Административная апелляционная жалоба подается

Кто может обратиться

Подать апелляцию может любой дееспособный и совершеннолетний участник процесса, который не согласен с позицией суда и хочет ее обжаловать в вышестоящей инстанции. Таким правом наделены:

  • граждане РФ, проживающие на территории страны или за ее пределами;
  • лица с двойным гражданством;
  • частные и государственные организации, компании и учреждения;
  • должностные лица и государственные служащие;
  • общественные объединения и их работники;
  • лица без гражданства (беженцы, переселенцы, иностранцы).

Важно! Обжаловать наказание могут только граждане, обладающие правосубъектностью (с объективными правами или выполняющие юридические обязанности).

Правила составления

В связи с тем, что основанием для отклонения апелляции может стать наличие ошибок в тексте документа и несоблюдение требований действующего законодательства к его оформлению, заявитель должен уделить особое внимание процессу его составления, указав всю необходимую суду информацию. Для этого можно использовать образец, выделив три основные части, которые должны содержать определенную информацию:

  1. Вступление. В правом верхнем углу заявитель должен указать полные реквизиты судебного органа, куда направляется документ, свои личные данные (ФИО, место регистрации и проживания, возможные контакты для связи) и аналогичные сведения всех участников процесса. Во вступлении также следует выделить оспариваемые законодательные акты, в том числе номер протокола об административном правонарушении, постановление и решение первой инстанции.
  2. Основная часть. Чтобы у суда не было сомнений в целесообразности повторного пересмотра ранее принятого решения, истец должен четко изложить причину обращения, перечислить основания для обжалования не вступившего в силу судебного акта и свои требования (какой результат оспаривания он считает справедливым). От того, насколько грамотно будет составлена эта часть документа, во многом зависит, будет ли он принят вышестоящей инстанцией и какое будет вынесено решение после его рассмотрения.
  3. Заключительная часть, в которой приводится перечень дополнительных материалов и другие необходимые доказательства.

Вместе с тем гражданин вправе подать краткую апелляцию, если есть опасения, что он пропустит предусмотренный законом срок оспаривания (к примеру, если срок обжалования подходит к концу, в то время как из суда первой инстанции все еще не пришла копия постановления судебного органа). В такой ситуации можно написать предварительную апелляцию, намеренно составив ее без соблюдения требований процессуального законодательства, чтобы получивший ее судья вынес постановление об устранении выявленных нарушений.

Важно! Предварительная апелляция оформляется как обычная, но в ней отсутствуют обязательные атрибуты, такие как номер решения, дата его вынесения и т. д.

Как составить апелляционную жалобу?

Основаниями для отклонения апелляционной жалобы могут быть ошибки, допущенные в тексте жалобы, а также несоблюдение требований к такого рода документам (указаны в действующих законодательных актах). Жалоба должна состоять из трех основных частей, в которых должна содержаться определенная информация:

  • вступительная часть жалобы. В правом верхнем углу документа указываются реквизиты судебного органа, в который направляется жалоба, в том числе указываются данные заявителя (ФИО, место регистрации, контакты и адрес), а также сведения обо всех участниках процесса. В этой части также стоит указать законодательные акты, которые оспариваются и номер протокола, постановление, решение инстанции;
  • основная часть жалобы. Для того чтобы суд не сомневался в необходимости пересмотра принятого решения, истцу необходимо изложить причину направления жалобы, а также перечислить все основания для обжалования акта, который еще не вступил в силу;
  • заключительная часть жалобы. Здесь указываются дополнительные материалы и другие доказательства по делу.

Граждане могут также направить краткую апелляцию в том случае, если есть опасения пропустить срок оспаривания. Если срок обжалования должен подойти к концу, а при этом копия постановления еще не пришла из суда первой инстанции, можно подать предварительную апелляцию, составив ее, не соблюдая требования процессуального законодательства, чтобы было вынесено постановление относительно устранения нарушений. В предварительной апелляции не указывается номер решения и дата его вынесения.

Порядок рассмотрения

При неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования судебного решения, заключительным способом отменить ранее вынесенное решение станет пересмотр в порядке надзора.

Надзорная жалоба подается непосредственно в Президиум ВС РФ лицами, участвующими в деле или теми, чьи права нарушены в результате принятия оспариваемого акта суда. Обратиться с жалобой можно в течение 3 месяцев со дня вынесения последнего судебного акта по делу (кассационного определения).

Предлагаем ознакомиться:  Какие нужны документы на материнский капитал (список для оформления)?

Жалоба по административному делу рассматривается уполномоченным должностным лицом или судьей единолично. После получения всех необходимых документов в ходе судебного разбирательства объявляется, кто подал апелляцию, кто будет ее рассматривать и какая жалоба подлежит рассмотрению.

Судом должна быть установлена явка лица (физического или юридического), в отношении которого было принято оспариваемое постановление, или его законного представителя, действующего, согласно предоставленной доверенности. Кроме того, в обязательном порядке устанавливается  явка лиц, вызванных для участия в судебном процессе.

Перед началом рассмотрения проверяются полномочия представителя юридического и физического лица, и выясняется причина неявки других участников, если они проигнорировали полученное приглашение явиться в суд. В этом случае должно быть принято решение о повторном рассмотрении дела без их непосредственного участия или переносе слушания  для оповещения участников о дате и времени заседания.

После завершения организационной части должны быть разъяснены обязанности и права лиц, принимающих участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. На этом этапе также разрешаются заявленные ходатайства и отводы.

Огласив жалобу на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, судья должен проверить обоснованность ранее принятого постановления, для чего используются имеющиеся в деле или предоставленные к слушанию материалы. На этом этапе могут быть заслушаны объяснения юридического или физического лица (или его законного представителя), в отношении которого было вынесено постановление об административном правонарушении.

В ходе процесса могут быть заслушаны показания других лиц, имеющих непосредственное отношение к ситуации, а также заключения экспертов и пояснения специалистов. В соответствии с положениями Кодекса, в суде может осуществляться целый ряд процессуальных действий, что впоследствии отразится на принятом решении.

Несмотря на то, что при подаче апелляционной жалобы дело должно быть заново пересмотрено уполномоченным судом, во внимание принимаются только те доказательства, которые были получены первой инстанцией. Привлечь дополнительные материалы, которые ранее не были учтены в завершенном процессе, можно только при условии, что его участники не знали об их существовании (что должно быть подтверждено неопровержимыми доказательствами) или по определенным причинам в первой инстанции их сочли недостаточно вескими.

Стандартно дело в апелляции проходит два этапа: сначала судья единолично рассматривает соответствие жалобы установленным требованиям, а затем, если все в порядке, дело рассматривается непосредственно в апелляционной инстанции.

Порядок апелляционного рассмотрения зависит от вида процесса и регулируется соответствующим процессуальным законом (кодексом). Но в части основных правил процедуры очень похожи:

  1. Апелляция – возможность пересмотреть дело и принять по нему другое решение, которое удовлетворит заявителя. Нужно относится к апелляции именно так. В кассации все будет сложнее.
  2. От жалобы можно отказаться в любой момент, пока по ней не принято решение. Так бывает, если заявитель понимает несостоятельность своих требований, утрачивает интерес к процессу или, возможно, приходит к некому компромиссному решению с другой стороной спора, которое можно реализовать без отмены (изменения) судебного решения. Истцы вправе отказаться от иска, ответчики – признать его, а обе стороны дела – заключить мировое соглашение. Такие заявления подлежат занесению в протокол, а по факту – утверждаются судом, который и принимает окончательное решение в апелляции.
  3. Правила рассмотрения дела в апелляции практически идентичны правилам рассмотрения дела в первой инстанции. Можно приглашать свидетелей, специалистов, экспертов. Участники дела вправе давать пояснения, приводить свои доводы и опровергать доводы другой стороны. По сути, проводятся полноценные судебные заседания, в которых дело пересматривается заново, заново исследуются его обстоятельства и доказательства. Можно представлять дополнительные доказательства, но только если будет убедительно обоснована невозможность их представления ранее, в суде первой инстанции. По итогу проводятся прения сторон.
  4. В апелляции нельзя менять предмет, основания иска и размер исковых требований. Рассмотрение дела в апелляции ограничено тем предметом и теми требованиями, которые указаны в жалобе. Но суд вправе по своей инициативе, если посчитает нужным, перепроверить обжалуемое судебное решение в полном объеме.
  5. Апелляционный суд обладает широкими возможностями. Он вправе отменять/изменять обжалуемое решение полностью или частично. Он может принять новое решение или прекратить дело. Отказ в удовлетворении жалобы ведет к оставлению обжалуемого решения без изменений. Любое решение в апелляции должно быть мотивированным. Оно вступает в силу со дня принятия.
  6. Для обжалования апелляционного решения суда используется кассация.

Сроки подачи

В соответствии со ст. 30.5 КоАП РФ, жалоба, поданная должностному лицу или органу, который наделен соответствующими полномочиями, должна быть рассмотрена в течение 10-ти дней с момента ее получения. Суд высшей инстанции обязан принять решение относительно принятой жалобы по административному делу в течение 2-х месяцев, если заявителем был предоставлен полный комплект необходимых документов. Апелляция может быть:

  • удовлетворена в полном объеме;
  • не удовлетворена;
  • удовлетворена частично по итогу рассмотрения дела.

Если суд высшей инстанции придет к выводу, что ранее вынесенное определение противоречит нормам действующего законодательства, то оно также может быть отменено.

Важно! Если заявитель не успел подать обращение до момента окончания срока обжалования, то одновременно с подачей апелляции следует предоставить ходатайство о восстановлении пропущенного срока или указать такую просьбу в тексте жалобы.

Предлагаем ознакомиться:  Документы для налогового вычета на квартиру

Термин подачи который касается апелляции не должен превышать одного календарного месяца с момента когда первая судебная арбитражная инстанция вынесла свое решение. Бывают и исключения, но они описаны в гражданском кодексе.

По прошению гражданина, который направил жалобу и пропустил термин отведенный законом для этого, то восстановить срок он имеет право через арбитражный апелляционный суд. Однако на восстановление срока в закон также прописан термин, который не должен превышать полгода. Ещё одним важным аспектом который должен быть выполнен для восстановления срока – это признание судом причин пропуска термина подачи апелляции уважительными.

Административная апелляционная жалоба подается

Если подаётся прошение на восстановление срока, то у суда есть четко установленный порядок для рассмотрения подобных прошений указанный в законе. Чтобы восстановить терминн подачи апелляции то необходимо сделать нужную пометку в определении арбитражного суда российской федерации.

Пока не пройдет термин предусмотренный законом для подачи апелляции нет возможности забрать дело из арбитражного суда.

Исходя из статьи 30.5 КоАП, жалоба, которая подается должностному лицу или в орган, наделенный полномочиями, должна рассматриваться в срок не боле 10 дней с момента ее получения. Суд высшей инстанции должен принять решение относительно жалобы по административным делам на протяжении двух месяцев, если заявитель предоставил полный пакет документов.

Похожие записи:

Процессуальные особенности апелляции

Поданная жалоба может быть возвращена и не принята к рассмотрению, если:

  • был пропущен предусмотренный законодательством срок. В такой ситуации гражданин вправе добиться восстановления срока, если он сможет доказать, что пропуск обжалования обусловлен серьезными причинами;
  • документ составлен с грубыми нарушениями требований КоАП или ошибками в данных;
  • она была подана гражданином, который не имеет соответствующих прав.

Апелляционная стадия обжалования предусмотрена по всем судебным делам – гражданским (ГПК), административными (КАС), арбитражным (АПК) и уголовным (УПК). Есть она, хотя и не называется непосредственно апелляционным обжалованием, и в рамках дел об административных правонарушениях (КоАП). По таким делам первая стадия обжалования – пересмотр не вступивших в силу решений.

Процедуры в разных процессах очень схожи, и есть лишь некоторые процессуальные нюансы, связанные с особенностями ведения судопроизводства:

  1. Подать жалобу могут как участники (стороны) процесса, так и другие лица, если их права и (или) обязанности затронуты судебным решением. Исключение – дела об административных правонарушениях и уголовные дела. Здесь право обжалования имеют только непосредственные участники дела (правонарушители, потерпевшие и т.п.) и их представители.
  2. Как подается апелляция на решение суда – всегда в письменном виде, через суд, решение которого обжалуется.
  3. Апелляционная инстанция – вышестоящий суд. В каждой системе судов (арбитражные суды, суды общий юрисдикции и мировые судьи) есть свои суды апелляционной инстанции. Жалобы на решения мировых судей рассматривают районные суды, жалобы на решения последних – суды субъектов федерации. В системе арбитражных судов иной порядок: здесь действуют специальные апелляционные суды, работающие по окружному принципу – один суд обслуживает несколько сопредельных регионов. Узнать, в какой именно суд подается апелляционная жалоба на решение арбитражного суда, суда общей юрисдикции или мирового судьи, можно либо в канцелярии суда либо на сайте суда. Кроме того, как правило, в самом решении разъясняется порядок апелляционного обжалования – достаточно просто прочитать.
  4. Срок подачи апелляции – пока решение не вступило в силу. Поскольку суды принимают решение по разным категориям дел, а сами решения могут различаться по видам и характеру, срок вступления в силу судебных актов различается. Однако нужно учитывать, что по общему правилу такой срок исчисляется с момента вынесения судебного решения до момента истечения срока на апелляцию. Замкнутый круг? Нет. Во-первых, чтобы упростить себе задачу, достаточно обратиться к тексту решения – там всегда указывается не только порядок, но и срок для апелляционного обжалования. Во-вторых, некоторые решения вступают в силу незамедлительно – их нельзя обжаловать в апелляции (но можно в кассации). И, наконец, чтобы снять сомнения в определении срока подачи апелляционной жалобы, можно обратиться непосредственно к соответствующему процессуальному кодексу: ст. 321 ГПК, ст. 259 АПК, ст. 298 АПК, ст. 389.4 УПК. Общее правило – на апелляцию отводится месяц со дня принятия обжалуемого решения. Исключение – дела об административных правонарушениях и уголовные дела, где общий срок – не месяц, а 10 дней. К исключениям относятся и отдельные виды судебных решений, а также отдельные категории дел (споров), по которым специально установлены свои для каждого случая сроки апелляционного обжалования. В этих случаях проще всего ориентироваться на текст таких решений.
  5. Срок подачи апелляционной жалобы можно восстановить при наличии уважительных причин пропуска и подтверждения этого. Для восстановления срока вместе с жалобой подается соответствующее заявление.
  6. Сроки рассмотрения апелляционной жалобы – тоже разнятся в зависимости от вида процесса и особенностей обжалуемого решения. По гражданским делам общий срок – в течение 2 месяцев с момента поступления жалобы и материалов дела в апелляцию. Аналогично исчисляется срок по арбитражным, административным делам и делам об административных правонарушениях. Как и в случае с определением срока подачи апелляционной жалобы, нужно учитывать специфику дела – срок рассмотрения жалобы может быть иным. В уголовном процессе установлен только срок начала апелляционного рассмотрения – не позднее 15, 30 или 45 суток в зависимости от того, какой именно суд рассматривает дело в апелляции. И здесь в целом своя специфика, серьезно отличающаяся от других процессов.
  7. Как узнать подана ли апелляция на решение суда? Если жалобу подает другая сторона, вам (на ваш адрес) должна заранее, до начала процедуры рассмотрения дела, поступить копия жалобы. Поскольку в апелляции дела рассматриваются в присутствии сторон, из суда должна поступить повестка (извещение) о вызове на заседание.
  8. Как рассматривается жалоба в апелляции – это зависит от вида процесса. Но в целом, как уже говорилось, стороны приглашаются на заседание, вправе выступать и приводить свои доводы. Нельзя заявлять новые требования – это ключевое ограничение по предмету жалобы. По сути, дело пересматривается заново, изучаются его обстоятельства и доказательства, представленные сторонами. Если выявляется нарушения процессуальных норм, неверное применение судом норм материального права, иные нарушения при рассмотрении дела в первой инстанции, которые повлияли на принятие решения, оно пересматривается – отменяется или изменяется с вынесением нового решения.
Предлагаем ознакомиться:  Кратко отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка

Апелляция, как правило, рассматривается в качестве возможности полного пересмотра дела с тем, чтобы судьи более высокой, как принято считать, квалификации, дали свою оценку рассмотрению дела в первой инстанции. Установленный порядок рассмотрения дел в апелляции подтверждает это.

Вместе с тем, эффективность апелляции проявляется очень индивидуально. Свою роль могут сыграть:

  • более убедительная, чем в суде первой инстанции, правовая позиция и ее представление;
  • представление дополнительных доказательств;
  • допущенные судом первой инстанции ошибки (явные нарушения – редкость);
  • разница в подходах судей к трактовке одних и тех же норм, особенно когда в законах есть пробелы, двусмысленность, неоднозначность;
  • изменение обстоятельств дела, которые способны повлиять на ход процесса;
  • другие детали.

Стадию апелляционного обжалования проходит абсолютное большинство дел, даже при небольших шансах не успех. И если есть возможность хоть за что-то зацепиться в плане эффективности обжалования, стоит попробовать. Учесть только нужно судебные расходы, которые, высоко вероятно, будут выше, чем при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Если не считать обжалование решений мировых судей, сказывается территориальная удаленность апелляционной инстанции.

Законодательная база

При составлении и подаче апелляционной жалобы по административному делу гражданин вправе руководствоваться такими законодательными актами:

  1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях N 195-ФЗ от 03.12.2001г. (ред. от 29.07.2017).
  3. ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» N 3132-I от 26.06.1992г. (ред. от 28.12.2006).
  4. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» N 1-ФКЗ от 31.12.1996г. (ред. от 05.02.2014).
  5. ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» N 262-ФЗ от 22.12.2008г. (ред. от 29.07.2017).
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector