация прав».
  2. Последовательно заполняем форму.
  3. Прилагаем документы.
  4. Оплачиваем услуги и получаем подтверждение принятия заявки.
  5. Получаем выписку из ЕГРН с данными о регистрации.

Последствия отсутствия регистрации бани

Новый законопроект действует с 1 марта 2019 года. С этой даты все постройки, относящиеся к капитальным, но не прошедшие госрегистрацию, считаются самовольными. 

Чем это грозит владельцу: не удастся провести канализацию, электричество, воду; участок, на котором имеются подобные строения, нельзя продавать, менять, завещать или дарить.

Собственнику предстоит узаконивание сооружения. Потребуется доказать, что оно соответствует установленным нормам. Но в некоторых случаях это невозможно. Например, сделать объект недвижимости движимым имуществом. Придется обращаться в суд, заказывать экспертизу. Собственника могут обязать снести сооружение за свой счет. Если это требование не выполнится, могут назначить штраф.

Законопроектом № 301854-7 об ответственности за несоблюдение требований ГК установлены следующие размеры штрафа:


  • от 2000 до 5 000 руб. – первоначальная сумма;

  • при несвоевременной оплате сумма штрафа вырастит от 20 000 до 50 000 руб.;

  • снос строения производится за счет собственника дачного участка.

Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:

  • штрафа в размере 20 % от неоплаченной налоговой суммы. Одновременно нужно будет уплатить всю сумму налога за 3 года (правило только для бань площадью от 50 м);
  • снова незарегистрированных и признанных самовольно построенными объектов по решению суда. Как правило, такому решению сопутствует множество нарушений строительных норм со стороны собственника.

Кроме того, незарегистрированный объект нельзя отчуждать, вводить в эксплуатацию, а также подключать к инженерным сетям.

Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки. Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения. Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.

Надо ли регистрировать баню и хозпостройки

Процедура регистрации капитальных построек с момента ввода закона о дачной амнистии стала проще: достаточно заполнить декларацию с общей информацией об объекте и передать ее в местный кадастровый орган лично либо через посредника.

Регистрация постройки может решить ряд следующих проблем:

  1. При продаже земли, после проведения независимой экспертизы, наличие бани значительно повышает стоимость участка. К тому же, ответственный покупатель обязательно попросит выписку из кадастра.
  2. Вопросы наследства. После смерти собственника, все его официальное имущество делится между претендентами. Но если сооружение не зарегистрировано, то у родственников может возникнуть множество проблем.
  3. Обезопасит от проверки. Иногда кадастровые инженеры могут нагрянуть с проверкой участков. Если они установят, что здание относится к объектам капитальной стройки, но не имеет регистрации, то у владельца появятся проблемы в виде солидного штрафа.

После регистрации строение приобретает официальный статус, поэтому с гражданина начнут взиматься налоги с учетом здания.

Требования по пожарной безопасности

Возведение бани возможно на участках различных типов. Место расположения– города, деревни, села. Разрешено строительство на площадях, предназначенных для личных садово-огородных работ. Согласно ФЗ №217 капитальные сооружения разрешается обустраивать на садовых землях. На огородных же допустимы исключительно временные и хозяйственные постройки.

Какие требования выдвигают нормы строительства к земельному участку, где будет установлена баня?


  • возвышенность, это упростит организацию стоков, использованная вода будет уходить самотеком;

  • уклон в любом направлении, кроме северного;

  • грунт – плотный, без набухания и смещений.

Проект бани на даче

Если на участке есть водоем, место выбирается так, чтобы постройку весной не затопило.

Для возведения бани выбирается участок на возвышенности. Это защитит конструкцию от затопления при повышении уровня грунтовых вод. Под сооружением недопустимо пролегание водопроводов, электро- и газосетей, иных инженерных коммуникаций.

Объект


Расстояние до постройки, м

Жилой дом

8

Лесной массив

15

Высокие деревья

4

Кустарники

1

Водоемы

22

Скважины, колодцы

12

Проезжая часть

5

Баня и красная линия отделяются друг от друга на расстоянии более 5 м. Так называются границы, отделяющие земли общественного и индивидуального пользования. На картах и планах они обозначены красным цветом.

В 2018 году, согласно нормам строительства, расстояние от забора до бани составляло 2,5 м. Сейчас же ситуация изменилась. Случаи возгорания в частном секторе участились, поэтому законодательство ужесточило этот момент. В соответствии с обновленными нормами строительства, расстояние от забора увеличилось до 3 метров. Допустимо его сокращение до метра при оборудовании дренажных канав и слива.

Соблюдение норм отступа от забора при строительстве бани – гарантия того, что вы не нарушите закон и не будете никому мешать.

Согласно законодательству, расположение парилки на даче разрешается на расстоянии более 1 м от соседнего участка. От строений из дерева, в том числе принадлежащих соседям, делается отступ более 15 метров. Автономная канализация удаляется от них на 1,5 м и больше. Между рубленой парилкой и деревянным сооружением соседа должно быть более 12 м пространства.

Нормами строительства бани или сауны регламентируется следующее расстояние от забора соседей: 


  • 1 метр – если оборудованы канализационный слив и дренажный водосток. 

  • 3 метра – при их отсутствии. Это основные нормы отступа при строительстве бани, которые следует учитывать в процессе возведения.

Баня по-черному или дымная отличается высокой пожароопасностью. Она строится в 12-15 м от сооружений из дерева, с учетом розы ветров. Баня по-белому в данном случае безопаснее.

Материалы для печей – кирпич или бетон. Прилегающие стены защищаются от воспламенения. Герметичный дымоход сооружают из кирпича, керамики или стали. Потолок вокруг него обшивается базальтовым листом.

Постройка предполагает наличие трех помещений:

  1. Парилки. Здесь размещают печь и полки.
  2. Предбанника. Используется для хранения инвентаря, веников, в качестве раздевалки.
  3. Помывочной. В больших по размеру сооружениях здесь может быть бассейн или ванна.

Входная дверь размещается на южной стороне. Зимой здесь минимум сугробов, весной они быстро растают. Для окон подойдут западная или юго-западная стороны.

Парная – помещение, предполагающее работу отопительных систем. Вот почему при строительстве бани следует изучить пожарные нормы, чтобы избежать воспламенения. Основной используемый материал – дерево. Он, как известно, горюч. Поэтому каждый элемент конструкции обязательно обрабатывается антипиреном. Использование пород смолянистого типа недопустимо. При нагревании такой натуральный материал выделяет смолу. А она может вызвать ожог.

Другие требования:

  1. Изоляция негорючими материалами труб и потолочного перекрытия.
  2. Облицовка стен и пола, расположенных рядом с печью, жаростойкими экранами.
  3. Отопительный прибор поднимают над уровнем пола.
  4. Размещение перед топкой пластины из металла 65х75 см.
  5. Наличие вентиляции. Может быть естественной или принудительной.
  6. Проводку монтируют в закрытые короба.
  7. Заземление каждого электроприбора.
  8. Самозатухающая изоляция проводов.
  9. Печи необходим дымоход, соединенный с трубой. Нельзя допустить вывода дыма через вентиляцию.

Соблюдение противопожарных норм при строительстве бани – гарантия безопасности отдыхающих и их имущества. Поэтому к выбору материалов и процессу возведения подходят ответственно, чтобы не допустить возгорания постройки.

Территории, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), – это так называемые «земли населенных пунктов». Располагаются они в городских и сельских поселениях. Основное их предназначение – размещение жилых строений. Но многие владельцы задумываются также о благоустройстве и постройке дополнительных сооружений на своем участке. Например, сауны или бани.

Здесь допускается возведение сооружений капитального типа. Они предназначаются для личного использования. Законодательно закреплены следующие характеристики:

  1. Обособленность (соединение с фундаментом другой постройки отсутствует).
  2. Этажность – максимум 3 этажа.
  3. Площадь – не более 1,5 тыс. м2.

uteplenie2.jpg

Согласно нормам строительства бани на участке ИЖС, если постройка не является капитальной, для ее возведения разрешение не требуется. Исключение – проект, предполагающий ее пристройку к дому.

Очень важно выполнить все нормы строительства бани на садовом участке. Это позволит избавиться в дальнейшем от проблем с уполномоченными органами, не допустить штрафов и постановлений на снос конструкции, защититься от конфликтов с соседями. Кроме того, станет гарантом собственной безопасности и сохранности имущества.

Каждый земельный участок имеет целевое назначение, в соответствии с которым его разрешено использовать. Построить баню на землях, например, водного фонда нельзя. Она может быть возведена лишь:

    на землях для индивидуального жилищного строительства, предназначенных для застройки и находящихся в населенных пунктах;

Банное помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым не только к строениям, предполагающим наличие разрешения. Следует руководствоваться строительными, санитарными и противопожарными правилами.

Эти и другие правила обусловлены функциональностью постройки и безопасностью ее использования.

Штраф в 2019 году

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Законодательство о регистрации недвижимости в России достаточно сложное для восприятия и затрагивает сразу несколько отраслей права. К примеру, чтобы ответить на актуальный для дачников вопрос, нужно ли регистрировать баню на дачном участке в 2019 году, собственнику необходимо знать нюансы земельного, жилищного, гражданского и налогового законодательства, которые в последнее время претерпели радикальные изменения. Кроме того, в самих нормах о регистрации тоже могут быть противоречия.

В процессе применения норм на практике дополнительно возникают вполне конкретные и спорные вопросы, например прозвучавший выше: нужно ли регистрировать баню на земельном участке в СНТ в 2019 году. Ответим на него в статье при помощи обзора действующих на настоящий момент норм законодательства.

Установлено, что капитальные здания и сооружения с основательным фундаментом, возведенные на частном участке, требуют государственной регистрации.

Если баня, которая планируется к возведению на дачном участке, не будет являться коммерческим сооружением, поэтому разрешение для подобного объекта зачастую не требуется.

Если жилой дом совмещен с баней, которая не является самостоятельным строением, тогда юридическая регистрация объекта обязательна.

Если необходимо получить разрешение на проведение строительных работ, тогда в соответствующую государственную службу подают такие документы:

  • документ, подтверждающий право владения землей;
  • общий план территории;
  • рабочую схему планировки участка, где обозначены существующие и планируемые строения.

Рассмотрение документов производится на протяжении 10 дней, после чего собственник получает разрешение или запрет на проведение строительных работ. Подобный документ действителен 10 лет со дня его получения.

Как оформить разрешение на строительство

По новому закону, вступившему в действие 1 марта 2019 года, сомнений в том, нужно ли регистрировать баню, не остается.

Нормы строительства бани

Все данные нужно сообщить в местные органы самоуправления или регистрационную палату, где вам выдадут соответствующие документы.

Как зарегистрировать баню на земельном участке, и какие документы нужно предоставить, можно уточнить в муниципальных органах или регистрационной палате по месту прописки.

При этом не имеет особого значения, кто именно проводит строительство – сам хозяин или подрядчик.

Так что первым этапом возведения бани на участке является вовсе не закладка фундамента, а подготовка документации.

Конечно, если вам повезет попасть к компетентному сотруднику, проблема может быть разрешена достаточно быстро. Однако чаще всего на получение формальных документов затрачивается очень много времени. Отметим, что приступать к строительству любого здания без документов – крайне опрометчиво, поскольку такой шаг может грозить серьезными осложнениями и финансовыми потерями. Так что вопрос, надо ли регистрировать баню на участке, является весьма спорным и довольно широко обсуждаемым.

Следовательно, постарайтесь заранее проштудировать нормы закона, чтобы при строительстве желанной бани на участке, у вас не возникло никаких затруднений с оформлением документов.

Основной же пакет документов для регистрации бани на участке по новому закону, вступившему в действие 1 марта 2019 года:

  • заявление в органы градостроительства и архитектуры;
  • документы о праве собственности на земельный участок;
  • проектная документация на баню от организаций, имеющих лицензию на такие виды работ.

Согласно статье 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимые объекты, связанные с землей, перемещение которых без соразмерного ущерба невозможно, должны быть оформлены в собственность.

Законодательство допускает отсутствие регистрации для следующих сооружений:

  • уличные туалеты,
  • будка для собак,
  • летний душ.

Перед тем, как оформить баню в собственность, необходимо иметь разрешение на ее строительство.

При решении вопроса о том, как оформить баню на земельном участке, нужно начать с получения разрешения на строительство. За ним следует направиться в уполномоченный орган, если баня будет капитальным объектом либо пристраивается к жилому дому.

Документ выдает орган местного самоуправления. Заявление на разрешение следует подать в муниципалитет или в отделение Многофункционального центра (МФЦ), взяв с собой следующие бумаги:

  • паспорт;
  • правоустанавливающий документ на землю или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
  • план участка;
  • план-схему будущей постройки с привязкой к местности с указанием расстояния до иных объектов.

После того, как орган местного самоуправления возьмет документы на рассмотрение, у него есть 10 дней для принятия решения по строительству. Положительного ответа следует ждать, если постройка отвечает всем нормам и требованиям. Но власти могут мотивированно отказать в строительстве.

Срок действия разрешения ограничен 10 годами. Если его удалось получить, то и ответ на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на земельном участке, очевиден: регистрация обязательна.

Нужно ли получать разрешение

Перечень сооружений, для которых не требуется разрешение на строительство, устанавливает Градостроительный кодекс Российской Федерации.

  • гаражи и прочие сооружения, предназначенные для подсобного эксплуатирования в некоммерческих целях,
  • конструкции, не имеющие отношения к объектам капитального строительства, например, киоски или навесы,
  • прочие строения, не оговоренные в кодексе, но не нарушающие текущее законодательство.

Баня и хозяйственные сооружения относятся к первой категории, поэтому статья 51 части 17 Градостроительного кодекса РФ допускает их стройку на территории земельного участка без соответствующего разрешения. Впрочем, получить его стоит — это значительно упростит процедуру регистрации строения в собственность.

Требования

Законодательство устанавливает четкие требования к объектам капитального строительства, несоблюдение которых может повлечь незамедлительный отказ на регистрацию.

Основные требования к строительству бани и хозпостроек:

  1. Сооружение должно быть расположено не ближе трех метров от участка соседа и не менее, чем на 5 метров от жилого помещения.
  2. Постройка возводится на расстоянии не менее 20-ти метров от водоема, чтобы предупредить загрязнение воды.
  3. Потолки бани должны утепляться с использованием несгораемых материалов.
  4. Запрещено использовать асбестоцементные трубы для установки дымохода из-за потенциального разрушения при воздействии высоких температур.
  5. Двери устанавливаются таким образом, чтобы они открывались наружу.
  6. Участки, граничащие с печами или прочими горячими элементами, должны быть снабжены противопожарными экранами из штукатурки или металлических листов.

За проверку соответствия требованиям отвечает инженер, закрепленный за населенным пунктом.

Как оформляется

Для того чтобы оформить разрешение на строительство бани, необходимо собрать документацию и обратиться с заявлением в органы местного самоуправления, которые отвечают за участок. Также можно посетить ближайший МФЦ (многофункциональный центр), однако в этом случае ждать ответа придется дольше.

  • заявление на разрешение строительство,
  • справка о правах собственности на землю,
  • план участка,
  • документ, подтверждающий личность владельца,
  • проектная документация с пояснительной запиской,
  • если требуется экспертиза земли — положительное заключение на проектную документацию.

Муниципальные органы рассматривают прошение в течение 10 рабочих дней с момента получения бланка. Разрешение на организацию строительства действует 10 лет и выдается без оплаты государственной пошлины.

Проект домика под баню

Санитарные нормы предназначены для того, чтобы предупредить возможный вред здоровью гражданина и его окружению. Прежде всего, правила касаются безопасного расположения объекта по отношению к колодцам и источникам питьевой воды. Вторым важным пунктом нормативов является система сбора и утилизации сточных вод.

Существует два вида канализации:

  1. Если на участке имеется централизованная канализация, то банный сток должен быть соединен с ней.
  2. Если не имеется, то собственник должен оборудовать собственную сточную систему, которая предполагает герметичное хранение сточных вод с возможностью последующей откачки.

Санитарные правила также касаются внутреннего обустройства бани. Главная задача — полностью исключить выделение вредных веществ, опасных для жизни владельца.

  • использовать ДСП (древесно-стружечную плиту), пластик или деревья хвойных пород,
  • некорректную установку вентиляции,
  • неправильную работу задвижек,
  • нарушение герметичности дымохода.

Важно помнить о том, что нормативные требования к бане могут быть изменены в случае, если участок находится на природоохранной территории. Этот вопрос необходимо уточнить в органах местного самоуправления.

Из-за наличия печи разной системы топки, баня является объектом повышенного риска, поэтому соблюдение правил пожарной безопасности — ключевой момент в строительстве.

Нормы пожарной безопасности при строительстве бани:

  • стенки печи не должны иметь температуру выше 1300 градусов по Цельсию,
  • термическая защита должна накладываться на все участки соприкосновения с печью,
  • перед дверцей укладывается металлический лист размером 55 x 75,
  • дымоход должен выходить на крышу, а его кровельный оголовок — снабжаться зондом.

При игнорировании установленных требований гражданину может быть выписан штраф, размер которого будет зависеть от серьезности нарушения.

Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.

В положениях Градостроительного кодекса содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.

Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.

Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:

  • 2- или 3-этажная конструкция;
  • наличие коммуникаций;
  • обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.

Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.

Причины отказа

У муниципальных органов не так уж много причин для отказа в оформлении недавно построенной недвижимости. В большинстве случаев, они связаны с невнимательностью гражданина или особенностями местности.

Основные причины отказа со стороны власти:

  • нет разрешающих документов на строительство объекта,
  • нарушены санитарные и противопожарные нормы,
  • гражданин живет на природоохранной территории, на которой строительство бани недопустимо.

Оспорить решение муниципальных органов можно в судебном порядке, подав исковое заявление стандартной формы в местную инстанцию.

Нормы строительства бани в СНТ в 2019

Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?

В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.

Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.

Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.

Парная обладает повышенным пожарным риском. По этой причине нужно соблюдать ряд противопожарных правил, снижающих уровень опасности:

  1. Материалы из древесины должны иметь минимальное смолоотделение.
  2. Любая отделочная древесина обрабатывается антигорючими составами.
  3. Дымоход и потолок помещения закрыть жаростойкими материалами.
  4. Пол и стены, непосредственно примыкающие к печке, нужно закрыть листами металла или иными негорючими материалами.
  5. Отопительный прибор должен быть поднят над уровнем пола.
  6. В банном помещении обязательно наличие вентиляционной системы.
  7. В прямом доступе следует иметь огнетушитель.
  8. Все электроприборы подлежат заземлению.

Рассмотрим санитарные нормы, актуальные сегодня при строительстве бань. Их назначение – сделать эксплуатацию постройки безопасной для здоровья владельцев. Если центральной канализации нет, необходима индивидуальная сточная система. Стоки попадают в герметичный колодец, а затем откачиваются. Второй вариант – предварительная фильтрация вод с последующим сбросом в почву.

Рассмотрим, какие санитарные нормы при строительстве бани надо соблюсти:

  1. Герметичность и работоспособность дымохода.
  2. Бесперебойное функционирование задвижек.
  3. Экологически чистые облицовочные материалы. Недопустимо выделение токсичных веществ при нагревании. ДСП, дешевый пластик не подойдут. Пенопласт в качестве утеплителя не используется.
  4. Грамотно оборудованная вентиляция. Она предотвратит образование повышенной влажности, конденсата.

Садовые участки, входящие в товарищества, встречаются довольно часто. Согласно законодательству, застройка возможна только при наличии документа, подтверждающего право собственности. К ним относятся: договор наследства, купли-продажи, дарения, аренды. Членская книжка сюда не входит. Рассмотрим нормы строительства бань на участке СНТ.

Если площадь участка от 50 Га и выше, потребуется следование так называемому генплану. Это схема застройки региона. Участок площадью 6-12 соток предполагает застройку не более чем на 1/3.

Согласно нормам строительства бани на даче, входящей в СНТ, деревянные постройки друг от друга должен отделять отступ более 15 м. Это поможет обеспечить высокий уровень пожаробезопасности. От соседей постройка должна размещаться на расстоянии более 1 метр.

Материал


Расстояние в метрах

Камень, железобетон, бетон

6

Камень, железобетон, бетон с перекрытием их дерева

8

Деревянная каркасная постройка

15

Все это берется во внимание при выборе места для возведения парной. Важно, чтобы все нормы строительства бани в СНТ были соблюдены.

Налогообложение

В соответствии со статей 32 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения являются любые здания или строения, расположенные на садовых и дачных участках. При этом взыскание налогов может происходить только в случае официальной регистрации постройки.

Если баня имеет признаки капитального сооружения, она должна быть официально зарегистрирована, что означает учет строения при списании налогов. Их размер устанавливается органами местного самоуправления и зависит от региона.

Государственная регистрация строений важна еще и потому, что является основанием для взимания налога на имущество физических лиц. ФНС РФ начисляет налог на основании данных, предоставленных, в том числе, органами, на которые возложена функция по регистрации прав на недвижимость. На садовом участке может быть расположено много видов хозяйственных построек, но не все облагаются налогом.

Существует налоговая льгота, предоставляемая на основании обращения граждан. Она распространяется на все постройки, площадь которых меньше 50 квадратных метров. Льгота может быть применена только в отношении одной хозяйственной постройки по выбору собственника, независимо от места нахождения объекта, (но находиться он должен в границах РФ).

Отдельно стоит затронуть момент взимания налогов за дополнительные постройки, размещенные на земельных участках. Относительно недавно возникли слухи по поводу того, что все хозяйственные сооружения, включая бани и сараи, потребуется обязательно регистрировать. Якобы подобные действия необходимы, чтобы взимать налог с любых строений, которые возведены на земельных территориях личного пользования. На самом деле все обстоит несколько иначе.

Правило относится исключительно к капитальным постройкам. Как гласит пункт 1 параграфа 130 ГК РФ – недвижимостью считается объект, обладающий прочной связью с землей. Иначе говоря, недоступный либо труднодоступный к перемещению. Словом, налог платится именно за недвижимые строения, при условии, что площадь составляет более 50 кв. м. Если меньше, то начинает действовать налоговая льгота, освобождающая от сбора.

Соответственно, в большинстве случаев обладание баней, выстроенной на фундаменте, будет требовать от владельца, как ее регистрации, так и погашения налогового взноса на имущество. Собственно, процедура постановки объекта на учет и выступает основанием для взыскания сбора. А вот временное сооружение налогообложению не подвергнется, потому как будет относиться к движимой собственности.

Правда вполне вероятно, что потребуется доказать право на снятие обязанности по внесению налогового взноса. В этом случае необходимо обратиться в БТИ и заказать у кадастрового инженера заключение, указывающее на отсутствие у объекта тесной связи с землей. Если эксперт подтвердит, что баня относится к движимому имуществу, то и налог платить не потребуется.

Возможные проблемы

Как правило, местные органы власти охотно идут на сотрудничество и регистрируют постройки, ведь на основе недвижимости будут происходить налоговые выплаты.

Нормы строительства баниhttps://www.youtube.com/watch?v=xVzuiG_FWdc

Список потенциальных проблем:

  1. Проверка строения инженером — перед регистрацией государство может направить специалиста для изучения сооружения. Необходимо убедиться, что все строительные нормы выполнены правильно.
  2. Возведение здания на земле, непредназначенной для строительства. Единственный вариант — сносить сооружение.
  3. Игнорирование приказов местных властей в случаях, когда строительство осуществляется на природоохраняемых территориях.

Во избежание подобных проблем, необходимо изучить все нюансы участка и строительные нормы. Также можно проконсультироваться с юристом.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector